Информация Прокуратуры

Информация прокуратуры за 2020 год

Волховской городской прокуратурой в августе 2021 г. проведена проверка соблюдения федерального законодательства в части организации управляющими организациями аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирных домов.
В нарушении п. 9 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 ТСЖ «Заря», ТСЖ «СОЮЗ» не организовало деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирных домах в г. Волхове путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.
В этой связи, прокурором внесено 2 представления, которые находятся рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.


Волховской городской прокуратурой в августе 2021 г. проведена проверка требований жилищного законодательства в отношении НО «Фонд Капитального Ремонта Ленинградской области», осуществляющей деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Волховского района.
Установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 182, ч. 8 ст. 189 Жилищного Кодекса Российской Федерации НО «Фонд Капитального Ремонта Ленинградской области», как региональным оператором, являющимся на территории Волховского района, не обеспечена в течение десяти дней с даты подписания актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах передача копий документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах управляющей организацией ООО «Домоуправ».
В частности, акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества подписан 29.01.2021, исполнительная документация по ремонту ХВС и отопления по адресу: г. Новая Ладога, ул. Суворова, д. 2 направлена в ООО «Домоуправ» письмом от 15.02.2021 исх. № И-1544/2021, получена управляющей организацией только 23.03.2021, то есть по истечении 10 дней.
Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества подписан 25.03.2021, исполнительная документация по ремонту сетей ЭС по адресу: г. Новая Ладога, ул. Садовая, д. 40 направлена в ООО «Домоуправ» письмом от 09.03.2021 исх. № И-2188/2021. Управляющей организацией документация не принята, в связи с утерей НО «Фонд Капитального Ремонта Ленинградской области» паспортов на счетчики электрической энергии. В этой связи, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества указанного многоквартирного дома в ООО «Домоуправ» до настоящего времени не переданы.
Указанные факты влекут нарушения жилищных и конституционных прав граждан, как собственников, так и проживающих в жилых помещениях указанных многоквартирных домов, а также прав и обязанностей ООО «Домоуправ» на добросовестное управление указанными домами.
В этой связи, Волховским городским прокурором управляющему НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.


Волховской городской прокуратурой в августе 2021 г. в ходе проверки соблюдения трудовых прав работников, осуществляющих работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах установлено следующее.
К примеру, установлено, что между работодателем – председателем правления ТСЖ «Новинка» заключены трудовые договоры с работниками.
В ходе исследования указанных трудовых договоров установлено, что в нарушение ст. 11, ч. 2 ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации, в п. 5.1 не указаны условия труда на рабочем месте; не указаны гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, не указан характер работы разъездной для водителей.
В нарушении ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации в трудовых договорах, хранящихся у работодателя, отсутствует подпись работников в получении экземпляров трудовых договоров.
В нарушении ст. 136 Кодекса заработная плата работникам выплачивается реже чем каждые полмесяца, а именно один раз в месяц.
Изложенное свидетельствует о том, что ТСЖ «Новинка» вопросу соблюдения трудового законодательства не уделяется должного внимания и, как следствие, нарушаются конституционные права работников на оплату труда и охрану.
Аналогичные нарушения выявлены в ходе проверки ТСЖ «Железнодорожный-1», ТСЖ «ЛУЧ», в связи с чем прокурором внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.


Волховской городской прокуратурой в сентябре 2021 года проведена проверка исполнения законодательства при вакцинации граждан от коронавирусной инфекции.
В ходе проверки деятельности ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» на предмет исполнения требований законодательства при осуществлении вакцинации граждан от коронавирусной инфекции установлено, что помещение прививочного кабинета расположено на территории поликлинического отделения ГБУЗ ЛО «ВМБ» по адресу: г. Волхов, Авиационная, д. 19/а.
В рамках проверки выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии прибора учета влажности и температуры (психрометр) в помещении прививочного кабинета. Также в ходе проверки было установлено, что в прививочном кабинете отсутствует холодильник с температурным режимом от 2 до 8 градусов C.
В этой свиязи, Волховским городским прокурором в адрес главного врача ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» 15.09.2021 внесено представление, которое находится на рассмотрении.


Волховской городской прокуратурой в августе 2021 года проведена проверка соблюдения ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, расположенного и осуществляющим деятельность по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Авиационная, д. 42, в ходе которой установлено следующее.
В ходе проверки было установлено. что в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» имеется задолженность в значительной сумме перед множественными организациями.
В этой свиязи, Волховским городским прокурором в адрес главного врача ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» 16.08.2021 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.


Волховской городской прокуратурой с привлечением специалистов Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Волховском, Лодейнопольском и Подпорожском районах, а также с привлечением специалистов ГБУ ЛО «СББЖ Волховского и Киришского районов» в июле-августе 2021 года была проведена проверка в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» на предмет соблюдения норм санитарно – эпидемиологического законодательства при организации питания.
В ходе проверки были выявлены нарушения отдельных пунктов СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
В этой свиязи, Волховским городским прокурором в адрес главного врача ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» 19.08.2021 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.


С 1 марта 2022 года упростится порядок получения разрешений на ввоз медицинских изделий для тяжелобольных пациентов.
Волховская городская прокуратура разъясняет, что подписано постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1590 «Об утверждении Правил выдачи разрешения для ввоза на территорию Российской Федерации медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента».
Ввоз незарегистрированных в России и не имеющих отечественных аналогов медицинских изделий, которые необходимы конкретным пациентам по жизненным показаниям, будет осуществляться по специальным разрешениям, выдаваемым Росздравнадзором.
Заявление на получение указанного разрешения и необходимые документы, благотворительные фонды и медицинские организации смогут направлять в электронной форме через единый портал госуслуг.
Решение о выдаче разрешения или об отказе должно быть принято в срок, не превышающий 5 рабочих дней, включая проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.
Срок действия разрешения не превышает 30 дней.
Плата за выдачу разрешения не взимается.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 года.


Волховская городская прокуратура разъясняет, Федеральным законом от 05.04.2021 № 88-ФЗ внесены изменения в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в о предоставлении социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги.
Максимальный размер вычета с учетом других социальных вычетов составляет 120 тыс. руб. в год. Соответственно, максимальный размер вычета (13% от суммы в 120 тыс. рублей), подлежащий возврату налогоплательщику, может составить 15,6 тыс. рублей.
Услуги могут быть предоставлены как самому налогоплательщику, так и его детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет.
Законодательством установлен ряд требований к организациям, оказывающим физкультурно-оздоровительные услуги, а также непосредственно к оказываемым услугам:

  1. Услуга должна быть включена в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень.
  2. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие услугу, должны осуществлять деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.
  3. Организации и предприниматели должны быть включены в специальный перечень, сформированный на соответствующий налоговый период. Перечень таких организаций формируется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта (в настоящее время – Минспорта РФ) на основании данных, предоставленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Для получения вычета понесенные на оказанные услуги расходы следует подтвердить документально. В качестве таких документов принимаются: копии договора на оказание физкультурно-оздоровительных услуг, кассовые чеки на бумажном либо электронном носителе. Для вычета нужно подать декларацию в инспекцию в порядке, установленном для оформления вычета по иным видам расходов.


Волховская городская прокуратура разъясняет, Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ внесены изменения в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно изменениям, у гражданина появится право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено или уже ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России при обращении взыскания на его доходы. Соответствующая сумма будет считаться неприкосновенным минимальным размером дохода, необходимым для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.
Для реализации этого права в службу судебных приставов надо представить заявление и документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода, а также сведения об источниках такого дохода.
В самом заявлении следует указать: фамилию, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять зарплату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума; наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении.
При наличии в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, требования о сохранении зарплаты и иных доходов в размере прожиточного минимума удержание денежных средств будет осуществляться с соблюдением этого требования – банк или иная кредитная организация не сможет обратить взыскание на эту неприкосновенную сумму.
Однако ограничение размера удержания не будет применяться по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Кроме того, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник сможет подать в суд заявление о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум.
Изменения вступят в законную силу 1 февраля 2022 года.


Волховская городская прокуратура разъясняет, Приказом Минтруда России от 27.07.2021 № 512н «Об утверждении Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2021 № 64761) утверждены новые Правила, устанавливающие порядок установления федеральной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размеров, начисления и организации ее доставки.
Доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, но не более чем в целом по РФ.
Утратил силу Приказ Минтруда России от 07.04.2017 № 339н, которым, в частности регламентировался порядок обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии.
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.


Волховская городская прокуратура разъясняет, Федеральным законом от 26.05.2021 года № 153-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся порядка назначения пенсий и социальных доплат к ним.
Так, с 01.01.2022 года в России появится новое основание для более раннего выхода на пенсию. Безработные граждане предпенсионного возраста (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет) по предложению службы занятости населения смогут на два года раньше установленного срока выйти на пенсию. Указанным правом смогут воспользоваться граждане при наличии следующих условий:

  • человек потерял работу в связи с увольнением в результате сокращения численности или штата, а также ликвидации организации;
  • страховой стаж должен быть не меньше 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) либо необходимый стаж работы на соответствующих видах работ.

Кроме этого, с 01.01.2022 указанным законом упрощен порядок назначения пенсий по инвалидности, сельских и страховых пенсий в целом.
Для пенсионеров, получающих повышенную на 25% фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с тем, что они не менее 30 календарных лет проработали в сельском хозяйстве, указанное повышение к фиксированной выплате сохранится при их выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.
Кроме того, на Пенсионный фонд будут возложены обязанности по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.


В Волховском районе по требованию городского прокурора устранены нарушения законодательства в сфере организации питания несовершеннолетних
Волховская городская прокуратура провела проверку соблюдения законодательства в сфере организации питания несовершеннолетних при организации и проведения летнего оздоровительного отдыха.
По результатам проверки установлены нарушения СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в деятельности организатора питания ООО «Перспектива» в МОБУ «Кисельнинская СОШ»,.
С целью устранения нарушений закона городским прокурором генеральному директору общества внесено представление, которое удовлетворено, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.


В Волховском районе по требованию городского прокурора устранены нарушения законодательства о защите трудовых прав несовершеннолетних
Волховская городская прокуратура провела проверку соблюдения требований трудового законодательства при заключении срочных трудовых договоров с несовершеннолетними на период летней занятости.
По результатам проверки установлено, что МБУ «Дорожное хозяйство и благоустройство» в августе 2021 года заключено 35 срочных трудовых договоров с несовершеннолетними.
Вместе с тем, указанные договоры составлены в нарушение требований действующего трудового законодательства, не содержат в себе обязательных для включения условий.
С целью устранения нарушений закона городским прокурором директору МБУ «Дорожное хозяйство и благоустройство» внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения закона устранены.


В Волховском районе по требованию городского прокурора устранены нарушения законодательства при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов
Волховская городская прокуратура провела проверку соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов, расположенном вблизи д. Кути Волховского района Ленинградской области.
По результатам проверки установлены нарушения СанПиН 2.1.3684-21, выразившиеся в повреждении ограждения полигона, отсутствии очистки перехватывающего полигон канала.
С целью устранения нарушений закона городским прокурором генеральному директору АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» внесено представление, по результатам рассмотрения которого 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения закона устранены.


«О результатах анализа в сфере преступности коррупционной направленности»

По итогам работы правоохранительных органов в 1 полугодии 2021 года Волховской городской прокуратурой был проведен анализ состояния законности и эффективность деятельности правоохранительных органов при раскрытии и расследовании преступлений коррупционной направленности.
По результатам проведенного анализа установлено, что в 1 полугодии 2021 года правоохранительными органами района всего было расследовано 4 уголовных дела коррупционной направленности.
Из указанного количества возбужденных уголовных дел, 1 уголовное дело по ч.5 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки группой лиц по предварительному сговору), 1 уголовное дело по ст.291.2 ч.1 УК РФ (дача взятки должностному лицу).
В том числе, в отношении работников правоохранительных органов было расследовано 2 уголовных дела.
Так, 30.06.2021 следственным отделом по г.Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области возбуждено уголовное дело в отношении двоих инспекторов ДПС по ст.290 ч.5 п. «а» УК РФ по факту получения взятки должностными лицами группой лиц по предварительному сговору.
Наиболее строгим видом наказания за совершение указанного преступления является лишение свободы на срок до 12 лет.
Расследование уголовного дела Волховским горпрокурором взято на контроль.
В 1 полугодии 2021 года прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 3 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности.
В свою очередь судом было рассмотрено 3 уголовных дела с учетом дел направленных в суд в предыдущем году. По всем уголовным делам судом был и постановлены обвинительные приговоры, виновные понесли справедливое наказание.


«Об анализе преступности против половой неприкосновенности»

Волховская городская прокуратура информирует жителей района о том, что в 1 полугодии 2021 года в Волховском районе значительно возросло количество преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
Проведенным анализом было установлено, что в 1 полугодии 2021 года следственными органами Волховского района было возбуждено 14 уголовных дело об указанных преступлениях, тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено 7.
Несмотря на то, что данный вид преступности носит латентный характер, поскольку потерпевшие не всегда обращаются в правоохранительные органы, не желая «выносить сор из избы», в истекшем году правоохранительными органами Волховского района было раскрыто 14 преступлений, по которым потерпевшими являлись несовершеннолетние, в том числе и малолетние.
В 1 полугодии 2021 года прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 7 уголовных дел о 12 преступлениях против половой неприкосновенности.
В свою очередь судом было рассмотрено 7 уголовных дел по 13 преступным проявлениям с постановлением обвинительных приговоров и назначением виновным справедливого наказания в виде различных сроков лишения свободы.


«Волховская городская прокуратура разъясняет: о единовременной выплате семьям, имеющим детей школьного возраста»

Опубликован и вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей».
Указом установлена единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на её территории, на каждого ребенка в возрасте от 6 до 18 лет, имеющего гражданство Российской Федерации. При этом на детей шестилетнего возраста выплата будет предоставляться, в случае если ребёнку исполнилось 6 лет до 01.09.2021 года включительно.
Выплата будет производиться родителям, усыновителям, опекунам и попечителям детей Пенсионным фондом Российской Федерации.
Указом предусмотрено предоставление такой же выплаты в 10 тысяч рублей инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющим гражданство Российской Федерации, в случае если они обучаются по основным общеобразовательным программам. За назначением выплаты в интересах инвалидов также могут обратиться один из их родителей или законный представитель.
В целях дополнительной социальной поддержки семей полученные по Указу выплаты не подлежат учету в составе доходов при предоставлении иных мер поддержки и не относятся к доходам, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Для получения единовременной выплаты необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР в срок до 01.11.2021.


«О возможности получения денежной компенсации многодетным семьям вместо земельного участка»

Постановлением Правительства Воронежской области от 11.05.2021 №259 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты многодетным гражданам с их согласия взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно» установлено, что для предоставления единовременной денежной выплаты многодетный гражданин, включенный в сводный список многодетных граждан, или его представитель обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства с заявлением установленной формы.
Одновременно с заявлением предъявляются следующие документы (их копии):

  1. документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя);
  2. доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления через представителя);
  3. документ, удостоверяющий личность супруга (супруги) заявителя, если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг заявителя;
  4. согласие на обработку персональных данных от каждого члена многодетной семьи.Решение о предоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе в ее предоставлении принимается органом социальной защиты населения района на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов в течение 30 календарных дней со дня обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты.

Уведомление о принятом решении (о предоставлении, об отказе в предоставлении) направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении.
Основаниями для отказа гражданам в перечислении средств единовременной денежной выплаты являются:

  1. непредставление гражданами необходимых документов либо представление их не в полном объеме;
  2. наличие в документах, представленных гражданами, недостоверных сведений;
  3. приобретаемое жилое помещение находится за пределами Воронежской области;
  4. повторное обращение за денежной выплатой;
  5. многодетная семья не состоит в реестре многодетных семей, желающих приобрести земельный участок;
  6. выезд заявителя на постоянное место жительства за пределы Воронежской области;
  7. исключение из Реестра.

Документ вступил в силу с 12.05.2021.


«О получении учителями подарков»

Понятие подарка законодательно не определено. При этом из определения договора дарения следует, что подарок – это прежде всего вещь или имущественное право, которые даритель безвозмездно передает одаряемому в собственность. Если имеет место встречное обязательство, то такая передача вещи (права) дарением не признается (п. 1 ст. 572 ГК РФ).
Работникам образовательных организаций, в том числе учителям, запрещается получать подарки от обучающихся, а также их родственников, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 000 руб. (пп. 2 п. 1 ст. 575 ГК РФ).
Получение учителем подарка стоимостью свыше 3 000 руб. от ученика или его родственника является нарушением запрета и ставит под сомнение объективность принимаемых им решений. В этой связи для обоснования законности получения подарка рекомендуется сохранить документ, подтверждающий его стоимость, например чек.
Под обычными подарками, как правило, понимаются те виды подарков, которые обычно дарят учителям. Таким подарками могут быть цветы, конфеты, чай, кофе, канцелярские принадлежности, книги, вазы.
Локальными актами образовательной организации могут быть предусмотрены дополнительные ограничения, связанные с получением подарков, а также регламентирован порядок их получения (п. 2 ст. 13.3 Закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ). Учитель вправе в любое время до передачи ему подарка отказаться от него, в том числе в случае, если возникают сомнения по поводу его стоимости или вида (п. 1 ст. 573 ГК РФ).
За нарушение ограничений, связанных с получением подарков, учитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) (ч. 1 ст. 22, ст. ст. 81, 192 ТК РФ). Также учитель может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки при наличии в его действиях состава преступления (ст. 290 УК РФ).


«О дополнительных гарантиях при увольнении работника при расторжении трудового договора»

В случае расторжения срочного трудового договора с работником работодатель должен учитывать, что в соответствии со статьей 261 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (или иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.
В случае увольнения, гражданин имеет право обратиться с соответствующим заявлением в государственную инспекцию труда, органы прокуратуры или суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.  


«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

Федеральным законом N 258-ФЗ от 01.07.2021 «О внесении изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» установлено, что теперь управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, наказывается:

  • штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
  • исправительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
  • ограничением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
  • принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
  • лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Волховской городской прокуратурой в феврале 2021 года проведена проверка аптечного пункта ООО «РИКИ» на предмет исполнения законодательства, регулирующего производство, поставку и реализацию лекарственных средств и медицинских изделий, в том числе, на предмет наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, соответствия маркировки и упаковки лекарственных средств установленным правилам, наличия минимального ассортимента лекарственных средств, предусмотренного действующим законодательством, соблюдения порядка хранения лекарственных препаратов.
Проведенной проверкой установлено, что ООО «РИКИ» при осуществлении фармацевтической деятельности, не соблюдаются отдельные требования Приказа №706н от 23.08.2016 «Об утверждении правил хранения лекарственных средств».
В этой связи, Волховским городским прокурором в адрес руководителя аптечного пункта внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.


Волховской городской прокуратурой в июне 2021 года, проведена проверка деятельности ИП Ибрагимов Р.В. в магазине «Поле чудес», на предмет соблюдения требований законодательства, регулирующего использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг), законодательства об интеллектуальной собственности.
Установлено, что 09.06.2021 у ИП Ибрагимов Р.В., в торговой точке путем выставления на продажу находились на реализации кофты с нанесенным товарным знаком «Adidas» в количестве 6 пар, по цене от 500 до 1000 руб. за штуку, куртки «Adidas» в количестве 2 штук по цене от 1000 до 2000 руб. за штуку, штаны «Fila» в количестве 4 штук по цене от 500 до 1000 за штуку, ботинки «Adidas» в количестве 5 пар по цене от 500 до 1000 руб. за пару, без согласования с правообладателями на право использования данных товарных знаков.
Также не представлены документы, что индивидуальный предприниматель Ибрагимов Р.В. является правообладателем вышеназванных товарных знаков и может использовать данные знаки без согласия правообладателей. В этой связи, Волховским городским прокурором в адрес индивидуального предпринимателя Ибрагимова Р.В. внесено представление, которое находится на рассмотрении.


Волховской городской прокуратурой в апреле 2021 г. проведена проверка соблюдения организациями жилищно-коммунального комплекса, расположенными на территории Волховского муниципального района Ленинградской области, федерального законодательства в части своевременного исполнения обязательств перед поставщиками энергоресурсов.
Установлено, что ТСЖ «Новинка» имеет перед АО «ЛОТЭК» задолженность за услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения в размере 602 тыс. руб.
У управляющей организации ООО «Волховские коммунальные системы» перед ГУП «Леноблводоканал» и АО «ЛОТЭК» образовалась задолженность за поставку коммунальных услуг в размере 8 млн. руб.
Вместе с тем, достаточных мер по погашению существующей кредиторской задолженности перед указанным поставщиком коммунальных ресурсов указанными организациями принято не было. В частности, размер дебиторской задолженности населения перед управляющими организациями за коммунальные услуги составляет 9 205 тыс. руб.
В этой связи, Волховским городским прокурором руководителям управляющих организаций внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, задолженность сократилась на 1 млн. руб.


Волховской городской прокуратурой в мае 2021 г. проведена проверка жилищного законодательства на предмет наличия задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Установлено, что у администрации МО Староладожское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области образовалась задолженность по взносам в фонд капитального ремонта в размере 613 тыс. руб.
При этом, помимо основного долга, у администрации возникла обязанность уплатить в фонд капитального ремонта соответствующие пени, что влечет дополнительные расходы бюджета муниципального образования.
В связи с неуплатой взносов на капитальный ремонт, денежные средства не поступают в специализированный фонд, что делает невозможным проведение капитального ремонта в домах, чем нарушаются права жителей МО Староладожское сельское поселение.
Аналогичные нарушения были выявлены в администрациях МО Сясьстройское городское поселение и МО Селивановское сельское поселение.
В этой связи, Волховским городским прокурором указанным главам администраций внесено 3 представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, задолженность по взносам на капитальный ремонт частична выплачена.


Волховской городской прокуратурой в апреле 2021 года проведена проверка исполнения требований законодательства об охране интеллектуальной собственности, авторских и смежных правах в кафе «Антарес» (ИП Довлатов Г.И.) расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Ярвенпяя, д. 2.
Проведенной проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем Довлатовым Г.И. не исполняются отдельные требования законодательства об охране интеллектуальной собственности, авторских и смежных правах, а именно право на музыкальные произведения для использования в коммерческих целях.
В этой связи, Волховским городским прокурором в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.


В соответствии с планом основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью на 1 полугодие 2021 года в Волховской городской прокуратуре было проведено 2 координационных и 2 межведомственных совещания, на которых были рассмотрены следующие вопросы:
«Состояние законности и эффективности деятельности правоохранительных органов Волховского района по выявлению, предупреждению, пресечению и расследованию преступлений имущественного характера»;
«Состояние законности и эффективность деятельности органов предварительного расследования района при исполнении требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства»;
«Состояние законности и эффективности взаимодействия правоохранительных органов при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с организацией либо содержанием притонов для потребления наркотических средств»;
«Состояния законности, эффективности деятельности и взаимодействия правоохранительных органов в ходе осуществления розыска без вести пропавших лиц, установления личности граждан при обнаружении неопознанных трупов».
Кроме того, в рамках координации деятельности правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью в феврале 2021 года Волховской горпрокуратурой на базе следственного отдела по г.Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Ленинградской области был проведен семинар по вопросу Состояние законности и эффективности деятельности правоохранительных органов Волховского района по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, предусмотренных ст.169 УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности».
С целью решения проблем повышения эффективности координационной деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью во 2 полугодии 2021г. планируется мерами прокурорского реагирования добиваться усиления ведомственного контроля со стороны руководства ОМВД и ГУ МВД РФ по СПб и ЛО, должной организации работы в территориальных правоохранительных органах, реальной борьбы с коррупцией, совершенствования качества оперативно-розыскной деятельности, повышения общего уровня профессиональной подготовки и исполнительской дисциплины сотрудников правоохранительных органов, усиления влияния прокурорского надзора на общее состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории, усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов района.


Волховской городской прокуратурой в апреле 2021 года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в отношении ООО Микрокредитная компания «Центр Денежной Помощи-Центр», осуществляющего деятельность по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Расстанная д. 13/1.
Установлено, что ООО Микрокредитная компания «Центр Денежной Помощи-Центр» относится к категории микрофинансовых организаций, осуществляет деятельность по предоставлению микрозаймов населению.
Проверкой установлено, что договоры потребительского займа заключаются с гражданами с нарушением норм Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
Также установлено, что на информационном стенде размещена устаревшая (недействительная) информация, на момент проверки на стенде находился приказ «Об основной процентной ставке от 03.062019 № 02-04/172, однако старшим бухгалтером кассиром ООО Микрокредитная компания «Центр Денежной Помощи-Центр» был предоставлен иной приказ от 08.05.2020 №02-04/91.
В этой связи, Волховским городским прокурором в адрес генерального директора ООО Микрокредитная компания «Центр Денежной Помощи-Центр» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.


Волховской городской прокуратурой в мае 2021 года, в МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа № 7» проведена проверка исполнения законодательства при обеспечении антитеррористической защищенности и пожарной безопасности на объектах повышенной опасности мест массового пребывания людей, объектах спортивного назначения, здравоохранения и социального обслуживания.
18.05.2021 в ходе проверки, в здании МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа № 7», выявлено отсутствие устройства молниезащиты здания, в том числе отсутствие проекта молниезащиты, протоколов измерения сопротивлений заземления разрядников и молниеотводов.
В этой связи, Волховским городским прокурором в адрес директора МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа № 7» внесено представление, которое находится на рассмотрении.


Волховской городской прокуратурой в апреле, мае 2021 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства о соблюдении прав субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.
Установлено, что в нарушении ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на официальном сайте администрации МО Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области не размещена следующая информация в актуальном виде:
1) о реализации муниципальных программ (подпрограмм), в частности о реализации муниципальной Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2020-2022 годы» администрацией в 2020 г.;
2) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Аналогичные нарушения были выявлены в администрациях МО г. Волхов, Сясьстройское городское поселение, администрациях МО Пашское, Потанинское, Свирицкое, Иссадское, Кисельнинское сельское поселение.
В этой связи, Волховским городским прокурором указанным главам администраций внесено 8 представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
В отношении должностных лиц вынесено 7 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ, которые рассмотрены и удовлетворены, виновным лицам назначены штрафы на общую сумму 21 тыс. руб.


15 июня 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Цуркана Виталия, 1985 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ.
Цуркан В. с учетом мнения гособвинителя признан виновным в совершении кражи, т.е. тайном хищении чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину с незаконным проникновением в жилище. Суд установил, что Цуркан В., незаконно проникнув в дачный дом, тайно похитил оттуда денежные средства в сумме 19 800 рублей, причинив потерпевшему пенсионеру значительный имущественный ущерб.
Цуркан В., лицо без гражданства, ранее неоднократно судимый за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, официально не трудоустроенный, холостой, имеющий семью и двоих малолетних детей 2014 и 2016 г.р. Вину по предъявленному обвинению признал. Материальный ущерб возместил в полном объеме.
Приговором суда Цуркан В. осужден по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.
Приговор не вступил в законную силу.


15 июня 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Галатюка Константина, 1977 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.264 ч.3 УК РФ.
Галатюк К. с учетом мнения гособвинителя признан виновным в нарушении лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшим по неосторожности смерть человека. Преступление совершено в г.Волхове. Женщина-пешеход была сбита Галатюком К. на пешеходном переходе 19.11.2020 в темное время суток.
Галатюк К., ранее не судимый, работающий, женатый, имеющий ребенка 2010 г.р., положительно характеризующийся. Вину по предъявленному обвинению признал. Материальный ущерб потерпевшей – дочери погибшей женщины возместил в полном объеме, моральный вред возместил частично.
Приговором суда Галатюк К. осужден по ст.264 ч.3 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 8 месяцев.
Приговор не вступил в законную силу.


7 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 9 Волховского района с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Шубина М., 1994 г.р., и Юрьева П., 1992 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.167 ч.1 УК РФ.
Шубин М. и Юрьев П. с учетом мнения гособвинителя признаны виновными в умышленном повреждении чужого имущества и причинением значительного ущерба. Преступление совершено 28.03.2020 в д.Хвалово Волховского района, когда фигурантами по делу был поврежден автомобиль БМВ-520i, принадлежащий Куликову А.Э., с причинением значительного ущерба в размере 30 000 рублей.
Шубин и Юрьев ранее не судимы, не работают, Шубин женат, имеет малолетнего ребенка, вину признал, Юрьев вину не признал. Ущерб не возмещен.
Приговором суда оба подсудимых осуждены по ст.167 ч.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства ежемесячно.
Приговор вступил в законную силу 18.06.2021.


10 июня 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Капася Александра, 1981 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ.
Капась А. с учетом мнения гособвинителя признан виновным в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью человека с применением предмета в качестве оружия. Судом установлено, что 4 августа 2020 года в г.Волхове Капась А., находившийся в состоянии опьянения, в ходе конфликта ударил ножом в спину Добрягина Д., причинив ему колото-резаное проникающее ранение правой поясничной области с повреждением внутренних органов.
Капась А. ранее не судим (судимость погашена), не работает, холост, детей не имеет. Вину по предъявленному обвинению признал.
Приговором суда Капась А. осужден по ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.
Приговор не вступил в законную силу.


16 июня 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Васильева Эдуарда, 1969 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.
Васильев Э. с учетом мнения гособвинителя признан виновным в нарушении правил дорожного движения, будучи подвергнутым административному наказанию, а именно в управлении автомобилем в состоянии опьянения, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Васильев Э. ранее не судим, работает на основании гражданско-правового договора, разведен, имеет малолетнего сына 2008 г.р. Вину по предъявленному обвинению признал.
Приговором суда Васильев Э. осужден по ст.264.1 УК РФ к 80 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 2 года.
Приговор не вступил в законную силу.


Ранее Волховская городская прокуратура информировала жителей Волховского района о том, что с 01 апреля 2021 года в Российской Федерации началась призывная кампания, которая продлится до 15 июля 2021 года. Уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
Так, статья 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» предусматривает уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, а также за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.
Данный вид преступлений отнесен законом к категории небольшой тяжести.
Несмотря на это, за совершение указанных преступлений может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Однако, факты уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы в Волховском районе нередки.
Так, 10.06.2021 следственным отделом по г.Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области возбуждено уголовное дело в отношении жителя г.Волхов Чапина Д.В., 1997 года рождения по ст.328 ч.1 УК РФ по факту уклонения от прохождения военной службы.
Результат расследования уголовного дела Волховским горпрокурором взят на контроль.


Волховской городской прокуратурой 24.06.2021 утверждено обвинительное заключение в отношении жителя г.Волхов Чапина Д.В., 1997 года рождения по ст.328 ч.1 УК РФ по факту уклонения от прохождения военной службы.
В ходе следствия обвиняемый вину в совершении преступления признал в полном объеме и ходатайствовал в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 314 УПК РФ о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовному делу.
Уголовное дело, с согласия прокурора, направлено в суд для рассмотрения по существу с применением особого порядка рассмотрения уголовных дел, то есть без исследования всех доказательств совершения преступления.
Ранее Чапин к уголовной ответственности не привлекался.
За совершение преступления судом может быть назначено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.


Oсобенности оплаты труда на период испытательного срока

Согласно ст.ст. 22, 132 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Исходя из вышеприведенных норм закона, установление в трудовом договоре более низкой оплаты труда (должностного оклада) для работника на период испытательного срока по сравнению с той, которую работник будет получать в случае успешного прохождения испытания, противоречит рудовому законодательству.
Вместе с тем, трудовое законодательство РФ не запрещает работодателю в локальных нормативных актах устанавливать систему премирования в зависимости от стажа и опыта работы. Например, локальными нормативными актами работодателя может быть установлено, что премия выплачивается работникам по истечении определенного периода времени с момента заключения трудового договора, который может совпадать с истечением испытательного срока.


Об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.
Так, в силу положений статьи 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
Согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.


О правах граждан на бесплатную юридическую помощь

Согласно ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» определено, что право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

  • малоимущие;
  • инвалиды I и II группы;
  • ветераны Великой Отечественной войны;
  • Герои Труда;
  • дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их представители если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
  • лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
  • усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
  • граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
  • несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
  • граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
  • граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
  • граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
  • граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации: супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации; дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации; граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
  • граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи государственные юридические бюро и адвокаты осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера.


«Возможность возврата страховки при досрочном погашении кредита»

В силу положений Федерального закона от 27.12.2019 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 и 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», вступивших в законную силу 01.09.2020, введены нормы, предусматривающие возврат страховой премии при досрочном погашении кредита.
В частности, если заемщик досрочно и полностью погасит потребительский кредит или заем, страховая компания должна будет вернуть ему часть страховой премии. Указанная обязанность возникнет при одновременном соблюдении следующих условий:

  • заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;
  • заемщик подал заявление о возврате части премии;
  • не произошло события с признаками страхового случая.

Вернуть потребуется часть премии за период, когда страхование уже не действовало. Сделать это нужно будет в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления. В случае, если заемщик буте застрахован через банк, именно последний вернет деньги.
Это правило применяется и к договорам страхования, заключенным при оформлении ипотеки.


Об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию иностранных граждан

За фиктивную регистрацию в жилом помещении иностранных граждан предусмотрена уголовная ответственность.
Фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания (п. 10 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»)
Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» это постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или иномпомещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Указанные действия образуют состав преступления, за совершение которого предусмотрена ответственность по ст. 322.3 УК РФ, минимальное наказание по данной статье предусмотрено в виде штрафа в размере от 100 000 (ста тысяч) до 500 000 (пятисот тысяч) рублей, а максимальное наказание предусматривает лишение свободы на срок до 3 (трех) лет.
Избежать уголовной ответственности лицо, совершившее указанные преступления может лишь в случае, если они способствовало раскрытию преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.


Об ответственности  за распространение ложных сведений под видом достоверных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Федеральным законом от 18.03.2019 № 31-ФЗ часть 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информациис, дополнена п. 1.1. согласно которому под недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений понимается информация которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, которая размещена на информационном ресурсе, зарегистрированном в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» в качестве сетевого издания.
Ответственность за административные правонарушения в области связи и информации закреплены в главе 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 18.03.2019 № 27-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ст. 13.15 КоАП РФ дополнена ч.ч. 9-11.
Так, ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений. Совершение данного правонарушения влечен наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Более серьезная ответственность предусмотрена ч. 10 ст. 13.15 КоАП РФ, согласно которой распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 ст. 13.15 КоАП РФ наказывается административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
В целях представления распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» разработан порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона.


Об ответственности  за уничтожение или повреждение лесных насаждений, а также нарушение правил пожарной безопасности в лесах»

Уничтожение или повреждение лесных насаждений, а также нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет за собой строгую ответственность.
Законодателем предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, в том числе в условиях особого противопожарного режима; выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам; нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.
За уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности предусмотрена уголовная ответственность по ч.ч. 1 и 2 ст. 261 Уголовного кодекса РФ. Так, по ч. 1 ст. 261 Уголовного кодекса РФ может быть назначено наказание в виде штрафа от 200 тыс. до 400 тыс. рублей, обязательных работ до 480 часов, исправительных работ до 2 лет, принудительных работ до 3 лет, лишения свободы до 3 лет. Более строгое наказание предусмотрено, если в результате деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 261 Уголовного кодекса РФ, был причинен крупный ущерб.
В случае умышленного поджога лесных насаждений деяния виновного будут квалифицированы по ч. 3 или ч. 4 ст. 261 Уголовного кодекса РФ и наказываются штрафом до 1 млн. рублей и лишением свободы до 8 лет со штрафом до 500 тыс. рублей. Если же лесным насаждениям причинен крупный ущерб, то размер штрафа составляет 3 млн. рублей, а срок лишения свободы – 10 лет со штрафом до 500 тыс. рублей.
Крупным ущерб признается, если стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений превышает 50 тыс. рублей.


Об оплате труда присяжных заседателей»

Период исполнения обязанностей присяжного заседателя оплачивается пропорционально числу дней участия в рассмотрении уголовного дела из расчета половины оклада судьи того суда, где происходит его рассмотрение.
Законом установлено, что размер оплаты труда не может быть меньше среднего заработка присяжного заседателя по основному месту работы, о величине которого по просьбе работника работодатель обязан выдать справку.
Время исполнения обязанностей присяжного заседателя учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
На время выполнения данных обязанностей по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.
Увольнение или перевод на другую работу по инициативе работодателя в период исполнения работником обязанностей присяжного заседателя запрещены.


О защите персональных данных граждан в сети «Интернет»

Изменения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», вступившие в силу с 1 марта 2021 года, устанавливают норму, при которой именно гражданин решает, позволит ли он бесконтрольно использовать свои персональные данные или нет.
Теперь граждане могут потребовать от любого ресурса в сети (сайт, социальная сеть, мессенджер и другие ресурсы) прекратить распространять персональные данные. У администрации ресурса будет три дня на рассмотрение заявки и принятие решения по ней. Если через три дня ресурс продолжает распространять данные, гражданин вправе подать в суд.
Если произошла утечка базы данных какой-либо организации, Интернет-ресурс или пользователь, разместивший у себя ее полностью или частично, будет обязан доказать законность ее копирования, распространения и обработки.


О возможности отключения отопления из-за задолженности за данную коммунальную услугу

Порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 119 указанных Правил установлен запрет на приостановление подачи отопления при непогашении потребителем образовавшейся у него задолженности за данную коммунальную услугу.
Таким образом, отключение отопления в случае наличия у потребителя задолженности является неправомерным.
Вместе с тем, при непогашении потребителем образовавшейся задолженности в течение двадцати дней со дня доставки предупреждения (уведомления) ресурсоснабжающей организации об ограничении подачи тепловой энергии, предоставление данной коммунальной услуги при наличии технической возможности может быть ограничено.


Федеральным законом N 67-ФЗ от 5 апреля 2021 года внесены изменения в статью 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «Поводы и основание для возбуждения уголовного дела» , которая дополнена частью четвертой следующего содержания: "4. Не может служить основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 228.1 и 228.4 Уголовного кодекса Российской Федерации в части незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, сам факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в теле человека наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отсутствие достаточных данных, указывающих на факт их передачи в нарушение положений Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Как не стать жертвой телефонных мошенников
С развитием и внедрением в повседневную жизнь информационно-телекоммуникационных сетей и технологий, целью которых является обеспечение эффективного процесса сбора, обработки, хранения, предоставления и распространения информации по линиям связи, различные банки, осуществляющие банковские операции на территории Российской Федерации, стали активно применять дистанционную систему обслуживания клиентов. Данные нововведения, с одной стороны, облегчили обмен полезной и значимой информацией, доступ клиентов к банковским услугам и операциям, с другой – стали использоваться в преступной деятельности, в том числе и в хищении денежных средств с банковских счетов граждан.
При совершении преступлений, преступниками все чаще используются современные средства коммуникации, которые значительно облегчают контакт преступника с жертвой, это сотовые телефоны с использованием информационных технологий через сеть Интернет, компьютерная техника и компьютерные программы, используемые также для связи, переписки.
Кроме того, распространению данного вида преступлений способствовало и широкое распространение в обиходе электронных денежных средств как средства платежа, доступ к денежным средствам, хранящимся на счетах с использованием различных программ через сеть Интернет, перечисление денег с одного счета на другой.
Ответственность за совершение данного рода преступлений предусмотрена, в том числе, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).
Как правило, злоумышленники в целях завладения денежными средствами используют различные средства связи, в основном сотовую, и придумывают новые схемы обмана граждан. Благодаря доверчивости граждан в большинстве случаев мошенники достигают своих преступных целей. При этом, найти таких мошенников практически невозможно. Они используют множество различных абонентских номеров, которые зарегистрированы на других лиц либо оформлены по утерянным другими гражданами паспортам, а денежные средства после их поступления на счет преступников неоднократно перечисляются на другие счета, в том числе на счета иных абонентских номеров различных сотовых операторов.
Основными видами «телефонных» мошенничеств являются:

  • звонки от имени сотрудников правоохранительных органов о том, что родственник попал в ДТП, в полицию, в больницу и т.д., в связи с чем, для освобождения от уголовной ответственности, требуют передать определенную сумму денег;
  • звонки о желании приобрести какое-либо имущество, размещенное на различных Интернет-сайтах гражданами в объявлениях о продаже. В таких случаях мошенник звонит по объявлению и просит продиктовать номер банковской карты для перечисления аванса за товар, а потом просит сообщить различные коды доступа;
  • звонки от имени сотрудников банков о хакерской атаке на кредитное учреждение, а также о необходимости провести ряд операций для сохранности денежных средств на расчетных счетах;
  • sms-сообщения либо звонки о каком-либо выигрыше (автомобиля, телефона и т.д.), для получения которого необходимо перечислить денежные средства;
  • sms-сообщения либо звонки о, якобы, имеющейся задолженности по кредитам, которые необходимо погасить.

Будьте внимательны!!! Но если же мошенники смогли Вас обмануть и похитили денежные средства, незамедлительно обращайтесь в полицию.


В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации в целях реализации конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность четко предусмотрен порядок и основания задержания лица по подозрению в совершении преступления, а также права указанных лиц.
Законом предусмотрено, что лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания.
В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится дознавателем, следователем, о чем также делается отметка в протоколе задержания.
С целью избежания нарушения разумных сроков производства по уголовному делу и исключения фактов необоснованного содержания лица под стражей законом предусмотрено, что следователь или дознаватель обязан допросить подозреваемого в срок не позднее двадцати четырех часов с момента его фактического задержания. При этом задержанный вправе как дать пояснения, так и отказаться от их дачи, вправе пользоваться помощью защитника, в том числе иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса.
Содержание лица под стражей в срок свыше сорока восьми часов возможно только по судебному решению.


Действующим законодательством Российской Федерации ограничено право образовательных организаций на заключение трудовых договоров с лицами, имеющими судимость или подвергающихся уголовному преследованию.
Так, согласно ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Закон ограничивает возможность привлекать к трудовой деятельности в образовательных организациях лиц, совершивших преступления против жизни и здоровья (ст.ст. 105–125 УК РФ), свободы, чести и достоинства личности (ст.ст. 126–127.2 УК РФ), половой неприкосновенности и половой свободы личности (ст.ст. 131–135 УК РФ), против семьи и несовершеннолетних (ст.с. 150–157 УК РФ), здоровья населения и общественной нравственности (ст.ст. 228–245 УК РФ), против общественной безопасности (ст.ст. 205–227 УК РФ).
Из этого следует, что трудовой договор может быть заключен с лицами, имеющими судимость по иным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, например, за совершение кражи, грабежа, нарушение правил дорожного движения и т.д.
Педагогические работники (учителя, воспитатели и др.) не могут иметь неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Данные ограничения возникают с момента начала уголовного преследования. Основанием для прекращения трудового договора с работником будут справка о наличии судимости, об уголовном преследовании работника или копия приговора суда о признании работника виновным в совершении преступления, входящего в перечень статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Лица, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.
При рассмотрении обращений о допуске к работе лиц, желающих трудоустроиться в образовательную организацию, но имеющих или имевших судимость за совершение преступлений, комиссия должна изучить все обстоятельства: форму вины, поведение человека после преступления, его отношение ко всему, что с ним случилось. Если кому-то был причинен вред, загладил ли гражданин свою вину и т.д.
Комиссия должна принять мотивированное решение в течение 30 дней. По результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений:

  • о допуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних;
  • о недопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних.

Основанием для принятия комиссией решения является обоснованный и мотивированный вывод комиссии о том, что заявитель не представляет опасности либо представляет опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.


В последнее время граждане все чаще осуществляют покупки через Интернет, чем могут воспользоваться мошенники.
Опасность представляют письма якобы из интернет-магазинов, в которых предлагаются подарки, скидки, выгодные акции или используются другие уловки.
Такие письма, как правило, содержат ссылки или вложенные файлы. Загрузка небезопасного файла или переход по сомнительной ссылке могут повлечь автоматическую установку на компьютер или мобильный телефон вредоносных программ или перенаправить на мошеннический сайт.
Цель преступников – получить данные банковской карты (номер, трехзначный код на обратной стороне) или пароль подтверждения операций из СМС. В итоге человек может лишиться всех денег на банковской карте.
Волховская городская прокуратура рекомендует: совершайте покупки только на проверенных ресурсах, которым вы доверяете. Всегда обращайте внимание на адресную строку браузера. Адрес поддельного сайта может отличаться от настоящего одной-двумя буквами, но, введя на нем данные своей карты, вы даете преступникам ключ к своим деньгам. Лучше использовать для интернет-покупок отдельную карту и держать на ней только ту сумму, которую собираетесь потратить.
Если вас пытаются увести из чата безопасной площадки – сервиса объявлений или доставки товаров – в один из мессенджеров, чтобы обсудить сделку, и просят назвать данные вашей банковской карты, - откажитесь.
Так поступают мошенники, которые боятся, что служба безопасности сервиса отследит их и помешает провернуть аферу. Запомните: никогда и ни под каким предлогом не сообщайте посторонним данные своей карты.
Если вы или ваши близкие пострадали от действий мошенников, незамедлительно обратитесь в органы полиции (тел. 02, 112).
За хищение денежных средств с банковского счета, а равно электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность (п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса РФ), наиболее строгим видом наказание за которое, предусмотрено лишение свободы на срок до 6 (шести) лет.


«Принимают ли «уклонистов» на государственную службу?»

Воинская обязанность граждан Российской Федерации в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со статьей 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год - с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.
Вместе с тем, на такую службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
От призыва на военную службу освобождаются граждане:
а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:
а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
б) являющиеся сыновьями (родными братьями):
военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
Не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Под уклонением от призыва на военную службу понимается:

  • неявка без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы;
  • неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины;
  • самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу;
  • получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения, подлога документов или иного обмана (в случае дачи взятки должностным лицам военкомата либо медицинским работникам ответственность также наступит за коррупционное преступление).

Согласно части 2 статьи 7 Закона уважительными причинами неявки гражданина по повестке при условии документального подтверждения причины неявки признаются:

  • заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина, а также иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Оповещение призывников о явке осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повесток производится под расписку.
В случае направления призывной комиссией призывника на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) надлежащим оповещением следует считать вручение ему под личную подпись направления, в котором назначается срок явки в военный комиссариат для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения).
Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу также может квалифицироваться по части 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 27 Закона при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
В таком случае гражданин не может быть принят на государственную (муниципальную) службу, а государственный (муниципальный) служащий в случае признания его уклонившимся от прохождения службы подлежит увольнению.


«О внесении изменений в Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции»

Федеральным законом от 05.04.2021 № 80–ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», а именно уточнены обязанности полиции.
Так, на полицию возлагаются обязанности предоставлять по представлениям избирательных комиссий, комиссий референдума (в случае необходимости запрашивать и получать в соответствии с межведомственными соглашениями об обмене информацией) сведения в отношении лиц, выдвинутых кандидатами на выборах, об имевшихся или имеющихся у них судимостях (о фактах их осуждения) с указанием категории преступления, о дате снятия или погашения судимости, о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, комиссий референдума, об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах; предоставлять в случаях, предусмотренных федеральным законом, по межведомственным запросам органов государственной власти или органов местного самоуправления содержащуюся в банках данных о гражданах, формирование и ведение которых осуществляется полицией, информацию, которая необходима для составления списков кандидатов в присяжные заседатели либо для предоставления государственной или муниципальной услуги.
Изменения вступили в силу 16.04.2021.


«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Федеральным законом от 30.04.2021 №109-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополняется статьей 349.6, в соответствии с которой лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, или граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года. При этом предусматриваются переходные положения, для того чтобы работники, которые на день вступления в силу Федерального закона не соответствуют требованиям для замещения указанных должностей, имели возможность проинформировать работодателей о таком несоответствии и устранить его.


Об изменениях в законодательстве о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле

В Российской Федерации принят Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основная масса норм которого начинает действовать уже с 01 июля 2021 года.
В новом законе сохраняется тенденция использования риск – ориентированного подхода при определении периодичности плановых проверок в отношении предпринимателей. Предусмотрена шкала категорий риска из 6 позиций (чрезвычайно высокий риск; высокий риск; значительный риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск).
Детальнее раскрывается порядок проведения контрольных мероприятий, что повышает уровень «прозрачности» действий властных структур.
Законом установлен широкий перечень ограничений и запретов, связанных с использованием полномочий контролеров. К примеру, предусмотрен запрет препятствовать проверяемому лицу осуществлять фотосъемку (видеозапись), если запрет на совершение данных действий не предусмотрен федеральным законом и если это не создает препятствия для проведения контрольных мероприятий.
Определены конкретные сроки в течение которых предприниматель может обжаловать решения контролирующего органа в досудебном порядке (30 календарных дней когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав; 10 рабочих дней с момента получения предпринимателем предписания) с возможностью восстановить пропущенный срок.
Срок проведения документарной и выездной проверки не будет превышать 10 рабочих дней.
Введены сроки подачи возражений на акт проверки либо иного контрольного мероприятия (15 рабочих дней со дня получения акта).
Регламентировано право отсрочки исполнения предписания предпринимателем на срок до одного года при наличии обстоятельств в следствии которых его исполнение невозможно.
Расширен перечень участников отношений в сфере государственного контроля, добавились свидетель и специалист. В качестве свидетеля на добровольной основе может выступать лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения о фактических обстоятельствах, имеющих значение для принятия решения при проведении надзорного мероприятия.
Специалист может быть привлечен надзорным органом при осуществлении государственного надзора для оказания содействия, в том числе при применении технических средств.
В отличие от действующего Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ прямо предусмотрена возможность отмены результатов проверок, проведенных с грубым нарушением требований законодательства, определенных в новом законе, по представлению прокурора.


«Об изменении срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию»

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения в части исчисления срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
По общему правилу Кодексом предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно внесенным изменениям лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Изменения вступают в законную силу с 22 июня 2021 года.


Беззаявительный порядок назначения пенсий

С 1 января 2022 года вступает в силу закон о беззаявительном порядке назначения пенсий.
Так, Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ вносит изменения в ряд законодательных актов, в том числе Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральные закона «О государственной социальной помощи», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О государственных пенсиях» и др.
Законом закреплены правовые основания и порядок назначения в беззаявительном порядке пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости, а также страховых и социальных пенсий по инвалидности.
Предусматривается отказ от необходимости подачи заявлений и документов для совершения процедурных действий, направленных на реализацию прав граждан, связанных с пенсионным обеспечением, и закрепление презумции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение её в сторону увеличения.


«О дополнительных мерах социальной поддержки неполных семей с детьми и беременных женщин, находящихся в трудной материальной ситуации»

Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты, в том числе в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Так, согласно поправкам с 1 июля 2021 года вместо единовременного подлежит выплате ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).
Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания получателя.
Также с 1 июля 2021 года законом водится новый вид выплаты - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Право на него имеет единственный родитель ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, на которого уплачиваются алименты.
Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации.
Оба вида пособий подлежат выплате при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, где проживает заявитель.
Кроме того, с 1 сентября 2021 года законом предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка родителя, осуществляющего уход за больным ребенком в возрасте до 8 лет, независимо от страхового стажа.
Федеральный закон вступил в силу с 26 мая текущего года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.


«Законом внесены изменения в отдельные законодательные акты по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества»

Определены условия захоронения и перезахоронения останков погибших, полномочия региональных властей в данной сфере, обязанности владельцев земельных участков, на которых обнаружены воинские захоронения.
Так, в случае обнаружения костных останков или надгробий, памятников, других мемориальных сооружений гражданами или организациями на своих земельных участках они обязаны уведомить об этом в течение трех рабочих дней органы внутренних дел или местного самоуправления. Такие же обязанности возложены и на иных лиц, обнаруживших старые захоронения на не принадлежащих им землях.
Кроме того, владельцы земельных участков не должны препятствовать уполномоченным органам при обследовании места обнаружения захоронений и при проведении мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших.
Граждане и организации несут ответственность за сохранность воинских захоронений, находящихся на их земельных участках.


«С 1 сентября вводятся новые правила реализации школьных программ»

Министерство просвещения обновило порядок ведения деятельности по программам начального, основного и среднего общего образования. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" вступает в законную силу с 1 сентября 2021 г. и будут действовать 6 лет.
Установлены сроки информирования органов местного самоуправления родителями (законными представителями) детей о выборе семейной формы обучения. Регламентировано зачисление в образовательную организацию лиц, находящихся на семейном обучении, для прохождения промежуточной и итоговой аттестации.
Прописано, что для экстернов по согласованию с ними или родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся утверждается график прохождения промежуточной аттестации. При этом она должна проводиться по не более одному учебному предмету (курсу) в день.
Также учтены новые санитарные нормы и правила, принятые в 2020-2021 гг.
«Вступили в силу изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части осуществления просветительской деятельности»
Федеральным законом от 05.04.2021 № 85-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в части регулирования просветительской деятельности в России.
Так, введено понятие просветительской деятельности, под которой понимается осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов и затрагивающая отношения, регулируемые Законом об образовании и иными нормативными правовыми актами РФ.
Просветительскую деятельность осуществляют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, уполномоченные ими организации, а также вправе осуществлять физические лица, ИП и (или) юридические лица при соблюдении установленных требований.
Не допускается использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения к действиям, противоречащим Конституции РФ.
Порядок, условия и формы осуществления просветительской деятельности, а также порядок проведения контроля за ней устанавливаются Правительством РФ.
Также установлено, что по общему правилу научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности в государственных образовательных организациях субъектов РФ и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осуществляется организациями, включенными в перечень организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Порядок отбора организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, и перечень таких организаций утверждаются Минпросвещения России.
Кроме того, изменения связаны с регулированием участия организаций, входящих в систему образования, в международном сотрудничестве в сфере образования. В частности, закреплено, что координация участия образовательных организаций в международном сотрудничестве относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования.
Заключение образовательными организациями, за исключением федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении федеральных государственных органов, договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами, кроме договоров об оказании образовательных услуг иностранным гражданам, осуществляется при наличии заключения Минобрнауки России или Минпросвещения России. Федеральным государственным образовательным организациям, находящимся в ведении федеральных государственных органов, заключение выдается федеральным государственным органом, в ведении которого находятся соответствующие образовательные организации. Порядок подготовки и получения указанных заключений утверждается Правительством РФ.
Соответствующие заключения образовательные организации должны получить до 1 сентября 2022 года на все заключенные ими до 1 июня 2021 года договоры. Это требование не касается договоров, срок действия которых истекает до 1 сентября 2022, и договоров об оказании образовательных услуг иностранным гражданам.
Изменения вступили в силу с 01.06.2021.


«Гражданская ответственность родителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними»

Согласно гражданскому законодательству несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. Однако согласно части 2 статьи 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, обязанность возмещения вреда может быть возложена на его родителей (усыновителей).
Также согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» вред подлежит возмещению родителями (усыновителями), попечителями, если с их стороны имело место безответственное отношение к воспитанию несовершеннолетнего и неосуществление должного надзора за ним, например, попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.
Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. Однако родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности воспитывать ребенка, либо в силу объективных причин не мог его воспитывать.
При этом родители, лишенные родительских прав, также могут быть привлечены к ответственности по возмещению ущерба в течение трех лет после лишения родительских прав, но только при условии, если поведение несовершеннолетнего, повлекшее причинение вреда, стало следствием ненадлежащего осуществления ими своих родительских обязанностей.
Обязанность родителей (усыновителей) или попечителя по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении лицом, причинившим вред, совершеннолетия, или когда лицо, причинившее вред, до достижения совершеннолетия приобрело дееспособность.


Федеральным законом N 59-ФЗ от 5 апреля 2021 года внесены изменения в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Реабилитация нацизма»
Так, часть первая изложена в следующей редакции:
"1. Отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично, -
наказываются штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.";
Часть вторая -
"2. Те же деяния, совершенные:
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет";
г) с искусственным созданием доказательств обвинения, -
наказываются штрафом в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.";
Часть третья -
"3. Распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные публично, -
наказываются штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.";
Помимо этого, указанная норма закона дополнена частью четвертой следующего содержания:
"4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", - наказываются штрафом в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет».


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2021 № 28 операторам финансовых платформ, оказывающих услуги, связанные с обеспечением возможности заключения договоров обязательного страхования между страхователем - физическим лицом и страховщиком (далее – операторы) предоставлен доступ к автоматизированной информационной системе ОСАГО.
Услуги по оформлению договоров автострахования операторы смогут оказывать после заключения соглашения об информационном обмене. В такой форме продажа полисов будет осуществляться только физическим лицам.


Федеральным законом от 26.05.2021 № 143-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».
Закон обязывает нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя самостоятельно направить такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган не позднее окончания рабочего дня в форме электронных документов.
Нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении, а также передача документов в регистрирующий орган осуществляются нотариусами в рамках одного нотариального действия.


С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств.
Приказом Минтранса России от 15.01.2021 № 9 утвержден Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств.
Порядок устанавливает требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств.
Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).
Контроль проводится во время подготовки транспортного средства к выполнению водителем или группой водителей одного или нескольких рейсов в течение одного или нескольких рабочих дней с оформлением одного путевого листа.


Федеральный закон от 30.04.2021 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» внес изменения в федеральное законодательство о выборе медицинской организации.
Так, выбор врача и медицинской организации военнослужащими и лицами, приравненными по медицинскому обеспечению к военнослужащим, гражданами, проходящими альтернативную гражданскую службу, гражданами, подлежащими призыву на военную службу или направляемыми на альтернативную гражданскую службу, и гражданами, поступающими на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, осуществляется с учетом особенностей оказания медицинской помощи, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона, а также с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Выбор врача и медицинской организации задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, осуществляется с учетом особенностей оказания медицинской помощи, установленных статьей 26 настоящего Федерального закона.


Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2021 № 155 внесены изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 года № 1730.
Внесенными извещениями до 1 октября 2021 года включительно продлено действие временных порядков признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Ранее, действие указанных правовых норм заканчивалось 1 марта 2021 года.
Временные порядки утверждены в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту, граждан на возмещение вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.


Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации вносятся изменения, направленные на упрощение порядка назначения Пенсионным фондом Российской Федерации пенсий, социальных доплат к пенсиям и некоторых других выплат гражданам, в том числе в связи с расширением использования сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, а также сведений, поступивших из федеральных государственных информационных систем и в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Кроме того, предусматривается информирование Пенсионным фондом Российской Федерации один раз в три года застрахованных граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также о суммах средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, и правах на выплаты за счёт этих средств. Такое информирование будет осуществляться через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Федеральным законом также предусматривается сохранение лицам, проживающим в сельской местности и проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, установленного повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности при выезде этих лиц на новое место жительства за пределы сельской местности.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.


Федеральным законом от 20.04.2021 №95-ФЗ внесены изменения в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Предоставляется преимущественное право зачисления в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях детям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан, проходящих службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации.


Федеральным законом от 27.10.2020 № 350-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).
Так, с 26 апреля 2021 года до 7 рабочих дней увеличился срок подачи в уполномоченную ИФНС сведений для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Ранее компании и индивидуальные предприниматели направляли заявления (уведомления) в течение 3 рабочих дней с момента изменения сведений.
Пункт 4 статьи 5 Федерального закона № 129 - ФЗ дополнен положениями, определяющими случаи, когда уполномоченная ИФНС внесёт изменения в реестр без участия заявителей. Например, если фирма, изменит сведения о наименовании организации, то регистрирующий орган не позднее 5 рабочих дней с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) нового наименования самостоятельно актуализирует информацию (изменит наименование компании) в нем, где она фигурирует в качестве учредителя, держателя реестра акционеров или выступает от имени юридического лица без доверенности.
Кроме того, если юридическое лицо, являющееся единственным участником (учредителем) какой – либо компании, прекратило деятельность в результате слияния, присоединения или преобразования, то регистрирующий орган самостоятельно внесет информацию о правопреемнике этого юридического лица в сведения о компании, учредителем которой выступает указанная организация.
Кроме того, с 26 апреля 2021 года Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) перестал содержать какие – либо документы и уставы компаний.


Главой 42 Трудового кодекса Российской Федерации урегулирован труд несовершеннолетних.
Трудовой кодекс РФ ограничил продолжительность рабочего дня для несовершеннолетних:

  • 4 часа для несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет;
  • 5 часов в возрасте 15-16 лет;
  • 7 часов в возрасте 16-18 лет.

Для работников до 16 лет устанавливается продолжительность рабочей недели не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет рабочая неделя может составлять не более 35 часов.
Работникам младше 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.
В период каникул несовершеннолетние работники могут отработать весь срок сокращенной недели – 24 и 35 часов соответственно.
Работодателям запрещено привлекать подростков к сверхурочной работе, поручать им работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.


В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения в части исчисления срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
По общему правилу Кодексом предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно внесенным изменениям лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Изменения вступают в законную силу с 22 июня 2021 года.


Постановлением Правительства РФ от 21.05.2021 № 766 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
Установлены критерии определения населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров.
Поправками реализованы положения Федерального закона от 22.12.2020 № 454-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности».
Так, предусмотрено, что населенный пункт считается подверженным угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров не только в случае его примыкания к хвойному (смешанному) лесному участку либо наличия на его землях (территории) хвойного (смешанного) леса, но и в случае его примыкания к земельному участку, заросшему камышовыми и (или) тростниковыми зарослями, сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, мелиоративных защитных лесных насаждений, плодовых и ягодных насаждений).
Населенный пункт признается примыкающим к земельному участку, заросшему камышовыми и (или) тростниковыми зарослями, сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, мелиоративных защитных лесных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), если расстояние от границы населенного пункта составляет менее 50 метров до границы указанного земельного участка.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 года


Cтатьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за неуплату без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, или нетрудоспособных родителей.
За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде обязательных работы на срок до 150 часов либо административный арест на срок до 15 суток или наложение административного штрафа.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6 разъяснены некоторые вопросы, возникающие в судебной практике при рассмотрении дел о неуплате алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате.
Кроме того, если лицо, которое обязано выплачивать алименты проживает совместно с родителями, детьми, то факт совместного проживания не может расцениваться как уважительная причина неуплаты алиментов.
Если лицо отбывает наказание в местах лишения свободы, то эти обстоятельств также не освобождают его от уплаты алиментов.
Установлено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее 2 месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Если ребенок достиг совершеннолетия, приобрел полную дееспособность до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак, в результате усыновления (удочерение), на содержание которого взысканы алименты, смерть ребенка не могут быть признаны основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, при условии образования задолженности по алиментам за период, предшествовавший указанным событиям.

C 1 июля 2021 года изменится порядок выдачи паспорта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2021 № 761 внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828.
С 1 июля 2021 года выдача и замена паспортов осуществляется МВД РФ и его территориальными органами, как по месту жительства, так и по месту пребывания или по месту обращения граждан.
Кроме того, в соответствии с указанными изменениями вместе с паспортами гражданам, достигшим 14 лет, а также лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации, за исключением лиц, подававшим заявление о приеме в гражданство в дипломатические или консульские учреждения Российской Федерации, вручается издание Конституции Российской Федерации.


В соответствии с позицией Конституционного суда РФ, любое посягательство на личность, ее права и свободы, а тем более на физическую неприкосновенность, является и посягательством на человеческое достоинство. Государство обязано обеспечить противодействие насилию, а также выбрать вид ответственности и соразмерные меры наказания.
Дифференциация ответственности за побои обеспечивается их оценкой как причиненных впервые или же, после наложения административного наказания применяется более строгое уголовное наказание. Однако в статье 1161 УК РФ ответственность установлена только для лиц, совершивших деяние в период, когда они считаются подвергнутыми административному наказанию. После истечения данного периода содеянное оценивается вновь как административное правонарушение, причем впервые совершенное, даже если виновный имеет неснятую и непогашенную судимость по названной статье.
Разделив ответственность за побои в зависимости от их совершения впервые или повторно, законодатель не должен был игнорировать предшествующую судимость за это деяние, поскольку она свидетельствует о повышенной общественной опасности, указывает на устойчивость поведения виновного и склонность к разрешению конфликтов насилием. В еще большей степени на недостаточность административного наказания и невыполнение государством своих обязанностей по защите личности указывает осуществление насилия над одним и тем же потерпевшим. Это дает основания для применения государством наиболее строгих – уголовно-правовых – средств защиты. Иное приводило бы к снижению уровня охраны прав пострадавших, к умалению их достоинства и права на личную неприкосновенность. Таким образом, статья 1161 УК РФ не соответствует Конституции РФ.


Статьей 158 УК РФ установлена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества. За совершение указанного преступления частью 1 статьи 158 УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы до двух лет.
Необходимо отметить, что тайное хищение денежных средств с банковского счёта, например - бесконтактным способом с использованием банковской карты при оплате покупки в магазине, либо путём введения пин-кода и получения денежных средств из банкомата, влечёт более строгое уголовное наказание, чем уголовная ответственность за простую кражу, т.к. действия злоумышленника подлежат квалификации по пункту «г» части третьей статьи 158 УК РФ, как кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса).
За совершение данного преступления предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет.


Взыскание может быть обращено на имущество, которое принадлежит должнику на праве (ч. 4, 6 ст. 69 Закона об исполнительном производстве):
собственности (в том числе общей);
хозяйственного ведения;
оперативного управления.
При этом неважно, где оно находится, и кто им фактически владеет или пользуется.
Имущество может быть практически любым, в частности это (ст. ст. 128, 130 ГК РФ, ч. 7 ст. 69 Закона об исполнительном производстве): движимые вещи; недвижимость; наличные и безналичные деньги; ценные бумаги; имущественные права, в том числе исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.
В первую очередь взыскание обращается на самое ликвидное имущество должника - деньги и иные ценности, например драгметаллы, в том числе те, которые находятся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и других кредитных организациях. Исключение составляют некоторые счета - к примеру, залоговый. Если взыскиваются деньги, то сначала - рублевые активы, а если их нет или не хватает - активы в иностранной валюте (ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Во вторую очередь, то есть если у должника нет денег или их не хватает на то, чтобы выполнить требования исполнительного документа, взыскание обращается на неденежное имущество (ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве). При этом если должник - организация, пристав сначала обращает взыскание на то имущество, которое не участвует в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг (ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве). Это распространяется и на индивидуальных предпринимателей, требования к которым связаны с их предпринимательской деятельностью (п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от17.11.2015 №50).
И в последнюю очередь, когда у должника нет или не хватает иного имущества, взыскание обращается на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности (ч. 6 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, ст. 255 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50).
Несмотря на то, что должник вправе попросить сначала обратить взыскание на конкретное имущество, согласно ч. 5 ст. 69 Закона об исполнительном производстве окончательно очередность взыскания определяет пристав.


Гражданин, который использует гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до 30.12.2004, может воспользоваться правом на предоставление в собственность бесплатно земельного участка под таким гаражом.
При этом соответствующий земельный участок:
1) должен находиться в государственной или муниципальной собственности,
2) должен был быть предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в т.ч. с которой он состоял в трудовых отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
Нормы закона распространяются и в случае приобретения такого гаража по наследству либо по соглашению от первоначального владельца.
Для инвалидов закреплено внеочередное право на предоставление государственных или муниципальных земельных участков для строительства гаражей вблизи своего места жительства.
Данные изменения, внесённые федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступят в силу с 01.09.2021.


По закону под коррупцией понимаются дача или получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование должностного положения вопреки законным интересам общества и государства.
Взяткой могут быть как материальные ценности (чаще всего денежные средства, движимое и недвижимое имущество), а также услуги и выгоды имущественного характера.
Если Вы попали в ситуацию, когда на бытовом или деловом уровне вымогается взятка, необходимо: не паниковать, выслушать поставленные вымогателем условия передачи взятки, по возможности записать разговор на электронные носители, постараться перенести вопрос о передачи взятки на другое время, выяснить у коррупционера о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки и незамедлительно сообщать в правоохранительные органы, любое отделение полиции, в которое Вам будет удобно обратиться.
Предоставленная Вами информация о вымогательстве взятки позволит оперативно отреагировать и пресечь совершаемое преступление, привлечь виновного к установленной законом ответственности.
Следует учесть, что предоставленные Вами правоохранительным органам сведения должны быть объективными, действительно отражать сложившуюся ситуацию. За заведомо ложный донос о совершении преступления в соответствии со статьей 306 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Также, в соответствии с действующим законом, взяткодатель может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет установлен факт вымогательства взятки или добровольное сообщение им в правоохранительные органы о содеянном. Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки или коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.


Федеральным законом от 05.04.2021 № 67-ФЗ внесены изменения в статью 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей поводы и основание для возбуждения уголовного дела.
Данными изменениями закреплены условия, которые не могут служить основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 228.1 и 228.4 Уголовного кодекса РФ, в части незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.
В частности, сам факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в теле человека наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отсутствие достаточных данных, указывающих на факт их передачи в нарушение Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» не является основанием для возбуждения уголовного дела. Указанные изменения вступили в силу с 16 апреля 2021 года.


Одним из основных принципов охраны здоровья является недопустимость отказа в оказании медицинской помощи. При этом не допускаются отказ в ее оказании в соответствии с государственной программой по ее бесплатному оказанию и взимание платы. Неправомерен отказ в оказании медицинской помощи в экстренной форме, которая должна быть безотлагательной и бесплатной (п. 7 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 11 Закона от 21.11.2011 № 323-03).
Кроме того, необоснованным является отказ в госпитализации пациента с новой коронавирусной инфекцией в условиях снятия (смягчения) ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, отказ в оказании медицинской помощи гражданам с заболеванием COVID-19 или с подозрением на него, а также отказ в медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию по причине отсутствия результатов лабораторных исследований на наличие коронавирусной инфекции COVID-19.
При этом организовано проведение за счет средств обязательного медицинского страхования лабораторного исследования на наличие у пациента COVID-19 перед плановой госпитализацией (не ранее семи календарных дней до нее) и при самой госпитализации (п. п. 1.2, 2 Приложения № 14 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 N 198н; Письма Минздрава от 15.05.2020 № 30- 4/326, от 24.04.2020 № 1/и/2-5481; Письма ФФОМС от 08.05.2020 № 6235/30-2/и, от 17.06.2020 № 7996/30/и).
При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи граждане имеют право на выбор медицинской организации и врача с учетом согласия врача. Лечащего врача может также назначить руководитель медицинской организации (ее подразделения). В случае требования пациента о замене лечащего врача руководитель медицинской организации (ее подразделения) должен помочь пациенту выбрать другого врача (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 70 Закона № 323-ф3).
Лечащий врач по согласованию с руководителем медицинской организации (подразделения медицинской организации) может отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения, а также письменно уведомить об отказе от проведения искусственного прерывания беременности, если отказ непосредственно не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих (ч. 3 ст. 70 Закона № 323-ф3).
При этом законодательство не предусматривает перечень случаев, при которых врач может отказаться от лечения больного. Иными словами, врач может воспользоваться своим правом отказаться от лечения по любым основаниям, если такой отказ будет им согласован с руководителем и не будет угрожать жизни пациента и здоровью окружающих. Так, например, врач по согласованию с руководителем может отказаться от лечения, если пациент не соблюдает предписания врача.
Однако в случае отказа лечащего врача руководитель медицинской организации (подразделения медицинской организации) должен заменить пациенту лечащего врача (ч. 3 ст. 70 Закона № 323-ФЭ).


Федеральным законом от 24.02.2021 № 24-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В частности, ужесточена административная ответственность за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов.
За совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.


Призыву на военную службу подлежат все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе.
Под уклонением от призыва на военную службу согласно п. 4 ст. 31 Закона № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» понимается неявка без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в том числе после утраты статуса, направляемого на альтернативную гражданскую службу.
Кроме того, под уклонением от призыва на военную службу могут быть признаны следующие действия призывника, совершенные с целью уклонения от призыва:
1) Самовольное оставление сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы;
2)  получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;
3)  отказ от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку;
4)  переезд на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные соответствующей регистрацией, без снятия и без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки;
5)  выезд или въезд в РФ без снятия и без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки.
Указанное отражено в п. 1 ст. 10 Закона № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».
Статьей 328 УК РФ, за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Данная ответственность наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.


Статья 316 УК РФ устанавливает ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.
Укрывательство преступлений иной категории не является уголовно наказуемым.
Согласно закону под укрывательством понимаются активные действия по сокрытию преступника либо преступления. Сокрытие преступника состоит в предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений. Под сокрытием преступления понимается помещение в укрытие, уничтожение, изменение, продажа, дарение орудий преступления, средств преступления (масок, фальшивых документов), уничтожения следов преступления (пятен крови, отпечатков пальцев).
Таким образом, по смыслу закона данное преступление совершается исключительно путем действия.


Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.
В ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.
Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.
Гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по независящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.
Государственный или муниципальный служащий, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по независящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен с его согласия на иную должность при условии, что при замещении таких должностей не требуется оформление допуска к государственной тайне.
Данные положения не распространяются на граждан РФ, претендующих на замещение должности прокурора или руководителя федерального государственного органа либо замещающих указанную должность.
Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу этого Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу Федерального закона.
В течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы).


30 июня 2021 года в силу вступает Федеральный закон от 30.04.2021 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе», в соответствии с которым при размещении государственного оборонного заказа исключается обеспечение исполнения государственных контрактов, в отношении которых будет осуществляться не только банковское, но и казначейское сопровождение расчетов.
Кроме того, контролирующий орган наделяется правом выдавать хозяйствующему субъекту требование в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа.
Срок выполнения требования должен составлять не менее чем десять дней с момента его получения. Указанный срок может быть продлен контролирующим органом при наличии достаточных оснований полагать, что в установленный срок требование не может быть выполнено
Контролирующий орган должен быть уведомлен о выполнении требования в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.


С 01.01.2021 государственные и муниципальные служащие обязаны представлять сведения о наличии цифровой валюты, к которой относится биткоин и другие криптовалюты.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство в сфере противодействия коррупции, которые вступили в силу с 01.01.2021.
Указанным федеральным законом расширен перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые подлежат ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими.
С 01.01.2021 цифровая валюта признана имуществом и сведения о ее наличии, а также о расходах на приобретение цифровых финансовых активов, цифровой валюты необходимо обязательно представлять в установленном порядке.
Кроме того, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровая валюта признаны иностранными финансовыми инструментами, владеть и пользоваться которыми запрещено включенным в установленные перечни государственным служащим и иным категориям должностных лиц, а также их супругам.


8 июня 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Крыгиной Татьяны, 1961 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.293 ч.2 УК РФ.
Крыгина Т. с учетом мнения гособвинителя признана виновной в совершении халатности, т.е. ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, повлекших по неосторожности смерть человека. Судом установлено, что Крыгина Т., являясь с 2015 года заместителем директора МБУ «, являясь должностным лицом по признаку постоянного исполнения организационно-распорядительных функций, будучи обязанной в силу должностных обязанностей осуществлять руководство, организацию и планирование работ по текущему благоустройству территории г.Волхова, вследствие небрежного отношения к должностным обязанностям не выявила и не установила, что дерево на перекрестке улиц Ю.Гагарина и Красноармейской в г.Волхове перешло в стадию старого сухостоя и стало представлять опасность для жизни и здоровья жителей г.Волхова. Не организовав современно спил старого сухого дерева, которое в таком состоянии пребывало с 2014 года, Крыгина Т. вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей допустила разрушение этого дерева у его основания 02.05.2019, в результате чего обрушившееся дерево упало на проезжавший по проезжей части г.Волхова автомобиль, что повлекло смерть пассажира автомобиля Валуйской Г.А.
Крыгина Т. вину не признала, дав пояснения о том, что физически не имела возможности осмотреть все насаждения в городе. Крыгина Т. пенсионер, ранее не судима, из МБУ уволилась в декабре 2019 года.
Приговором суда Крыгина Т. осуждена по ст.293 ч.2 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к штрафу в размере 20 000 рублей. Государственный обвинитель предлагал суду назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. С МБУ «Дорожное хозяйство и благоустройство» судом в пользу потерпевшей стороны взыскано 1 020 000 рулей в счет возмещения морального ущерба и 228 799 рублей в счет погашения материального вреда
Приговор вступил в законную силу 19.06.2021 как необжалованный сторонами.


С 1 июля 2021 года вступает в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с ч.13 ст.98 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 утвержден перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года.
В указанный перечень включены 62 вида федерального государственного контроля (надзора). Например, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный экологический надзор, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст.40 Закона контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование решений об отнесении объектов контроля к категориям риска; решений о включении контрольных (надзорных) мероприятий в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий; решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе в части сроков исполнения этих решений; иных решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
При этом жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа подается в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
Важно, что в случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее полностью или частично. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в срок, установленный положением о виде контроля, но не более двадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, установленных положением о виде контроля, указанный срок может быть продлен уполномоченным на рассмотрение жалобы органом, но не более чем на двадцать рабочих дней (ч.2 ст.43 Закона).


Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Уголовным Законом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
Данное преступление представляет собой очевидную общественную опасность. Ложные сообщения об акте терроризма травмируют психику людей, нарушают нормальный ритм жизни, парализуют работу предприятий, учреждений и организаций, вызывают необходимость эвакуации людей из помещений, приостанавливают трудовые процессы. Каждая операция по принятию сообщения о возможных взрывах, выявлению и задержанию телефонных террористов обходится государству в крупную сумму. На сегодняшний день современные технические средства позволяют идентифицировать анонима.
Частью 1 статьи 207 УК РФ ответственность установлена за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Совершение данного преступления может повлечь наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет.
Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее причинение ущерба на сумму свыше 1 млн. рублей либо наступление иных тяжких последствий. За это можно понести наказание в виде штрафа в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет либо лишение свободы на срок до 5 лет.
Законодателем за заведомо ложное сообщение об акте терроризма уголовная ответственность установлена с 14 лет.
При этом освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет (малолетних) не освобождает причинителя вреда (его законных представителей) от гражданско-правовой ответственности.


Ответственность за распространение экстремистских материалов

Законодательством Российской Федерации установлена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Так, статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за производство и распространение экстремистских материалов. Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно
их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Помимо административной ответственности, законом предусмотрена уголовная ответственность за осуществление экстремистской деятельности.
В частности, статьей 280 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность (вплоть до лишения свободы) за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей.
Статьей 282 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Так, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
У граждан России есть гарантированное право свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым законным способом. Однако, это право может быть ограничено в той мере, в которой это необходимо в демократическом обществе в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Факт размещения материалов, содержащих «экстремистский» контент в социальных сетях, может быть квалифицирован по ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том случае, когда лицо, размещающее такой контент, осознавало направленность своих действий на нарушение основ конституционного строя, а также имело цель возбудить ненависть или вражду.


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении 48-летнего жителя д. Бережки Волховского района Ленинградской области по п. б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховским городским судом Ленинградской области 31.05.2021 с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 23-летнего жителя дер. Бережки Волховского района Ленинградской области Ивановского Александра. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации (Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в помещение, с причинением значительного ущерба гражданину).
Судом установлено, что в октябре 2020 г. подсудимый, находясь на ул. Светлановская в дер. Бор Волховского района Ленинградской области, имея умысел на хищение чужого имущества, путем взлома двери, незаконно проник в хозяйственную постройку, откуда тайно похитил электроинструмент, после чего с похищенным с места преступления скрылся и распорядился им по своему усмотрению. Своими преступными действиями мужчина причинил потерпевшей значительный имущественный ущерб на сумму 20 000 рублей.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде 280 часов обязательных работ.
Приговор не вступил в законную силу.


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении 77-летнего жителя дер. Яхново Волховского района Ленинградской области по ч. 1 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховским городским судом Ленинградской области 08.06.2021 с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 77-летнего жителя дер. Яхново Волховского района Ленинградской области Соваткина Валентина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (Нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).
Судом установлено, что в октябре 2019 года подсудимый, управляя технически исправным автомобилем, в нарушение правил дорожного движения РФ, на 120 км. автодороги «Зуево-Новая Ладога» в Волховском районе Ленинградской области, двигаясь по второстепенной дороге, не уступил дорогу движущемуся по главной дороге автомобилю «Лада Гранта», и совершил столкновение с ним. В результате данного дорожно-транспортного происшествия, пассажиру автомобиля «Лада Гранта» был причинен тяжкий вред здоровью.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде 9 месяцев ограничения свободы.
Приговор не вступил в законную силу.


«О результатах рассмотрения уголовного дела по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховская городская прокуратура информирует, что в мае 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры было рассмотрено уголовное дело в отношении Алеева Э.В. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного статьей ст.264.1 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством в состоянии опьянения, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения».
Как установлено судом 13.11.2020 Алеев Э.В., являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вновь управлял автомобилем в состоянии опьянения.
С учетом мнения государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры, а также с учетом рецидива, содержащегося в его действиях, поскольку Алеев Э.В. ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, данное преступление совершил в период условно-досрочного освобождения и имеет непогашенную судимость, судом был вынесен обвинительный приговор с отменой условно-досрочного освобождения по предыдущему приговору. Виновному назначено справедливое наказание, с учетом его личности, полного признания и раскаяния в содеянном.
С учетом всех обстоятельств дела суд признал Алеева Э.В. виновным по ст.264.1 УК РФ и назначил ему наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.


«О новых основаниях освобождения от административной ответственности за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации»

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2021 № 454 установлена максимальная величина пособия по безработице в размере 12 тыс. 130 рублей в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5 тыс. рублей - в следующие три месяца периода выплаты пособия.
Постановлением предусматривается изменение величины пособия по безработице применительно не к периоду безработицы, а к периоду его выплаты.
Тем самым улучшается положение граждан, потерявших работу в связи с ликвидацией предприятия или сокращения штата: таким гражданам в первые три месяца после увольнения выплачивается не пособие по безработице, а средняя заработная плата по прошлому месту работы.
Кроме того, изменения улучшают и положение беременных женщин, оставшихся без работы: если период первых трех месяцев получения максимального пособия по безработице будет пересекаться со сроком выплаты пособия по беременности и родам, то выплата пособия по безработице будет перенесена на более поздний срок.
Поправки коснутся и граждан, которые во время получения максимального пособия по безработице были призваны на военные сборы. Пособие по безработице они продолжат получать в максимальном размере после возвращения со сборов.
Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении 19-летнего жителя г. Волхов по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

26.04.2021 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 19-летнего жителя г. Волхов Ленинградской области Михайлова Александра. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч. 3 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации (Незаконный сбыт наркотического средства в значительном размере).
Судом установлено, что 02.09.2020 в вечернее время подсудимый, находясь у одного из домов на ул. Цветочная в г. Волхов Ленинградской области, незаконно сбыл гражданину наркотическое средство – метамфетамин (первитин), в значительном размере.
Наркотическое средство незамедлительно было изъято сотрудниками полиции из незаконного оборота.
Приговором суда молодой человек признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч. 3 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде 5 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.


«В Волховском районе по требованию городского прокурора ликвидирована несанкционированная свалка отходов»

Волховская городская прокуратура в марте 2021 года провела проверку соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды.
В ходе проверки в полосе отвода автодороги Хвалово-Сырецкое обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Указанная автомобильная дорога находится на содержании ООО «РемСЭД».
С целью устранения нарушений закона городским прокурором генеральному директору предприятия 24.03.2021 внесено представление.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования 22.04.2021 выявленная свалка несанкционированных отходов ликвидирована, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Нарушение закона устранено.


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении 48-летнего жителя г. Волхов по ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации»

26.04.2021 мировым судьей судебного участка № 8 Волховского района Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 48-летнего жителя г. Волхов Ленинградской области Абраамяна Роберта. Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации».
Судом установлено, что в январе 2020 года подсудимый, преследуя цель фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания, в нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, без намерения предоставлять гражданке Республики Узбекистан жилое помещение для пребывания в нем, дважды предоставил в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области ложные сведения о постоянном пребывании указанной гражданки на территории Российской Федерации по месту его регистрации в г. Волхов Ленинградской области.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде штрафа в сумме 120 000 рублей.
Приговор вступил в законную силу.


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении 21-летнего жителя г. Волхов по ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации»

06.05.2021 мировым судьей судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 21-летнего жителя г. Новая Ладога Волховского района Ленинградской области Вакаренко Виталия. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением).
Судом установлено, что 19.09.2020 в ночное время подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения на обочине дороги у дома № 30 по ул. Набережная Ладожской Флотилии в г. Новая Ладога Волховского района Ленинградской области, с целью унижения чести и достоинства сотрудников полиции в глазах общественности, в присутствии посторонних лиц, высказал в адрес полицейский оскорбления в неприличной форме, унизив таким образом честь и достоинство представителей власти.
Приговором суда молодой человек признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Приговор вступил в законную силу.
Волховская городская прокуратура


«О результатах рассмотрения уголовного дела по ст.322.2 УК РФ»

Волховская городская прокуратура информирует, что в мае 2021 года мировым судом Волховского района с участием государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры было рассмотрено уголовное дело в отношении Тагиева А.А.о. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».
Как установлено судом 29.06.2020 Тагиев А.А.о. без намерения фактически предоставлять иностранному гражданину жилое помещение для пребывания в нем, находясь в помещении отдела по вопросам миграции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, осуществил фиктивную регистрацию иностранного гражданина в жилом помещении, принадлежащем ему по праву собственности, предоставив специалисту указанного отдела заявление, содержащее ложные сведения о предоставлении жилого помещения.
С учетом мнения государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры судом был вынесен обвинительный приговор. Виновному назначено справедливое наказание, с учетом личности подсудимого, который впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления, отнесенного уголовным законом к категории преступлений небольшой тяжести, его искреннего раскаяния.
Судом также учтено, что Тагиев А.А.о. ранее не привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется без замечаний, имеет хроническое заболевание.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, суд признал Тагиева А.А.о. виновным по ст.322.2 УК РФ и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.


«О результатах рассмотрения уголовного дела по части 1 статье 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации»

Мировым судом Волховского района 26 апреля 2021 года с участием государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры было рассмотрено уголовное дело в отношении Марцинкевича В.С. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации – «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества».
Судом было установлено, что в сентябре 2020 года Марцинкевич В.С., находясь около одного из домов по Волховскому проспекту в г.Волхов, тайно похитил из автомобиля «ВАЗ 21074», припаркованного около указанного дома, имущество, принадлежащее потерпевшему Б., на общую сумму 4 364 руб. 40 коп. и распорядился им по своему усмотрению.
Назначая виновному наказание, суд учел, что Марцинкевич В.С. впервые совершил умышленное преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, направленное против собственности.
С учетом характера совершенного преступления, данных о личности виновного, который на учете у нарколога не состоит, состоит на учете психиатра с диагнозом легкая умственная отсталость, по месту жительства характеризуется отрицательно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, при отсутствии обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, признания подсудимым вины в совершении преступления и его ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом в особом порядке, без проведения судебного разбирательства, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Марцинкевича В.С. виновным по ч.1 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации и назначил наказание в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка осужденного 5% в доход государства ежемесячно.
Приговор вступил в законную силу.


Конкурс "Вместе против коррупции"


Правила конкурса


«О переоформлении паспорта отходов»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что согласно пункту 9 Порядка паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1026, (далее - Порядок) паспорт отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), подлежит переоформлению в следующих случаях:

  • реорганизация юридического лица, изменение наименования юридического лица, адреса места его нахождения, - для юридических лиц;
  • изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, - для индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 8 Порядка установлено, что паспорт отходов, не включенных в ФККО, подлежит переоформлению на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО, о чем индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уведомляется Росприроднадзором в письменной форме в течение 10 календарных дней.
В соответствии с пунктами 10 и 11 Порядка паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно, внесение изменений в паспорта отходов не допускается.
Таким образом, Порядком установлен исчерпывающий перечень оснований для переоформления паспорта отходов. В остальных случаях переоформление паспорта отходов не требуется.

«Об уголовной ответственности за жестокое обращение с животными»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за жестокое обращение с животными.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ
«Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жестокое обращение с животным –это обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных(в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или состоянииздоровья.
В этой связи, за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 3 лет.
Кроме того, запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными, в том числе посредством производства, изготовления, показа и распространения кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, размещение таких материалов в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет»).
Публичная демонстрация жестокого обращения с животными является квалифицирующим признаком преступления, предусмотренного статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершение которого влечет ответственность в виде лишения свободы до 5 лет.

«Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статьей 2.6 Областным законом Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, тишины и покоя граждан в период с 23 до 7 часов в будние дни, а также в нерабочие дни в соответствии с указами Президента Российской Федерации, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, а также при производстве ремонтных, строительных и иных хозяйственных работ, влекущих нарушение тишины и покоя, с 13 до 15 часов в любой день.
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:

  • использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания, объектах, предназначенных для организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя;
  • крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя;
  • непринятие владельцами автотранспортных средств мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации автотранспортного средства;
  • применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя;
  • производство земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, работ по благоустройству земельных участков либо иных хозяйственных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя.

К помещениям и территориям, защищаемым от шумовых воздействий, относятся:

  • жилые помещения (квартиры, комнаты в многоквартирных и жилых домах);
  • подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие помещения общего пользования в многоквартирных и жилых домах;
  • придомовые территории, в том числе площадки (детские, спортивные, игровые), расположенные на территории микрорайонов и групп многоквартирных (жилых) домов;
  • помещения детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей;
  • помещения туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан;
  • номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;
  • территории детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, гостиниц и общежитий;
  • территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

«Об административной ответственности за выгул домашних требующих особой ответственности собственника, несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Областным законом Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Ленинградской области требований, предъявляемых к содержанию и выгулу домашних животных.
Так, согласно ч. 4 ст.2.2 Закона предусмотрена выгул домашних животных, требующих особой ответственности собственника, несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет.
Перечень потенциально опасных собак утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974, в который входят:

  1. Акбаш;
  2. Американский бандог;
  3. Амбульдог;
  4. Бразильский бульдог;
  5. Булли Кутта;
  6. Бульдог алапахский чистокровный (отто);
  7. Бэндог;
  8. Волко-собачьи гибриды;
  9. Волкособ, гибрид волка;
  10. Гуль дог;
  11. Питбульмастиф;
  12. Северокавказская собака;
  13. Метисы собак, указанных в пунктах 1 - 12 настоящего перечня.

Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, в размере от 2 000 рублей до 3 000 рублей.

«Об ответственности за уклонение от заключения договора на вывоз твердых коммунальных отходов»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на собственников твердых коммунальных отходов возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются такие отходы и находятся места их накопления.
К собственникам твердых коммунальных отходов в силу пункта 8 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, относятся лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами, от эксплуатации которых образуются твердые коммунальные обходы.
На основании изложенного указанные лица, в том числе правообладатели индивидуальных жилых помещений, а также хозяйствующие субъекты, в деятельности которых, помимо отходов производства, образуются твердые коммунальные отходы, обязаны заключить договор с региональным оператором.
Уклонение от заключения договора на вывоз твердых коммунальных отходов влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа на граждан в размере от 1 000 рублей до 2 000 рублей, на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

«О внесении изменений в законодательство о защите инвалидов»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 08.12.2020 № 400-ФЗ «О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» внесены изменения в федеральное законодательство о защите инвалидов.
Согласно внесенным изменениям, технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.


«О результатах рассмотрения уголовного дела по ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации»

13.01.2021 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 25-летнего жителя с. Паша и 51-летнего жителя пос. Рыбежно Волховского района Ленинградской области. Они признаны виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину).
Судом установлено, что в июле 2017 года Иванов В. и Будыкин М., находясь в пос. Свирица Волховского района, действуя группой лиц по предварительному сговору, путем повреждения ворот, незаконно проникли в ангар, расположенный на ул. Заводской остров в указанном населенном пункте, откуда тайно похитили имущество потерпевшего на сумму 243 137 рублей.
Аналогичным образом, в один из дней с июля по август 2017 года, мужчины, находясь в дер. Доможирово Лодейнопольского района Ленинградской области, таким же образом проникли в гараж, расположенный на ул. Школьная в данном населенном пункте, откуда тайно похитили имущество потерпевшего на сумму 166 651 рубль.
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «а, б, в» Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорены к наказанию в виде 2 лет 4 месяцев и 2 лет 7 месяцев лишения свободы соответственно, с отбываем наказания в колонии-поселении.
Приговор не вступил в законную силу.

«О результатах надзорной деятельности 2020 года в сфере исполнения законодательства об исполнительном производстве»

Волховской городской прокуратурой в 2020 году проведена проверка соблюдения Волховским отделом судебных приставов УФССП России по Ленинградской области требований законодательства об исполнительном производстве при исполнении требований исполнительных документов на предмет взыскания алиментов.
В ходе проверки в деятельности Волховского РОСП выявлены неоднократные нарушения требований федеральных законов от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», от 02.10.2007; ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В частности, судебными приставами - исполнителями не принимаются все необходимые меры для установления имущества должника, к примеру: не направляются запросы в Волховскую районную инспекцию Гостехнадзора Ленинградской области на предмет наличия у должников зарегистрированных снегоходов, квадроциклов, дорожно-строительной и иных самоходных машин (автопогрузчиков, экскаваторов, тракторов, сельскохозяйственной техники); не направляются запросы в банковские организации. В рамках исполнительного производства должным образом не принимаются все меры для розыска имущества должника.
В этой связи, Волховским городским прокурором в прокуратуру области было направлено 3 проекта представления об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве, которые были рассмотрены и удовлетворены, 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

«О результатах надзора в сфере безопасности дорожного движения за 2020 год»

Надзор за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности.
Так, в 2020 году Волховской городской прокуратурой в указанной сфере правоотношений выявлено 56 нарушений закона. В целях их устранения принесено 3 протеста на незаконные правовые акты, направлено 38 исковых заявлений в суд, внесено 15 представлений, 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 лицо предостережено о недопустимости нарушения закона.
К примеру, с апреля по май 2020 г. прокуратурой проведена проверка в отношении органов местного самоуправления в ходе которой установлено, что автомобильные дороги на территории муниципальных образований г. Волхов, Новоладожское, Сясьстройское, Колчановское, Хваловское городских и сельских поселениях не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
По данному факту нарушений закона было направлено 5 исковых заявлений к администрациям об обязании привести дорожное покрытие в соответствии с нормативными требованиями, которые рассмотрены, произведен ремонт дорог.
По обращениям граждан в 2020 г. Волховской городской прокуратурой проведены проверочные мероприятия в части отсутствия транспортной доступности к дер. Сташево, Морозово Колчановского сельского поселения, подъезда к дер. Иевкого Пашского сельского поселения, подъезда к дер. Елошня Волховского района. На всем протяжении указанных автомобильных дорог имелись многочисленные выбоины, колейность и просадки дорожного полотна.
В этой связи, прокурором в защиту прав граждан на безопасное дорожное движение было направлено 3 исковых заявления к администрации Волховского муниципального района об обязании привести автомобильные дороги в соответствии с нормативными требованиями, которые рассмотрены и удовлетворены.
Также Волховским городским прокурором не оставлена без внимания претензионно-исковая работа администраций в части понуждения подрядных организаций к устранению образовавшихся выбоин на автомобильных дорога, состоящих на гарантийных обязательствах.
По выявленным фактам нарушений закона, главам администраций Волховского муниципального района, МО Сясьстройское городское поселение внесены представления, которые рассмотрены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, произведен ремонт дорожного полотна.

«Анализ рассмотрения уголовных дел по ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации за 2020 год»

информирует, что за 2020 год Волховским городским судом было рассмотрено 19 уголовных дел о преступлениях, связанных с фиктивной регистрацией гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства и фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ.
Уголовная ответственность по таким преступлениям, предусмотрена статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации» и статьей 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».
По всем уголовным делам с учетом мнения государственных обвинителей - представителей Волховской городской прокуратуры судом были вынесены обвинительные приговоры. Виновным было назначено справедливое наказание, с учетом их, как правило, преклонного возраста, привлечения к уголовной ответственности впервые, материального состояния и отношения к содеянному каждого из них.
По всем преступлениям виновным был назначен минимально строгий вид наказания - штраф от 60 тысяч до 100 тысяч рублей.

«О результатах работы Волховской городской прокуратуры в сфере охраны окружающей среды в 2020 году»

В 2020 году городской прокуратурой в сфере надзора за исполнением экологического законодательства было выявлено 101 нарушение закона, внесено 61 представление, к дисциплинарной ответственности привлечено 53 лица, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 21 лицо, в суды общей юрисдикции направлено 8 исковых заявлений.
К примеру, в апреле-мае 2020 года городской прокуратурой установлено, что на земельном участке лесного фонда Волховстроевского участкового лесничества организованы четыре несанкционированных свалки, общий объем которых составил около 21 куб.м.
Также на земельном участке лесного фонда Новоладожского участкового лесничества обнаружены четыре несанкционированных свалки отходов общим объемом около 4,5 куб.м.
Указанные лесные участки находились в аренде у ЗАО «Лесник», ООО «Невская Недвижимость» на основании договоров аренды.
В связи с выявленными нарушениями генеральным директорам обществ 20.05.2020 и 28.05.2020 внесены представления, которые рассмотрены, удовлетворены, 2 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, несанкционированные свалки отходов ликвидированы.

«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховским городским судом Ленинградской области вынес приговор по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ, признав его виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса)).
Суд установил, что обвиняемый, неправомерно завладел банковской картой принадлежащей жительнице г. Санкт-Петербург, после чего воспользовался указанной банковской картой оплатив покупки в различных магазинах на общую сумму 9642 рубля 99 копеек.
Подростку назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства. На основании ч. 2 ст. 88 УК РФ категория преступления изменена до средней тяжести и на основании ст. 76 УК РФ несовершеннолетний освобожден от наказания, в связи с примирением сторон.
Приговор не вступил в законную силу.

«О результатах проверки соблюдения требований законодательства о соблюдении прав субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления»

Волховской городской прокуратурой в декабре 2020 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о соблюдении прав субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления Волховского района.
В рамках проверки было установлено, что администрациями муниципальных образований Хваловское и Колчановское сельских поселений Волховского муниципального района не исполнена обязанность по размещению необходимой информации на официальном сайте в соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В этой связи, 17.12.2020 городским прокурором в отношении должностных лиц администраций вынесено два постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые в январе 2021 года рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 6 000 рублей.


«О результатах рассмотрения уголовного дела по ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховским городским судом 02.02.2021 с участием государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры было рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина В. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации - «Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества».
Судом было установлено, что в ноябре 2020 года В., находясь в состоянии алкогольного опьянения в помещении магазина «Пятерочка» в г. Волхов, осознавая, что за его действиями наблюдают сотрудники магазина, открыто похитил 1 (одну) бутылку водки, стоимостью 212 рублей.
Назначая виновному наказание, суд учел, что В. совершил умышленное преступление, относящееся к категории средней тяжести, направленное против собственности, в период отбытия условного наказания, назначенного ему за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести по приговору от 28.09.2020.
Поэтому с учетом тяжести и характера совершенного преступления, данных о личности виновного, который на учете у нарколога и психиатра не состоит, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, ранее неоднократно 5 (пять) раз привлекался к уголовной ответственности, также имел нарушения административного законодательства, с учетом наличия отягчающего наказание обстоятельства, которым суд признал рецидив его действий, наличия смягчающего обстоятельства, вину в совершении преступления признал полностью, ходатайствуя о рассмотрении уголовного дела судом в особом порядке, без проведения судебного разбирательства.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, а также мнения государственного обвинителя, суд признал В. виновными по ч.1 ст. 161 УК РФ и, отменив условное наказание, назначенное приговором суда от 28.09.2020, окончательно назначил наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, взяв под стражу в зале суда.
Приговор не вступил в законную силу.


«О результатах проверки санитарно-эпидемиологического благополучия населения»

Волховской городской прокуратурой в январе 2021 года проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период действующих на территории Волховского района Ленинградской области ограничительных мероприятий (карантина).
К примеру, в нарушении требований Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 35, в деятельности ООО «ГЕНДЖО» по размещению людей для проведения строительных работ, установлено следующее:

  1. в комнатах для проживания кровати одно- и двухъярусные расположены в непосредственной близости друг к другу, то есть не соблюдена социальная дистанция от 1,5 до 2 м;
  2. не представлен запас дезинфицирующих средств, обеззараживание воздуха в жилых комнатах не проводится;
  3. на предприятии организованы места для временного проживания граждан мигрантов, для указанных целей выделены комнаты временного проживания, которые не обеспечены твердым и мягким инвентарем, шкафами для одежды и обуви;
  4. к работе для уборки мест временного проживания допущены уборщицы без личных медицинских книжек, не прошедшие периодический медицинский осмотр в установленном порядке, не имеющие данных о профилактических прививках, аттестации и гигиенического обучения.

Аналогичные нарушения закона были выявлены в ходе проверки индивидуального предпринимателя Казаковой Г.М.
В этой связи, Волховским городским прокурором руководителю ООО «Генджо», ИП Казаковой Г.М. внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения закона устранены.


«О результатах проверки исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Волховской городской прокуратурой в ноябре-декабре 2020 г. проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Установлено, что в нарушении статей 14, 92, 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 1, 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территориях муниципальных образований Бережковское, Кисельнинское, Селивановское, Свирицкое сельских поселений органами местного самоуправления не созданы специализированные жилые фонды в виде жилых помещений маневренного фонда.
При указанных обстоятельствах, существование реальной угрозы возникновения чрезвычайной ситуации является основанием для переселения граждан из аварийных жилых домов с предоставлением им жилого помещения маневренного фонда до предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Отсутствие маневренного жилого фонда, предназначенного для данных целей свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами местного самоуправления вышеуказанных требований законодательства связанных с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Выявленные факты нарушений закона явились основанием для внесения главам администраций МО Кисельнинское, Селивановское, Свирицкое сельских поселений прокурором представлений, которые рассмотрены и удовлетворены.
Одно исковой заявление направлено прокурором в суд об обязании администрации МО Бережсковское сельское поселение создать маневренный жилищный фонд для предоставления жилых помещений гражданам.
Решением Волховского городского суда от 25 января 2021 года исковые требования прокурора удовлетворены.


«О возмещении ущерба»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, в том числе, непосредственно в ходе судебного разбирательства, может являться основанием для прекращения уголовного преследования.
Федеральным законом от 15.10.2020 № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлено, что возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, в том числе, непосредственно в ходе судебного разбирательства, может являться основанием для прекращения уголовного преследования.
Согласно части первой статьи 28.1 УПК РФ «Прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба», обязательным условием прекращения уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении налогового преступления или преступления, связанного с уклонением от уплаты страховых взносов в государственный внебюджетный фонд, являлось возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, до назначения судебного заседания.
Внесенными изменениями из текста части первой статьи 28.1 УПК РФ исключается указанное ограничение – «до назначения судебного заседания», что создает условия для освобождения от уголовной ответственности лиц, возместивших в полном объеме ущерб, причиненный бюджетной системе РФ, уже в ходе судебного разбирательства.


«Об усилении административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах во время особого противопожарного режима»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что частью 3 статьи 8.32. Кодекса Российской Федерации установлена более строгая ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
При этом за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.


«О кражах с помощью банковского счета»

За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность по п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкцией данной статьи предусмотрены различные виды наказания вплоть до 6 лет лишения свободы.
Использование для оплаты покупок банковской карты, которая была найдена, также является хищением средств с банковского счета.
Уголовная ответственность наступает и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты.
Например, в случае, если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее своевременно заблокировал.
Хищение средств с банковского счета является квалифицированным составом преступления и отнесено к категории тяжких преступлений.
При этом, уголовное дело (уголовное преследование), по преступлениям, отнесенным к категории тяжких, не может быть прекращено в связи с примирением потерпевшим, а также такое уголовное дело после направления в суд не может быть рассмотрено в особом порядке.


26.01.2021 Волховским городским судом Ленинградской области с участием Волховского городского прокурора рассмотрено уголовное дело в отношении 18-летнего жителя г. Волхов Ленинградской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).
Судом установлено, что 18.08.2020 года в ночное время суток подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения на обочине автодороги шоссе «Кола» у въезда в садоводческий массив «Пупышево» в Волховском районе Ленинградской области, в ходе его задержания сотрудником полиции за совершение административного правонарушения, нанес несколько ударов кулаком в область головы представителю власти. Таким образом, молодой человек применил в отношении представителя власти, исполняющего свои должностные обязанности насилие, не опасное для здоровья.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 318 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу


«О результатах рассмотрения уголовного дела по ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации»

13.01.2021 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 25-летнего жителя с. Паша и 51-летнего жителя пос. Рыбежно Волховского района Ленинградской области. Они признаны виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину).
Судом установлено, что в июле 2017 года Иванов В. и Будыкин М., находясь в пос. Свирица Волховского района, действуя группой лиц по предварительному сговору, путем повреждения ворот, незаконно проникли в ангар, расположенный на ул. Заводской остров в указанном населенном пункте, откуда тайно похитили имущество потерпевшего на сумму 243 137 рублей.
Аналогичным образом, в один из дней с июля по август 2017 года, мужчины, находясь в дер. Доможирово Лодейнопольского района Ленинградской области, таким же образом проникли в гараж, расположенный на ул. Школьная в данном населенном пункте, откуда тайно похитили имущество потерпевшего на сумму 166 651 рубль.
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «а, б, в» Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорены к наказанию в виде 2 лет 4 месяцев и 2 лет 7 месяцев лишения свободы соответственно, с отбываем наказания в колонии-поселении.
Приговор не вступил в законную силу.


«О результатах надзорной деятельности 2020 года в сфере исполнения законодательства об исполнительном производстве»

Волховской городской прокуратурой в 2020 году проведена проверка соблюдения Волховским отделом судебных приставов УФССП России по Ленинградской области требований законодательства об исполнительном производстве при исполнении требований исполнительных документов на предмет взыскания алиментов.
В ходе проверки в деятельности Волховского РОСП выявлены неоднократные нарушения требований федеральных законов от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», от 02.10.2007; ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В частности, судебными приставами - исполнителями не принимаются все необходимые меры для установления имущества должника, к примеру: не направляются запросы в Волховскую районную инспекцию Гостехнадзора Ленинградской области на предмет наличия у должников зарегистрированных снегоходов, квадроциклов, дорожно-строительной и иных самоходных машин (автопогрузчиков, экскаваторов, тракторов, сельскохозяйственной техники); не направляются запросы в банковские организации. В рамках исполнительного производства должным образом не принимаются все меры для розыска имущества должника.
В этой связи, Волховским городским прокурором в прокуратуру области было направлено 3 проекта представления об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве, которые были рассмотрены и удовлетворены, 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.


«О результатах надзора в сфере безопасности дорожного движения за 2020 год»

Надзор за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности.
Так, в 2020 году Волховской городской прокуратурой в указанной сфере правоотношений выявлено 56 нарушений закона. В целях их устранения принесено 3 протеста на незаконные правовые акты, направлено 38 исковых заявлений в суд, внесено 15 представлений, 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 лицо предостережено о недопустимости нарушения закона.
К примеру, с апреля по май 2020 г. прокуратурой проведена проверка в отношении органов местного самоуправления в ходе которой установлено, что автомобильные дороги на территории муниципальных образований г. Волхов, Новоладожское, Сясьстройское, Колчановское, Хваловское городских и сельских поселениях не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
По данному факту нарушений закона было направлено 5 исковых заявлений к администрациям об обязании привести дорожное покрытие в соответствии с нормативными требованиями, которые рассмотрены, произведен ремонт дорог.
По обращениям граждан в 2020 г. Волховской городской прокуратурой проведены проверочные мероприятия в части отсутствия транспортной доступности к дер. Сташево, Морозово Колчановского сельского поселения, подъезда к дер. Иевкого Пашского сельского поселения, подъезда к дер. Елошня Волховского района. На всем протяжении указанных автомобильных дорог имелись многочисленные выбоины, колейность и просадки дорожного полотна.
В этой связи, прокурором в защиту прав граждан на безопасное дорожное движение было направлено 3 исковых заявления к администрации Волховского муниципального района об обязании привести автомобильные дороги в соответствии с нормативными требованиями, которые рассмотрены и удовлетворены.
Также Волховским городским прокурором не оставлена без внимания претензионно-исковая работа администраций в части понуждения подрядных организаций к устранению образовавшихся выбоин на автомобильных дорога, состоящих на гарантийных обязательствах.
По выявленным фактам нарушений закона, главам администраций Волховского муниципального района, МО Сясьстройское городское поселение внесены представления, которые рассмотрены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, произведен ремонт дорожного полотна.


«Анализ рассмотрения уголовных дел по ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации за 2020 год»

Волховская городская прокуратура информирует, что за 2020 год Волховским городским судом было рассмотрено 19 уголовных дел о преступлениях, связанных с фиктивной регистрацией гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства и фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ.
Уголовная ответственность по таким преступлениям, предусмотрена статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации» и статьей 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».
По всем уголовным делам с учетом мнения государственных обвинителей - представителей Волховской городской прокуратуры судом были вынесены обвинительные приговоры. Виновным было назначено справедливое наказание, с учетом их, как правило, преклонного возраста, привлечения к уголовной ответственности впервые, материального состояния и отношения к содеянному каждого из них.
По всем преступлениям виновным был назначен минимально строгий вид наказания - штраф от 60 тысяч до 100 тысяч рублей.


«О результатах работы Волховской городской прокуратуры в сфере охраны окружающей среды в 2020 году»

В 2020 году городской прокуратурой в сфере надзора за исполнением экологического законодательства было выявлено 101 нарушение закона, внесено 61 представление, к дисциплинарной ответственности привлечено 53 лица, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 21 лицо, в суды общей юрисдикции направлено 8 исковых заявлений.
К примеру, в апреле-мае 2020 года городской прокуратурой установлено, что на земельном участке лесного фонда Волховстроевского участкового лесничества организованы четыре несанкционированных свалки, общий объем которых составил около 21 куб.м.
Также на земельном участке лесного фонда Новоладожского участкового лесничества обнаружены четыре несанкционированных свалки отходов общим объемом около 4,5 куб.м.
Указанные лесные участки находились в аренде у ЗАО «Лесник», ООО «Невская Недвижимость» на основании договоров аренды.
В связи с выявленными нарушениями генеральным директорам обществ 20.05.2020 и 28.05.2020 внесены представления, которые рассмотрены, удовлетворены, 2 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, несанкционированные свалки отходов ликвидированы.
Волховская городская прокуратура


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховским городским судом Ленинградской области вынес приговор по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ, признав его виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса)).
Суд установил, что обвиняемый, неправомерно завладел банковской картой принадлежащей жительнице г. Санкт-Петербург, после чего воспользовался указанной банковской картой оплатив покупки в различных магазинах на общую сумму 9642 рубля 99 копеек.
Подростку назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства. На основании ч. 2 ст. 88 УК РФ категория преступления изменена до средней тяжести и на основании ст. 76 УК РФ несовершеннолетний освобожден от наказания, в связи с примирением сторон.
Приговор не вступил в законную силу.


«О введении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за клевету»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что с 15 января 2021 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности будет введена административная ответственность за клевету по статье 5.61.1.
Под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
За совершение указанных действий предусмотрено наказание исключительно для юридических лиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн. руб.
Вместе с тем, за аналогичное деяние для физических лиц предусмотрена уголовная ответственность по статье 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо обязательными работами на срок до 160 часов.

«О введении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за клевету»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что с 15 января 2021 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности будет введена административная ответственность за клевету по статье 5.61.1.
Под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
За совершение указанных действий предусмотрено наказание исключительно для юридических лиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн. руб.
Вместе с тем, за аналогичное деяние для физических лиц предусмотрена уголовная ответственность по статье 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо обязательными работами на срок до 160 часов.

«О расширении перечня организаций, на погашение задолженности по ипотечным договорам которых могут направляться средства материнского капитала»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 22.12.2020 № 451-ФЗ расширен перечень организаций, на погашение задолженности по ипотечным договорам которых могут направляться средства материнского капитала.
Согласно внесенному уточнению средства материнского капитала могут направляться, в числе прочего, на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, по договорам: с учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих; единым институтом развития в жилищной сфере, или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.
Данные положения распространяются на лиц, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление такого займа, начиная со дня вступления в силу Федерального закона от 18 марта 2019 года № 37-ФЗ, то есть с 29 марта 2019 года.

«Об ужесточении ответственности за клевету, высказанную в публичном пространстве»

Волховская городская прокуратура сообщает, что Президентом Российской Федерации подписал закон, которым усиливается ответственность за клевету, высказанную в публичном пространстве.
Так, в ч. 2 ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены два новых квалифицирующих признака клеветы, а именно: клевета, совершенная публично с использованием Интернета; клевета в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных. Кроме того, дополнен перечень возможных наказаний за совершение преступлений, предусмотренных квалифицированными составами ст. 128.1 УК РФ.
Таким образом, за клевету в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ, либо публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет, либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных предусмотрен один из следующих видов наказания: штраф до 1 миллиона рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 1 года; обязательные работы на срок до 240 часов; принудительные работы до 2 лет; арест на срок до 2 месяцев; лишение свободы сроком до 2 лет. В ч. 3 – ч. 5 ст. 128.1 УК РФ также введены новые виды наказаний (принудительные работы, арест и лишение свободы).
Кроме того, в ч. 4 ст. 128.1 УК РФ отдельно выделена клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих. В перечень таких заболеваний, утвержденный Правительством РФ, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV). За совершение этого деяния предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 4 лет, что относит данное деяние к категории средней тяжести, тогда как ранее клевета, в том числе с квалифицирующими признаками относилась к категории преступлений небольшой тяжести.
В ч. 5 ст. 128.1 УК РФ теперь объединены составы клеветы, соединенной с обвинением в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого или особо тяжкого преступления, за которые максимальное наказание теперь предусматривается в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
Поправки в УК РФ вступили в силу 10 января 2021 года.

«О результатах проверки доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры»

Волховской городской прокуратурой в октябре 2020 года проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Волховского района требований законодательства о доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, а также законодательства о погребении и похоронном деле.
В рамках проверки выявлены факты отсутствия информирующих тактильных средств информации для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (мнемосхем) на общественных кладбищах.
Указанные нарушения препятствовали посещению социальных объектов лицами с ограниченными возможностями и свидетельствовали об уклонении администрациями Волховского района от исполнения требований о доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.
Учитывая изложенное, городским прокурором в Волховский городской суд направлено 15 административных исковых заявлений об обязании органы местного самоуправления обеспечить доступность общественных кладбищ для инвалидов путем установки информирующих тактильных средств информации с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, которые 30.12.2020 рассмотрены и удовлетворены.
Решения суда не вступили в законную силу.

«О результатах надзора Волховской городской прокуратуры за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере в 2020 г»

Надзор за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности.
Так, в 2020 году Волховской городской прокуратурой в указанной сфере правоотношений выявлено 97 нарушений закона. В целях их устранения принесено 9 протестов на незаконные правовые акты, направлено 5 исковых заявлений в суд, внесено 51 представление, 38 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора 30 лиц привлечено к административной ответственности, 11 лиц предостережено о недопустимости нарушения закона.
К примеру, в ноябре 2020 г. в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что в нарушение требований пп. «а» п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10, изданных в развитии ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, подвальные помещения многоквартирных домов №№ 3, 7 по улице Пирогова и подвальные помещения домов №№ 2, 4, 8 по улице Марата в городе Волхове захламлены бытовым мусором, присутствовала грязь.
В этой связи, Волховским городским прокурором в отношении должностного лица ООО «Жилищное Хозяйство» вынесено 5 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.4 КоАП РФ - «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта», которые рассмотрены, виновному лицу назначены штрафы на общую сумму 10 тыс.руб.
Также в ходе указанной проверки было выявлено поступление холодного водоснабжения из наружных сетей в подвальное помещение дома №12 по ул. Новгородская в г. Волхове по камерам теплотрассы.
По факту выявленных нарушений прокурором в отношении ГУП «Леноблводоканал» вынесено 1 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, которое рассмотрено, виновному лицу назначен штраф в размере 15 тыс. руб.

«О результатах надзора за соблюдением требований учетно-регистрационной дисциплины»

Надзор за соблюдением требований учетно-регистрационной дисциплины – один из приоритетов в деятельности Волховской городской прокуратуры.
В соответствии со ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ на органы прокуратуры возложена обязанность проверки исполнения требований федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
В целях реализации указанной функции Волховской городской прокуратурой ежемесячно проводятся проверки соблюдения учетно-регистрационной дисциплины в правоохранительных органах г. Волхова и Волховского района. В процессе данной деятельности прокуратурой города осуществляется сверки учетно-регистрационной дисциплины следственных органах и органов дознания со сведениями органов местного самоуправления, различных организаций, учреждений и предприятий, в том числе учреждений здравоохранения, образования, страховых компаний.
При выявлении нарушений незамедлительно принимаются меры прокурорского реагирования.
Так, за 12 месяцев 2020 года Волховской городской прокуратурой выявлено более 1200 нарушений (АППГ 1149), допущенных поднадзорными правоохранительными органами при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Отменено свыше 1000 (АППГ 980) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных дознавателями. По инициативе прокурора города поставлено на учет 165 преступлений, ранее известных, но по разным причинам не учтенных. Внесено 12 представлений в порядке ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ», к дисциплинарной ответственности привлечено 75 должностных лиц (АППГ 64).
Так, например, 17.08.2020 в ОМВД России по Волховскому району (далее - ОМВД) зарегистрирован материал проверки КУСП № 8905 по сообщению гр. И по факту нанесения ему телесных повреждений и открытого хищения мобильного телефона «Хонор», денежных средств, в сумме 21 000 руб., банковских карт и серебряной цепочки.
По результатам проверки 15.09.2020 оперуполномоченным ОМВД при наличии в материале данных, явно указывающих о совершении в отношении гр. И преступления предусмотренного ст. 162 УК РФ было принято заведомо незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное решение оперуполномоченный ОМВД мотивировал тем, что не смог получить судебно-медицинское освидетельствование о степени тяжести вреда причиненного здоровью гр. И.
В ходе проверки, проведенной работниками Волховской городской прокуратуры было установлено, что в действиях гр. К имеются признаки состава преступления, предусмотренного по ст. 162 ч.4 п. В УК РФ – «Разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего».
Постановление оперуполномоченного ОМВД было признано прокурором незаконным и отменено в связи с наличием в действиях гр. К явных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 162 ч.4 п. В УК РФ.
По результатам дополнительной проверки 23.09.2020 следственным отделом ОМВД в отношении гр. К возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ст. 162 ч. 4 п. В УК РФ.
Кроме того, в связи с допущенными нарушениями уголовно-процессуального законодательства Волховским городским прокурором в адрес начальника ОМВД было внесено обобщенное представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое было рассмотрено и удовлетворено, виновные должностные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.
Волховская городская прокуратура напоминает гражданам, что в случае нарушения следственными органами и органами дознания, функционирующими на территории г. Волхова и Волховского района Ленинградской области, вышеприведенных норм законодательства, в том числе при отказе в принятии письменных и устных заявлений о преступлениях, жители города и района вправе обратится в Волховскую городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, д. 3.
Вопросы, касающиеся соблюдения требований учетно-регистрационной дисциплины находится на особом контроле Волховской городской прокуратуры.

«О результатах работы Волховской городской прокуратуры в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности»

Волховской городской прокуратурой в 2020 году в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено 73 нарушения закона, принесено 5 протестов, внесено 46 представлений, 43 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 11 должностных лиц по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности.
К примеру, в марте 2020 года городской прокуратурой проведен мониторинг сайтов администраций Волховского муниципального района в сети «Интернет», в ходе которого в деятельности администраций городских и сельских поселений Волховского муниципального района выявлены нарушения законодательства о соблюдении прав субъектов малого и среднего предпринимательства, выразившиеся в неразмещении в сети «Интернет» информации, предусмотренной требованиями ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ – «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».
Нарушения выявлены в деятельности администраций МО Пашское, Потанинское, Свирицкое, Селивановское, Староладожское сельские поселения, Сясьстройское, Новоладожское городские поселения.
В этой связи городской прокуратурой в отношении должностных лиц органов местного самоуправления вынесено 6 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, которые рассмотрены, удовлетворены, должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Главам администраций внесены 7 представлений, которые рассмотрены, удовлетворены, 7 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

О результатах рассмотрения административного искового заявления Волховской городской прокуратуры

Волховской городской прокуратурой в сентябре 2020 года проведена проверка по обращению гражданина в связи с отсутствия проезда к населенным пунктам Сташево, Морозово МО Колчановское сельское поселение.
В рамках проверки было установлено, что подъезд от деревни Великое село к деревням Сташего и Морозово МО Колчановское сельское поселение Волховского района осуществляется по грунтовой дороге, у которой дорожное полотно имело многочисленные выбоины и просадки, превышающие требования ГОСТ Р 50597-2017, что исключало проезд транспорта, в том числе автомобилей экстренных служб.
Таким образом, жители деревень Морозово и Сташево не были обеспечены транспортным сообщением, поскольку к ним не вела какая-либо автомобильная дорога соответствующая требованиям ГОСТ Р 50597-2017.
В этой связи, городским прокурором в Волховский городской суд направлено административное исковое заявление об обязании администрации Волховского муниципального района привести в соответствие с требованиями автомобильную дорогу от деревни Великое Село к деревнями Морозово и Сташево МО Кисельнинского сельского поселения, обеспечивающей возможность беспрепятственного проезда автомобилей экстренных служб и иных транспортных средств, которое 25.12.2020 рассмотрено и удовлетворено.
Решение суда не вступило в законную силу.


Восстановление пропущенного срока обращения в суд за разрешением спора об увольнении

Волховская городская прокуратура разъясняет, что согласно ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Если указанный срок пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст. 112 ГПК РФ).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, например, в связи с болезнью, нахождением в командировке, необходимостью ухода за тяжелобольным членом семьи.
Приведенный перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд не является исчерпывающим, в каждом конкретном случае уважительность причины определяется судом.
Кроме того, суд может восстановить срок на обращение за судебной защитой прав при ошибочном направлении заявления в установленный месячный срок не в тот суд, т.е. с нарушением правил подсудности споров.

Как защитить жилищные права, если в доме незаконно проживают мигранты»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что нередко в помещениях дома, не оборудованных приборами учета коммунальных услуг, незаконно проживают мигранты или другие лица, из-за чего остальные жильцы дома вынуждены нести дополнительные расходы.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, управляющим организациям в таких случаях предоставлено право составления актов об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.
В акте должны быть указаны дата и время, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения либо постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а при возможности даты начала их проживания.
Акт должен быть подписан представителем управляющей организации и потребителем, в случае его отказа от подписи - не менее чем 2 потребителями, проживающими в других квартирах, а также другими представителями органов управления домом. Данный акт является основанием для перерасчета коммунальных платежей.
Кроме того, в 3-дневный срок после составления акт подлежит направлению управляющей организацией в органы полиции для организации проверки соблюдения миграционного законодательства и выявления лиц, допустивших нарушение миграционного режима.
В этой связи, о нарушении прав незамедлительно информируйте управляющую организацию.

Не являющиеся поручителями родственники должников не несут ответственности по их долгам

Волховская городская прокуратура разъясняет, что согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени.
В силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из смысла приведенных правовых норм, сторонами обязательства являются кредитор и должник. При этом должниками могут являться как юридические, физические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие перед кредитором просроченную задолженность, так и поручители, залогодатели и иные лица, обязанные в силу закона или договора исполнить полностью или частично обязательство вместо должника, либо вместе с должником.
Учитывая, что кредитор в своей деятельности по осуществлению взыскания задолженности с должников вправе взаимодействовать с заемщиком и лицами, предоставившими обеспечение по договору кредита (займа), такая деятельность должна осуществляться на основе принципов законности, добросовестности, конфиденциальности.
Лицо, осуществляющее взыскание задолженности, обязано действовать только в рамках предоставленных ему законом полномочий, не допускать противоправных действий, в частности, обязано обеспечивать защиту персональных данных, а также иных сведений, защита которых предусмотрена законом.
Таким образом, направление кредитными организациями различного рода писем, требований, а также осуществление телефонных звонков с требованием погасить долг родственникам должников, не являющимся поручителями по договорам займа, с требованием погасить долг, незаконно.
Указание контактных данных родственников самим заемщиком при заключении договора займа не освобождает кредитора от обязанности соблюдения защищаемых законом прав и интересов, как должника, так и третьих лиц, не являющихся участниками кредитных отношений.
Несоблюдение кредиторами названных положений закона может служить основанием для компенсации морального вреда в судебном порядке, если такой вред причинен гражданам, не являющимся сторонами по обязательствам, неправомерными действиями кредиторов при взыскании просроченной задолженности.

Что делать, если неизвестно место проживания родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов

Волховская городская прокуратура разъясняет, что взыскатели алиментов имеют право инициировать процедуру признания безуспешно разыскиваемого должника — родителя безвестно отсутствующим для последующего получения пенсии по потере кормильца на детей (ст. 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства по заявлению взыскателя либо своей инициативе обязан объявить исполнительный розыск должника и его имущества, при условии, что совершенные ранее иные исполнительные действия не позволили установить их местонахождение.
Если в течение 1 года со дня получения последних сведений о должнике его местонахождение не будет установлено, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать об этом взыскателя и разъяснить право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в порядке, установленном ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Найденное в ходе розыска имущество может быть направлено на погашение долга.
Решение суда об удовлетворении заявления взыскателя не освобождает должника от обязанности по уплате алиментов, вместе с тем является основанием для получения несовершеннолетним пенсии по потере кормильца, для чего решение суда и другие документы необходимо представить в отделение Пенсионного фонда района по месту жительства.

О продлении беззаявительного порядка предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 № 2391 продлен беззаявительный порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по 1 апреля 2021 года.
Так, в случае если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 1 октября 2020 г. по 1 апреля 2021 г., субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчетом ее размера после представления документов в соответствии с разделом II Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Ранее указанная субсидия предоставлялась сроком на 6 месяцев.
Постановление вступило в силу с 1 января 2021 года.

С 1 января 2021 г. установлена величина прожиточного минимума в Российской Федерации

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2406 установлена величина прожиточного минимума на душу населения в Российской Федерации на 2021 год.
Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума установлена в размере 12 702 рубля, для пенсионеров – 10 022 рубля, для детей – 11 303 рубля.
Постановление вступило в силу с 1 января 2021 г. и действует по 31 декабря 2021 г.

С 1 января 2021 г. установлен размер пособий по безработице

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2393 установлен размер пособий по безработице в 2021 году.
Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная – 12 130 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5 000 рублей - в следующие три месяца.
Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная – 12 130 рублей.
Постановление вступило в силу с 1 января 2021 года