Об утверждении Положения о комиссии по противодействию и профилактике коррупции в администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области | 237.pdf |
План работы комиссии по профилактике и противодействию коррупции в администрации МО «Сясьстройское городское поселение» на 2018 год | plan_2018.pdf |
Состав комиссии по противодействию и профилактике коррупции в администрации МО «Сясьстройское городское поселение» | sostav.pdf |
Анализ соблюдения муниципальными служащими администрации МО «Сясьстройское городское поселение» запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получению подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений | 01_analysis.pdf |
Доклад о результатах анализа проверки полноты и достоверности сведений,представленных в справках о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальными служащими администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» | 02_doclad.pdf |
Доклад О соблюдении требований законодательства о противодействии коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд, в том числе при заключении и исполнении контрактов организациями | 03_doclad_z.pdf |
Доклад о состоянии и эффективности муниципального финансового контроля за расходованием бюджетных средств, принимаемых мер реагирования на выявленные нарушения, организации информационного обмена с правоохранительными органами, привлечения к ответственности виновных лиц. | 04_doclad_munfincon.pdf |
Информация об организации работы по противодействию коррупции в администрации МО «Сясьстройское городское поселение» | 05_inf_org.pdf |
Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции на 01 января 2018 года | 06_law_monitoring.pdf |
Информация о деятельности комиссии по противодействию и профилактике коррупции в муниципальном образовании «Сясьстройское городское поселение» за 2017 год
На территории муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области работа по противодействию коррупции ведется в соответствии с Федеральном законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Национальным планом противодействия коррупции на 2016-2017 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 01.04.2016 года № 147, Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Планом противодействия коррупции, утвержденным постановлением главы администрации 13.12.2016 № 455.
За период 2017 года нарушений не выявлено. Уведомлений о склонении к коррупционным правонарушениям не поступало.
Нормативно-правовая база антикоррупционной направленности является основой для реализации мероприятий по противодействию коррупции, особенно для профилактики правонарушений коррупционного характера.
В соответствии с действующим законодательством в нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в сфере противодействия коррупции на территории МО «Сясьстройское городское поселение», своевременно вносятся изменения и дополнения. В целях приведения в соответствие с действующим законодательством, в 2017 году были внесены изменения и дополнения в следующие нормативные правовые акты:
- Постановление администрации от 01 октября 2010 г. №106 «Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области и урегулированию конфликта интересов»;
утверждены:
- Постановление администрации от 04 декабря 2017 г. № 588 «О проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению в администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области»;
- Постановление администрации от 04 декабря 2017 г. № 589 «Об утверждении Положения «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» и муниципальными служащими муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
- Постановление администрации от 26 декабря 2017 г. № 631 «Об утверждении Плана по противодействию коррупции на территории муниципального образования "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области на 2018-2019 годы».
В целях выявления положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, в соответствии с утвержденным порядком, в муниципальном образовании проводится антикоррупционная экспертиза всех нормативных правовых актов. Более того, с Волховской городской прокуратурой в 2017 году заключено соглашение о взаимодействии, по которому организуется представление в прокуратуру каждого проекта нормативного правового акта в целях своевременного и эффективного выявления коррупциогенных факторов. Все нормативные правовые акты обнародуются и размещаются на официальном сайте муниципального образования. В целях учета и систематизации, изданные муниципальные нормативные правовые акты, в течение 15 рабочих дней со дня их издания, направляются в ГКУ ЛО «Государственный экспертный институт регионального законодательства» для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ленинградской области.
За истекший период антикоррупционная экспертиза проведена в отношении 649 постановлений администрации.
В целях совершенствования кадрового аспекта работы по противодействию коррупции проводятся следующие мероприятия:
а) повышение квалификации муниципальных служащих, ответственных за реализацию антикоррупционной политики в муниципальном образовании «Сясьстройское городское поселение»;
б) проведение разъяснительных мероприятий (вводные тренинги для поступающих на муниципальную службу; ознакомление с изменениями в действующем законодательстве; разъяснение ограничений, налагаемых на граждан после увольнения с муниципальной службы и т.д.).
в) организация и проведение семинаров по антикоррупционной тематике для муниципальных служащих, в том числе:
- по формированию негативного отношения к получению подарков;
- об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа и взятки;
- об увольнении в связи с утратой доверия и т.д.;
г) разработка памятки для служащих;
д) организация приема, хранения, оценки и реализации (выкупа) подарков, полученных в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями;
е) организация взаимодействия с государственными, муниципальными, правоохранительными органами по вопросам борьбы с коррупцией;
ж) сбор и размещение, представленных муниципальными служащими, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте.
В муниципальном образовании "Сясьстройское городское поселение" создана и действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО "Сясьстройское городское поселение" и урегулированию конфликта интересов. В 2017 году проведено 9 заседаний комиссии.
На заседаниях рассмотрены такие вопросы, как:
- о результатах проверки правильности заполнения предоставленных за 2016 год сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации МО "Сясьстройское городское поселение", замещающих муниципальные должности;
- о намерении муниципальных служащих выполнять другую оплачиваемую работу;
- о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации;
- о возможности возникновения конфликта интересов.
По рассматриваемым вопросам комиссией приняты соответствующие решения.
Анализ соблюдения муниципальными служащими администрации запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений проведен в сентябре 2017 года. Нарушений не выявлено.
В рамках исполнения Плана работы по противодействию коррупции, администрацией МО «Сясьстройское городское поселение» осуществляется мониторинг антикоррупционных проявлений в деятельности муниципального образования, организуются мероприятия по вопросам организации работы по противодействию коррупции.
Органы местного самоуправления муниципального образования продолжают постоянно участвовать в реализации мероприятий по информированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции.
В целях укрепления связей с населением, своевременного реагирования на возникающие проблемы, организации и координации работы по рассмотрению предложений, заявлений, жалоб граждан, контроля за принятыми решениями по ним, с октября 2015 года в Администрации МО «Сясьстройское городское поселение» работает общественная приемная. Ежемесячно глава администрации, его заместители и руководители отделов проводят прием граждан по различным направлениям.
Муниципальными служащими обеспечивается обязательное своевременное опубликование и обновление информации на официальном сайте муниципального образования в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности муниципального образования «Сясьстройское городское поселение»:
- обеспечен доступ граждан и организаций к информации о деятельности муниципального образования;
- информация постоянно доводится к сведению жителей города путем издания муниципальной газеты, в которой постоянно публикуются нормативные правовые акты, в том числе и по противодействию коррупции;
- принимаемые нормативно-правовые акты муниципального образования по противодействию коррупции размещаются на официальном сайте в сети «Интернет». Там же указан телефон доверия для возможности сообщения о случаях коррупции в городе.
Неравнодушные граждане или пострадавшие могут сообщить о коррупциогенных проявлениях и о конкретных фактах коррупции по телефону доверия 5-25-07.
Проводится анализ жалоб и обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих. Обращений с информацией о фактах коррупции не поступало.
Во исполнение Федерального закона № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», разработаны все необходимые нормативные правовые акты.
Процедура муниципальных закупок в муниципальном образовании осуществляется строго в рамках вышеуказанного закона.
Информация постоянно размещается на общероссийском сайте www.zakupki.gov.ru
Работа по противодействию коррупции при прохождении муниципальной службы и размещения муниципального заказа постоянно контролируется Волховской городской прокуратурой.
Органы местного самоуправления муниципального образования постоянно взаимодействуют с администрацией района и прокуратурой по вопросам реализации антикоррупционной политики на территории муниципального образования «Сясьстройское городское поселение». Вышеуказанные органы постоянно осуществляют информирование, методическое руководство, сбор и обобщение информации по вопросам реализации муниципальным образованием мероприятий в сфере противодействия коррупции.
В администрации поселения проводится планомерная работа по исполнению действующего законодательства по профилактике и противодействию коррупции. Муниципальные служащие соблюдают, установленные ограничения и запреты. Администрацией применяется весь комплекс мероприятий, обеспечивающий контроль за соблюдением антикоррупционных мер.
План работы комиссии по противодействию и профилактике коррупции в МО «Сясьстройское городское поселение» на 2017 год
Второе заседание (апрель)
- Об осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом No 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2017 году.
Ответственный - Отдел управления муниципальным имуществом - О состоянии и эффективности муниципального финансового контроля за расходованием бюджетных средств, принимаемых мер реагированиия на выявленные нарушения, организации информационного обмена с правоохранительными органами, привлечения к ответственности виновных лиц.
Ответственный - Отдел по учёту и финансам
Третье заседание (июнь)
- О предоставлении муниципальными служащими, руководителями муниципальных учреждений МО «Сясьстройское городское поселение» сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год.
Ответственный - Начальник отдела по вопросам муниципальной службе
Четвертое заседание (сентябрь)
- О работе учреждений в сфере противодействия коррупции
Ответственный - По согласованию
Пятое заседание (декабрь)
- О состоянии работы по реализации Федерального закона от 09.02.2009г. No 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Ответственный - Начальник отдела по вопросам муниципальной службы. - О работе Администрации МО «Сясьстройское городское поселение» в сфере противодействия коррупции в 2017 году.
Ответственный - Начальник отдела по вопросам муниципальной службы. - О плане работы комиссии по противодействию коррупции в МО «Сясьстройское городское поселение» на 2018 год.
Ответственный - Начальник отдела по вопросам муниципальной службы.
Отчет о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО "Сясьстройское городское поселение" и урегулированию конфликта интересов за 2016 год
В муниципальном образовании "Сясьстройское городское поселение" создана и действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО "Сясьстройское городское поселение" и урегулированию конфликта интересов (далее –комиссия).
Состав комиссии и порядок ее работы определены постановлением администрации МО "Сясьстройское городское поселение" от 01 октября 2010 года N106 (в редакции постановления от 28.03.2016 года No123)
В течение года при непосредственном участии членов комиссии проводились консультации по разъяснению муниципальным служащим, руководителям муниципальных учреждений:
- вопросов административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения
- положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия
- их обязанностей по соблюдению ограничений и запретов.
Члены комиссии принимали участие в реализации мероприятий плана противодействия коррупции в МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района на 2016 год, том числе:
- осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими МО «Сясьстройское городское поселение» ограничений и запретов
- осуществление контроля за соблюдением правил этики и служебного поведения муниципальными служащими администрации МО "Сясьстройское городское поселение"
- контроль за предоставлением муниципальными служащими администрации МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супругов и несовершеннолетних детей
- организация проверок правильности заполнения справок о доходах и имуществе, предоставляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в администрацию МО "Сясьстройское городское поселение" и муниципальными служащими.
За период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2016 года проведено шесть заседаний комиссии
На заседаниях рассмотрены такие вопросы, как:
- О результатах проверки правильности заполнения предоставленных за 2015 год сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации МО "Сясьстройское городское поселение", замещающих должности муниципальной службы
- Обсуждение информации о характерных недостатках и типичных ошибках, допущенных муниципальными служащими Ленинградской области при предоставлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2015 год
- О намерении муниципальных служащих работать по совместительству в другой организации или выполнять другую оплачиваемую работу
- О нарушениях положений федерального законодательства о противодействии коррупции
- О рассмотрении уведомления о трудоустройстве бывшего сотрудника ранее замещавшего должность муниципальной службы.
По рассматриваемым вопросам комиссией приняты соответствующие решения.
В мае 2016 рассмотрено уведомление муниципального служащего о выполнении иной оплачиваемой работы. Решение комиссии: Разрешить муниципальному служащему выполнение иной оплачиваемой работы.
В августе 2016 рассмотрены уведомления муниципальных служащих о выполнении иной оплачиваемой работы. Решение комиссии: Разрешить муниципальным служащим выполнение иной оплачиваемой работы.
В августе комиссией был проведен мониторинг по выявлению ограничений при исполнении должностных обязанностей в случае близкого родства или свойства при непосредственной подчиненности или подконтрольности, что приводит или могло привести к возникновению конфликта интересов.
В сентябре 2016 года было рассмотрено уведомление администрации Волховского муниципального района о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должность муниципальной службы в администрации МО «Сясьстройское городское поселение».