Информация Прокуратуры


Ранее, Волховская городская прокуратура уже неоднократно информировала общественность об уголовной ответственности по статье 264.1 УК РФ, по которой наступает уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством в состоянии опьянения, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частью 2, 4 или 6 ст.264 УК РФ, а также настоящей статьей.

Волховским городским судом уголовные дела указанной категории были рассмотрены и виновные понесли заслуженное наказание.

Однако, несмотря на это подобные факты продолжают встречаться в нашем районе, и количество рассмотренных уголовных дел судами в течение истекшего периода 2022 года возросло в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.

Так, в течение 5 месяцев 2022 года судами Волховского района было рассмотрено 17 уголовных дел о преступлениях указанной категории, тогда как в прошлом году таких дел было рассмотрено 13.

При вынесении каждого приговора, суд руководствовался принципами гуманизма и справедливости, учитывая характер и степень общественной опасности указанных преступлений, обстоятельствами их совершения, а также личности виновных лиц.

Вместе с тем, судом применяются все виды наказаний, предусмотренных санкцией указанной статьи.

К примеру, 6 лицам мерой наказания были назначены штрафы в размере 200 000 рублей, 4 виновных были приговорены к различным срокам лишения свободы от 6 месяцев до 1 года 2 месяцев, также в качестве наказания были применены обязательные работы от 80 до 200 часов. Кроме того, при назначении наказания, во всех случаях судом применяется дополнительный вид наказания в виде лишения права управлять автотранспортом на определенный срок.

Волховским городским прокурором 30.05.2022 утверждено обвинительное заключение по обвинению жителя г. Волхов в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 186 УК РФ «Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг».

Предварительным следствием было установлено, что мужчина незаконно хранил у себя в квартире 2 поддельных билета банка России номиналом 5 000 рублей, а затем разменял данные купюры у своей знакомой с целью получения материальной выгоды.

По предъявленному обвинению за сбыт и хранение заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации мужчине грозит наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Волховским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении 42-летнего жителя города Волхов, вновь обвиняемого в управлении автомобилем в состоянии опьянения

06 мая 2022 года Волховским городским судом с участием представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 42-летнего жителя города Волхов М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса РФ (управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями 2, 4 или 6 статьи 264 Уголовного кодекса РФ либо настоящей статьей).
По версии государственного обвинения, в дневное время 31 июля 2021 года мужчина, являясь лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.1 Уголовного кодекса РФ, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем марки «ВАЗ 21053», двигался по ул. Молодежная в направлении ул. Калинина в г. Волхов, и был остановлен сотрудниками ДПС, тем самым нарушил п.2.7 Правил дорожного движения РФ, согласно которому водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения.
Уголовное дело рассмотрено в особом порядке.
Мужчина признан судом виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса РФ, по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, полностью присоединено неотбытое наказание в виде штрафа по приговору суда, вынесенному в 2018 году, окончательно назначено наказание в виде 1 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 4 года, и штрафа в размере более 130 000 руб.
Приговор вступил в законную силу.

Волховской городской прокуратурой в течение 5 месяцев 2022 года в ходе осуществления надзора за процессуальной деятельностью следственного отдела по г. Волхов Следственного управления Следственного комитета России по Ленинградской области был проведен анализ соблюдения требований норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту УПК РФ) при расследовании уголовных дел, находящихся в производстве следователей указанного отдела в истекшем периоде 2022 года.

Установлено, что следователями СО по г. Волхов СУ СК России по Ленинградской области (далее - СО по г.Волхов) допускаются нарушения установленных ст.ст. 6.1, 42, 47, 73, ст. 317.1 УПК РФ законных прав, как потерпевших, так и обвиняемых.

Так, из числа 16 оконченных уголовных дел в 2022 году с нарушением срока предварительного расследования окончено 13 уголовных дел, что составляет 81,3 %.

В соответствии с требованиями положений статьи 162 УПК РФ предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

Вместе с тем, срок расследования некоторых уголовных дел составляет более 6 месяцев.

Несмотря на то, что Волховской городской прокуратурой ранее неоднократно принимались меры прокурорского реагирования ввиду допущенных нарушений сроков расследования уголовных дел, однако, подобные факты продолжают иметь место.

Таким образом, расследование уголовных дел ведется неэффективно, надлежащий ведомственный контроль за сроками их расследования со стороны руководства СО по г.Волхов не обеспечен на достаточном уровне.

В связи с чем, в мае 2022 Волховским городским прокурором вновь были приняты меры прокурорского реагирования. В частности, в адрес руководителя СО по г.Волхов было направлено информационное письмо об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства.

Волховская городская прокуратура информирует, что в за 5 месяцев 2022 года судом рассмотрено 4 уголовных дела о 6 преступлениях, связанных с фиктивной регистрацией гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства и фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ.

Уголовная ответственность по таким преступлениям, предусмотрена статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации» и статьей 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».

По всем уголовным делам с учетом мнения государственных обвинителей - представителей Волховской городской прокуратуры судом были вынесены обвинительные приговоры. Виновным было назначено справедливое наказание, с учетом их, как правило, преклонного возраста, привлечения к уголовной ответственности впервые, материального состояния и отношения к содеянному каждого из них.

По всем преступлениям виновным был назначен минимально строгий вид наказания - штраф от 10 до 15 тысяч рублей.

Волховская городская прокуратура информирует, что в мае 2022 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры было рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина К., проживающего в г.Ржев, Тверской области, по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 264.1 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частью 2, 4 или 6 ст.264 УК РФ, а также настоящей статьей».

Как установлено судом, 24.07.2021 мужчина, являясь лицом, имеющим 3 (три) непогашенные и не снятые в установленном законом порядке судимости за совершение преступлений, предусмотренных ст.264.1 УК РФ, вновь управлял автомобилем, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом мнения государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры, а также учитывая, что подсудиый ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, данное преступление совершил в период условно-досрочного освобождения и имеет непогашенные судимости, судом был вынесен обвинительный приговор с отменой условно-досрочного освобождения по предыдущему приговору. Виновному назначено справедливое наказание, с учетом его личности, полного признания и раскаяния в содеянном, наличия хронических заболеваний.

С учетом всех обстоятельств дела суд признал его виновным по ч.2 ст.264.1 УК РФ и назначил ему наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 4 года 5 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу.

Волховская городская прокуратура информирует, что в мае 2022 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры было рассмотрено уголовное дело в отношении жителя г. Волхов А. по обвинению в совершении 2 (двух) преступлений, предусмотренных статьей 264.1 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством в состоянии опьянения, или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения».

Как установлено судом, 09.04.2021 и 12.06.2021 подсудимый, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вновь дважды управлял автомобилем в состоянии опьянения.

С учетом мнения государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры, а также с учетом рецидива, содержащегося в его действиях, поскольку он ранее привлекался к уголовной ответственности и имеет непогашенную судимость, судом был вынесен обвинительный приговор. Виновному назначено справедливое наказание, с учетом его личности, полного признания и раскаяния в содеянном, наличия хронических заболеваний.

С учетом всех обстоятельств дела суд признал мужчину виновным по двум преступлениям, предусмотренным ст. 264.1 УК РФ и назначил ему наказание по совокупности преступлений в виде 6 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

Волховской городской прокуратурой в марте 2022 года по обращению бывшего работника МБУКС «Хваловский Досуговый Центр» проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации.

Установлено, что в нарушение ст. 136 и ч. 1 ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации перед работником учреждения за 2 месяца 2022 года имелась задолженность по заработной плате более 30 тыс. рублей, трудовые договоры с иными работниками не подписаны, отметки (в виде подписи на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя) в получении второго экземпляра договоров отсутствовали.
В связи с выявленными нарушениями 22.03.2022 прокурором директору МБУКС «Хваловский Досуговый Центр» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, задолженность по заработной плате выплачена.
В отношении МБУКС «Хваловский Досуговый Центр» прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством), которое рассмотрено и удовлетворено, назначен штраф в размере 55 311 руб.

Волховской городской прокуратурой в марте 2022 года по обращению бывших работников ИП Пантелеев, осуществляющего деятельность по строительству жилых и нежилых зданий, подготовке строительной площадки в городе Сясьстрой Волховского района, проведена проверка соблюдения требований федерального трудового законодательства.

Установлено, что в нарушение ст.ст. 136 и 140 Трудового Кодекса Российской Федерации у работодателя образовалась задолженность по заработной плате на общую сумму 80 тыс. руб. за период с ноября по декабрь 2021 года.

В этой связи, 09.03.2022 Волховским городским прокурором индивидуальному предпринимателю внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, задолженность по заработной плате выплачена.

Кроме того, в отношении указанного лица прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством), которое рассмотрено, назначен штраф в размере 4 911 руб.

Волховской городской прокуратурой в марте 2022 года по обращению бывшего работника ИП Анкудинова, осуществляющего деятельность в виде розничной продажи мяса и мясных продуктов, проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации.

Установлено, что в нарушение ст.ст. 67 и 140 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор с заявителем заключен не был, экземпляр трудового договора у бывшего работника отсутствует, окончательный расчет при увольнении не произведен.
В этой связи, в марте 2022 года Волховским городским прокурором индивидуальному предпринимателю внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Кроме того, вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством), которое рассмотрено и удовлетворено, назначено предупреждение.

Волховским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя д. Рогожа Волховского района по факту совершения запрещенного уголовным законом деяния, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, совершенное с применением оружия).

Учитывая заключение стационарной психиатрической судебной экспертизы, государственный обвинитель, выражая мнение о мере наказания, указал на необходимость освободить подсудимого от уголовной ответственности и применить принудительные меры медицинского характера.

В соответствии с постановлением Волховского городского суда от 07.06.2022 мужчина освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенного уголовным законом деяния и к нему применены принудительные меры медицинского характера в виде лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа.

Приговор не вступил в законную силу.

Волховским городским судом рассмотрено уголовное дело в отношении жителя д. Рогожа Волховского района по факту совершения запрещенного уголовным законом деяния, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, выразившегося в неизгладимом обезображивании лица, совершенное с применением оружия).

Учитывая заключение стационарной психиатрической судебной экспертизы, государственный обвинитель, выражая мнение о мере наказания, указал на необходимость освободить подсудимого от уголовной ответственности и применить принудительные меры медицинского характера.

В соответствии с постановлением Волховского городского суда от 07.06.2022 мужчина освобожден от уголовной ответственности за совершение запрещенного уголовным законом деяния и к нему применены принудительные меры медицинского характера в виде лечения в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, специализированного типа.

Приговор не вступил в законную силу.

Рассмотрено уголовное дело в отношении судимого жителя города Волхов, обвиняемого в причинении легкого вреда здоровью своей бывшей жене

06 июня 2022 года мировым судьей судебного участка № 7 Волховского района в особом порядке судебного разбирательства рассмотрено уголовное дело в отношении судимого 48-летнего жителя города Волхов гражданина М., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья, совершенное с применением предмета, используемого в качестве оружия).

По версии государственного обвинения, 11 декабря 2021 года мужчина, находясь в состоянии алкогольного опьянения в одном из дачных домов в городе Волхов, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений к своей бывшей жене, взял в руки металлическую монтировку и кинул ею в сторону последней, попав в область лица, чем причинил ей телесные повреждения, квалифицируемые как легкий вред, причиненный здоровью человека.

Приговором суда он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса РФ, ему назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 7 месяцев.

К назначенному наказанию полностью присоединено наказание, не отбытое по вступившему в законную силу в 2021 году приговору мирового судьи судебного участка № 8 Волховского района за совершение мужчиной преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса РФ (оскорбление представителя власти), окончательно назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 7 месяцев и штрафа в размере 15 тыс. рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

Волховской городской прокуратурой в апреле 2022 года проведена проверка на предмет соответствия требованиям федерального законодательства административных регламентов органов местного самоуправления Волховского района по предоставлению муниципальной услуги о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2018 № 1653 в постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2019, оно дополнено разделом IV по установлению порядка признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования.
Вместе с тем, регламенты органов местного самоуправления района не содержали указанных изменений, наименование регламентов в данной части дополнены не были.
В этой связи, Волховским городским прокурором главам администраций принесено 10 протестов, которые рассмотрены и удовлетворены, административные регламенты приведены в соответствие.

Волховской городской прокуратурой в декабре 2021 года проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства на территории Волховского муниципального района Ленинградской области.

Установлено, что в нарушение требований п. 192 СанПин 1.2.3685-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, в производственных помещениях столовых детских садов и школ района отсутствует минимальный перечень оборудования производственных помещений столовых образовательных организаций и базовых предприятий питания, что является нарушением прав несовершеннолетних при организации питания.
По результатам проверки Волховский городской прокурор на основании ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации обратился в суд с 37 исками в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании образовательных организаций устранить выявленные нарушения.
В мае 2022 года иски рассмотрены, требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Волховской городской прокуратурой в марте 2022 года проведена проверка в сфере организации администрациями муниципальных образований Волховского муниципального района благоустройства в текущий зимний период, обеспечения охраны окружающей среды при вывозе, хранении и иных действиях с убранным с подведомственной территории снегом.

Установлено, что в нарушение требований п. 34 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3, которым предусмотрено, что собранный хозяйствующими субъектами, осуществляющими вывоз снега, снег должен складироваться на площадках с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом, и не допускается размещение собранного снега и льда на детских игровых и спортивных площадках, в зонах рекреационного назначения, на поверхности ледяного покрова водоемов и водосборных территориях, а также в радиусе 50 метров от источников нецентрализованного водоснабжения, на территории муниципальных образований Волховского района Ленинградской области площадки, предусмотренные для хранения снега отсутствуют, мер органом местного самоуправления к их обустройству не принимается, в результате чего на улицах поселения и иных подведомственных территориях наблюдается массовое складирование убранного снега в неотведенных для этого местах, что может привести к нанесению ущерба окружающей среде, в связи с чем главам администрации Волховского района внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства.
Представления признаны обоснованными, однако, фактически выявленные нарушения не устранены, площадки для хранения снега на территории населенных пунктов района не организованы.
По результатам проверки Волховский городской прокурор на основании ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с 15 исками в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании администраций городских и сельских поселений Волховского района организовать на территории муниципальных образований площадок для складирования снега с водонепроницаемым покрытием и обвалованных сплошным земляным валом.
В мае 2022 года исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Волховской городской прокуратурой в марте 2022 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере оказаний ритуальных услуг, в том числе санитарных, гигиенических требований к размещению, устройству и содержанию мест погребения на территории Волховского района Ленинградской области.

Установлено, что в нарушение требований п. 53 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, п. 2.4 Правил содержания мест погребения на территории муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Ленинградской области от 11.01.2022 № 7, на территории кладбищ отсутствуют стенды с планом места погребения, на которых обозначены основные зоны (ритуальная, административно-хозяйственная, захоронений), а также общественные туалеты, отвечающие санитарно-гигиеническим, эпидемиологическим и экологическим требованиям, что нарушает социальные, эстетические права граждан при посещение кладбищ, права граждан на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие.
По результатам проверки Волховский городской прокурор на основании ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратился в суд с 15 исками в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц об обязании администраций городских и сельских поселений Волховского района организовать на территории кладбищ общественные туалеты, отвечающие санитарно-гигиеническим, эпидемиологическим и экологическим требованиям, а также стенды с планом места погребения.
Исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Волховской городской прокуратурой в марте 2022 года проведена проверка соблюдения организациями жилищно-коммунального комплекса, расположенными на территории Волховского муниципального района, федерального законодательства в части своевременного исполнения обязательств перед поставщиками энергоресурсов.

Согласно представленных сведений поставщиков коммунального хозяйства, у ООО «Леноблтеплоснаб», ГУП «Леноблводоканал», АО «ЛОТЭК», ООО «ВКС», ООО «Жилищное хозяйство» и ТСЖ «Союз» образовалась задолженность за коммунальные услуги перед ресурсоснабжающими компаниями на общую сумму 98 млн. руб. по причине нарушения сроков оплаты по договорам поставки коммунальных ресурсов, что в последующем может привести к ограничению поставки ресурса потребителю.
Достаточных мер по погашению существующей кредиторской задолженности организациями принято не было.
В этой связи, Волховским городским прокурором 15.03.2022 руководителям организаций внесено 6 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, задолженность выплачена на общую сумму 20 млн. руб.

Волховской городской прокуратурой в феврале-марте 2022 г. проведена проверка исполнения жилищного законодательства на предмет наличия задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Установлено, что у администрации МО Староладожское сельское поселение Волховского муниципального района образовалась задолженность по взносам в фонд капитального ремонта в размере 980 тыс. рублей.

При этом, помимо основного долга, возникла и обязанность уплатить в фонд капитального ремонта соответствующие пени, что влечет дополнительные расходы бюджета муниципального образования.

В связи с неуплатой взносов на капитальный ремонт денежные средства не поступают в специализированный фонд, что делает невозможным проведение капитального ремонта в домах, чем нарушаются права жителей указанного муниципального образования.

Аналогичные нарушения закона, выразившиеся в образовании задолженности по взносам в фонд капитального ремонта на общую сумму 2 млн. рублей, в ходе проверки выявлены в администрациях МО «Сясьстройское городское поселение», Селивановское, Усадищенское, Колчановское и Вындиноостровское сельское поселение.

В этой связи, Волховским городским прокурором главам указанных администрации внесено 6 представлений об устранении нарушений федерального законодательства в рассматриваемой сфере, которые рассмотрены и удовлетворены, 6 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, задолженность по взносам на капитальный ремонт выплачена на общую сумму 1 млн. рублей.

Волховской городской прокуратурой проведена проверка по информации, опубликованной 17.02.2022 на Интернет-сайте 47 News «Запрягайтесь, хлопцы, в гроб. Смотрим на снежные похороны в Ленобласти» и 20.01.2022 «Куда дороги нет. Как живому с мёртвым выбраться из Пупышево» на предмет отсутствия транспортного сообщения с деревнями Пурово и Пупышево Волховского района Ленинградской области.

Установлено, что транспортное сообщение до указанных населенных пунктов отсутствует, а единственным источником доступа к ним является железнодорожное сообщение.

Отсутствие транспортного сообщения с указанными населенными пунктами является грубым нарушением требований Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», так как не позволяет обеспечить движение автомобильного транспорта, в том числе, автомобилей экстренных служб (пожарной техники, скорой медицинской помощи и иных транспортных средств) и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц.

В этой связи, Волховским городским прокурором было направлено исковое заявление в суд об обязании администрации Волховского муниципального района в течение 1 года обеспечить транспортную доступность к деревням Пурово и Пупышево.

Решением Волховского городского суда от 30.05.2022 исковые требования прокурора удовлетворены.

Решение не вступило в законную силу.

Волховская городская прокуратура информирует, что в мае 2022 года Волховским городским судом было рассмотрено уголовное дело в отношении жителя города Новая Ладога А., ранее судимого по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ (кража, то есть хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в жилище).

Как установлено судом, в сентябре 2021 года мужчина, имея умысел на тайное хищение чужого имущества и с этой целью, путем взлома оконной рамы, незаконно проник в дом, принадлежащий потерпевшей Н., откуда тайно похитил домашнюю утварь на общую сумму 1400 рублей.

С учетом мнения государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры, при наличии отягчающего вину обстоятельства, содержащегося в его действиях, - рецидив преступлений, поскольку он ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, смягчающего - полное признание вины и раскаяния в содеянном, судом был вынесен обвинительный приговор.

Суд признал мужчину виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, и назначил ему наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор сторонами не обжаловался и вступил в законную силу.

В связи со вступлением в законную силу Федерального закона от 30.12.2021 № 494-ФЗ отменена процедура обязательного прохождения технического осмотра для определенной категории лиц.

Так, легковые автомобили и мототранспортные средства не подлежат техническому осмотру, если они принадлежат на праве собственности физическим лицам и используются ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях. В случае, если в отношении транспортного средства проведена проверка технического состояния в форме технического осмотра и выдана диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, проверка технического состояния данного транспортного средства в форме государственного контроля (надзора) за безопасностью дорожного движения не проводится. Исключения установлены только для случаев визуального обнаружения признаков наличия технической неисправности, создающей угрозу безопасности дорожного движения.

В соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями опасности на четыре класса опасности.

Деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,2 и 3 классов опасности подлежит лицензированию в соответствии с законом «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание; иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации; обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте.

Кроме того, законом установлено требование об обязательном страховании гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте, которое осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

Рецидивом преступлений признается совершение умышленного преступления лицом, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (статья 18 Уголовно кодекса Российской Федерации).

Рецидив преступлений является отягчающим обстоятельством и влечет назначение более сурового вида наказания, указанная норма закреплена законодателем в ч. 5 ст. 18 и п. «а» ч. 1 ст. 63 УК РФ.
Рецидив признается опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два или более раза было осуждено за умышленное преступление средней тяжести к лишению свободы, а также при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено за тяжкое или особо тяжкое преступление к реальному лишению свободы.
Рецидив признается особо опасным при совершении лицом тяжкого преступления, за которое оно осуждается к реальному лишению свободы, если ранее это лицо два раза было осуждено за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, а также при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно два раза было осуждено за тяжкое преступление или ранее осуждалось за особо тяжкое преступление.
При наличии рецидива преступления при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности ранее совершенных преступлений, обстоятельства, в силу которых исправительное воздействие предыдущего наказания оказалось недостаточным, а также характер и степень общественной опасности вновь совершенных преступлений.
Кроме того, законодателем предусмотрено, что срок наказания при любом виде рецидива преступлений не может быть менее одной третьей части максимального срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, но в пределах санкции соответствующей статьи УК РФ.

Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением является уголовно-наказуемым деянием, предусмотренным статьей 319 УК РФ.

Представителем власти признается должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Обязательным признаком преступления по статье 319 УК РФ является публичность оскорбления представителя власти, что подразумевает нанесение оскорбления в присутствии посторонних лиц - одного или нескольких. На квалификацию деяния количество присутствующих не влияет.

Оскорбление может быть нанесено и заочно (в отсутствие потерпевшего), однако при этом виновный должен с уверенностью предполагать, что о его действиях будет сообщено лицу, которое он хочет оскорбить. При квалификации оскорбления представителя власти обязательным условием является совершение его при исполнении потерпевшим своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Ответственность по ст. 319 УК РФ наступает независимо от того, находится ли представитель власти на дежурстве или же по своей инициативе либо по просьбе граждан принял меры к предотвращению нарушения общественного порядка или пресечения преступления. Совершение преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

В силу статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 №113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» присяжными заседателями могут быть граждане, включенные в списки кандидатов в присяжные заседатели и призванные в установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке к участию в рассмотрении судом уголовного дела.

При этом присяжными заседателями и кандидатами в присяжные заседатели не могут быть лица:
1) не достигшие к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет;
2) имеющие непогашенную или неснятую судимость;
3) признанные судом недееспособными или ограниченные судом в дееспособности;
4) состоящие на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
Кроме того, к участию в рассмотрении судом конкретного уголовного дела в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, в качестве присяжных заседателей не допускаются также лица:
1) подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений;
2) не владеющие языком, на котором ведется судопроизводство;
3) имеющие физические или психические недостатки, препятствующие полноценному участию в рассмотрении судом уголовного дела.

Присяжным заседателем является гражданин Российской Федерации, привлекаемый в установленном законом порядке для временного выполнения судейской функции по отправлению правосудия на непрофессиональной основе, наделенный соответствующими правами и обязанностями, который под присягой и в составе коллегии самостоятельно и независимо выносит решение по уголовному делу.

Порядок призвания гражданина в качестве присяжного заседателя в суд установлен Федеральным законом «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

В соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работодатель обязан освободить работника от работы в случае, если он должен исполнять обязанности присяжного заседателя в рабочее время, и сохранить за ним должность. Оплачивать это время работодатель не должен.

В период осуществления правосудия на присяжного заседателя распространяются не только гарантии независимости и неприкосновенности судей, но и гарантирована оплата труда из средств федерального бюджета.

За время исполнения обязанностей суд выплачивает присяжному заседателю компенсационное вознаграждение в размере 1/2 части должностного оклада судьи пропорционально числу дней участия в судебных процессах, но не менее его среднего заработка по месту работы за такой период.

Кроме того, при необходимости суд также возмещает присяжному заседателю командировочные и транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно.

Помимо этого, время исполнения обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа, за работником по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством, а также установлен запрет на увольнение или перевод на другую работу по инициативе работодателя.

В соответствии ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за мелкое хищение чужого имущества, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты стоимость которого не превышает 1000 рублей, но не более 2500 рублей. Данные деяния наказываются административным штрафом либо административным арестом на срок до пятнадцати суток или обязательными работами на срок до 120 часов.

Уголовная ответственность за мелкое хищение, согласно ст. 158.1 УК РФ наступает при условии, если на момент совершения мелкого хищения чужого имущества стоимостью не более 2500 рублей путем кражи, мошенничества или растраты виновный является лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более 1000 рублей, но не более 2500 рублей. За совершение такого преступления предусмотрено самое строгое наказание в виде лишения свободы на срок до одного года.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 501-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации введена статья 189.1, определившая особенности проведения допроса, очной ставки, опознания, путем использования систем видеоконференцсвязи.

С учетом введенной статьи в настоящее время следователь либо дознаватель, в чьем производстве находится уголовное дело, вправе провести допрос, очную ставку, опознание, путем использования систем видеоконференцсвязи государственных органов, осуществляющих предварительное расследование, при наличии технической возможности.

В указанной статье законодателем подробно указан порядок проведения указанных следственных действий, порядок оформления, представления их результатов, а также возможность принесения возражения от участников.

Следует отметить, что применение видеозаписи в ходе проведения следственных действий с использованием видеоконференцсвязи является обязательным. Данные материалы приобщаются к протоколу следственного действия.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 499-ФЗ внесены изменения в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Части 1 и 2 ст. 157 УК РФ, устанавливающие уголовную ответственность за неуплату алиментов на содержание несовершеннолетних, а равно нетрудоспособных детей и на содержание нетрудоспособных родителей дополнена положениями о том, что неуплатой признается уклонение от выплаты средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.
Кроме того, примечание к статье 157 УК РФ дополнено пунктом 3, согласно которого лицо совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если это лицо в полном объеме погасило задолженность по выплате средств не содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

За совершение преступлений террористической направленности уголовным законодательством предусмотрена уголовная ответственность.

Так, по ч. 1 ст. 205 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет в исправительной колонии общего режима для женщин и исправительной колонии строгого режима – для мужчин.
В случае заведомо ложного сообщения о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 207 УК РФ наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок от двух до трех лет.

С 28.01.2022 вступил в силу Федеральный закон от 28.01.2022 № 1-ФЗ, которым внесены изменения в статью 22 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и статью 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Новым Федеральным законом предусматривается повышение пенсий неработающих пенсионеров (30,8 миллиона человек) на 8,6 процента. Таким образом, средний размер их пенсий составит 18 374 рубля.

Опубликован Федеральный закон от 30.12.2021 N 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон).

Согласно Федеральному закону лечащий врач в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, в том числе применяемом в соответствии с показателями (характеристиками) лекарственного препарата, не указанными в инструкции по его применению, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.
Федеральным законом также устанавливается, что при лечении детей может действовать иной, чем предусмотренный инструкцией по применению лекарственного препарата, порядок назначения и применения лекарственного препарата: в частности, препарат может назначаться и применяться по иным показаниям, в иной лекарственной форме и дозировке. Лекарственные препараты могут включаться в стандарты медицинской помощи детям и клинические рекомендации при условии регистрации таких препаратов на территории Российской Федерации и их соответствия требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. Перечень заболеваний (состояний), при которых возможен такой подход, будет также установлен Правительством Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с Федеральным законом пациенты, страдающие отдельными тяжёлыми заболеваниями (состояниями), при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения ими возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь при таких заболеваниях (состояниях).
Федеральный закон вступает в силу 29.06.2022.

В соответствии со статьей 55 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24.11.2021 № 1093н утверждены правила отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе содержащих наркотические средства и психотропные вещества.

Правила определяют порядок отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества.
Допускается возможность отпуска лекарственных препаратов лицам, осуществляющим уход за инкурабельными (неизлечимыми) больными, при предъявлении ими одновременно с рецептом на лекарственный препарат документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего инкурабельное состояние больного.
Наркотические и психотропные лекарственные препараты списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации ограничен, за исключением лекарственных препаратов в виде пластырей и лекарственных препаратов, содержащих наркотическое средство, отпускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, лицу, указанному в рецепте, его законному представителю или лицу, имеющему оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность на право получения таких наркотических и психотропных лекарственных препаратов.
Документ вступит в силу с 1 марта 2022 года.

С 1 марта 2022 года Приказом Минздрава России от 21.02.2022 N 94н обновлен порядок проведения медицинского освидетельствования иностранного гражданина или лица без гражданства.

Приказ вносит поправки, в соответствии с которыми :
скорректирован перечень медицинских исследований и осмотров;
увеличен срок действия сертификата об отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции) и медицинских заключений;
предусмотрено, что при проведении медицинского освидетельствования учитываются результаты ранее проведенных на территории РФ (не позднее одного года) осмотров, диспансеризации, иных медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, подтвержденных медицинскими документами, за исключением случаев выявления симптомов и синдромов заболеваний, свидетельствующих о наличии медицинских показаний для повторного проведения исследований и иных медицинских мероприятий в рамках медицинского освидетельствования.
Приказ действует до 1 марта 2028 года.

Частью 1 статьи 20 Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ) установлено, что уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста.

В соответствии с ч. 2 ст. 20 УК РФ лицо, достигшее ко времени совершения преступления 14-летнего возраста, подлежит уголовной ответственности за убийство (ст. 105 УК РФ), умышленное причинение тяжкого вреда здоровья (ст. 111 УК РФ), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112 УК РФ), похищение человека (ст. 126 УК РФ), изнасилование (ст. 131 УК РФ), кража (ст. 158 УК РФ), грабеж (ст. 161 УК РФ), разбой (ст. 162 УК РФ), вымогательства (ст. 163 УК РФ), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 УК РФ), террористический акт (ст. 207 УК РФ) и другие.
Видами наказаний, назначаемых несовершеннолетним являются: штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, обязательные работы, исправительные работы, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок.
Наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше 6 лет.
Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет.
Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые.
В соответствии со ст. 90 УК РФ несовершеннолетний, совершивший преступление небольшое или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Согласно ст. 92 УК РФ несовершеннолетний осужденный за совершения преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применятся как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на 3 года.

С 29 июня 2022 года в законную силу вступят новые законоположения, определяющие особенности оказания медицинской помощи детям (Федеральный закон от 30.12.2021 № 482-ФЗ).

Так, в случае оказания медицинской помощи несовершеннолетнему лечащий врач обязан проинформировать пациента (одного из его родителей или иного законного представителя) о применяемом лекарственном препарате, о его безопасности, ожидаемой эффективности, степени риска для пациента, а также о действиях пациента в случае непредвиденных эффектов влияния лекарственного препарата на состояние здоровья пациента.

Кроме того, в соответствии с новым законом пациенты, страдающие отдельными заболеваниями (состояниями), включенными в соответствующий перечень, при достижении ими совершеннолетия вправе до достижения возраста двадцати одного года наблюдаться и продолжать лечение в медицинской организации, оказывавшей им медицинскую помощь при таких заболеваниях (состояниях).

Интересы детей при осуществлении родительских прав.

Семейным кодексом Российской Федерации установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ст.65 СК РФ).
При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей.
Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.
Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.
Место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.
При отсутствии соглашения спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. При этом суд учитывает привязанность ребенка к каждому из родителей, братьям и сестрам, возраст ребенка, нравственные и иные личные качества родителей, отношения, существующие между каждым из родителей и ребенком, возможность создания ребенку условий для воспитания и развития (род деятельности, режим работы родителей, материальное и семейное положение родителей и другое).
По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, и с учетом требований абзаца второго настоящего пункта суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить место жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.
При осуществлении родительских прав родители (лица, их заменяющие) имеют право на оказание им содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.
Условия и порядок оказания содействия в предоставлении указанной помощи определяются законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.

Установлен новый порядок выплаты инвалидам компенсации в виде 50% стоимости полиса ОСАГО

Действующим законодательством установлено, что инвалиды, дети-инвалиды или их законные представители, имеющие автомобиль по медицинским показаниям, могут получить компенсацию в виде 50% стоимости полиса ОСАГО.

Компенсация предоставляется территориальными органами Пенсионного Фонда России (ПФР) на один автомобиль в течение текущего календарного года при условии использования транспортного средства лицом, имеющим право на компенсацию, и наряду с ним не более чем 2 водителями, указанными в договоре обязательного страхования.

Ранее за компенсацией необходимо было обращаться в отделение ПФР по месту жительства с предоставлением установленного перечня копий документов, подтверждающих данное право. В настоящее время, в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 2579, при наличии необходимых сведений в информационных системах, стало возможно получить компенсацию в беззаявительном порядке.

Заявление по утвержденной ПФР форме потребуется только при отсутствии в информационных системах необходимых сведений.

В этом случае орган ПФР уведомит гражданина о наличии права на получение компенсации и необходимости обращения за ее получением с заявлением и представлением подтверждающих документов.

При принятии решения об отказе в назначении компенсации территориальный орган ПФР в течение 3 рабочих дней должен уведомить об этом гражданина в его личном кабинете на Едином портале, а также иным способом, позволяющим определить факт и дату направления уведомления.

Выплата компенсации осуществляется отделением ПФР в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня размещения решения о ее предоставлении в Единой информационной системе, на счет гражданина в кредитной организации, сведения о котором имеются в данной системе. При отсутствии таковых выплата компенсации будет производится на счет, указанный в заявлении гражданина.

Изменились правила оформления пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком.

С 01 января 2022 г. в законную силу вступили изменения, которыми актуализированы правила получения соответствующих пособий.
Так, Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком» установлено, что для оформления пособий при рождении ребенка, работники могут больше не подавать заявление о назначении пособия и другие документы, к примеру справку о рождении ребенка. Основной массив данных Фонд социального страхования получает в порядке межведомственного взаимодействия и сам назначает выплату.
У работодателя могут истребовать лишь сведения о районном коэффициенте.
При оформлении пособия по уходу за ребенком необходимо заявление работника. Получив его, работодатель в течение 3 рабочих дней должен передать Фонду социального страхования следующие сведения:

  • о периоде отпуска по уходу за ребенком;
  • замене лет в расчетном периоде (если работник заявил об этом);
  • продолжительности рабочего времени (при неполном рабочем дне или неделе).
    Фонд также может запросить дополнительные данные:
  • о выплатах сотруднику;
  • районных коэффициентах;
  • отпусках и освобождении от работы.

Новые условия выплаты пособия по безработице детям-сиротам.

Согласно нововведениям, впервые ищущим работу и впервые признанным органами службы занятости безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа пособие по безработице выплачивается в особом порядке:

  • в течение 6 месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте РФ на дату регистрации их в качестве безработных;
  • по истечении 6 месяцев со дня регистрации их в качестве безработных, а также при достижении ими в указанный период 23 лет пособие по безработице выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
    Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые ранее были временно трудоустроены в свободное от учебы время, признаются впервые ищущими работу (ранее не работавшими) независимо от того, были ли они трудоустроены по направлению органов службы занятости или без такового.
    Однако таковыми не будут признаны лица, которые ранее принимали участие в общественных работах.
    Данные изменения внесены в статью 34.1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Возмещение вреда, причиненного несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании гражданского законодательства Российской Федерации вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним.
Частью 2 статьи 1074 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае, если у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности, на родителей, иных законных представителей несовершеннолетнего, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. Однако родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности воспитывать ребенка, либо в силу объективных причин не мог его воспитывать.
В соответствии со ст. 1075 ГК РФ родители, лишенные родительских прав, также могут быть привлечены к обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними детьми, в течение 3 лет после лишения их родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления ими родительских обязанностей.
Обязанность родителей (усыновителей) или попечителя по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении лицом, причинившим вред, совершеннолетия или когда лицо, причинившее вред, до достижения совершеннолетия приобрело дееспособность.

Случаи возможного прекращения уголовного дела в отношении лица за примирением сторон.

В соответствии со статьи 25 УПК РФ прекращение уголовного дела (уголовного преследования) в отношении подозреваемого (обвиняемого) возможно.
Это возможно как на стадии предварительного расследования, так и на стадии судебного разбирательства. Суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных статьей 76 Уголовного кодекса Российской Федерации, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Ключевые моменты - совершение лицом впервые преступления небольшой или средней тяжести (категории преступлений приведены в статье 15 УК РФ), примирение с потерпевшим, заглаживание причиненного вреда (как материального так и морального ущерба).

Течение срока отбывания наказания в виде исправительных работ. Удержания из заработной платы .

Уголовно-исполнительным кодексом РФ установлено, что началом срока отбывания наказания в виде исправительных работ осужденным, не имеющим основного места работы, является день его выхода на работу, а осужденным, имеющим основное место работы,– день получения администрацией организации, в которой трудоустроен осужденный, соответствующих документов из уголовно-исполнительной инспекции (статья 42 УИК РФ).
Удержания из заработной платы осужденных, размер которых устанавливается решением суда, администрации учреждений (организаций) производят со дня выхода на работу и перечисляют ежемесячно в день выдачи заработной платы в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством. Расчетные сведения о перечислении удержаний с копией платежного поручения направляются в уголовно-исправительную инспекцию, на учете которой состоит указанное лицо.

Федеральным законом от 04.03.2022 № 32-ФЗ введены новые статьи в Уголовный кодекс Российской Федерации:

207.3 УК РФ - публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. За такое преступление может последовать наказание до 15 лет лишения свободы.

280.3 УК РФ - действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил России, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию их использования, совершенные лицом, ранее привлеченным за такие действия к административной ответственности. За такое преступление можно получить до 5 лет лишения свободы.

284.2 УК РФ - призывы к введению санкций в отношении Российской Федерации, совершенные лицом, ранее привлеченным за такие действия к административной ответственности. Максимальное наказание - лишение свободы до 3 лет.

28 января 2022 года Федеральным законом № 3-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, а именно часть 5 статьи 131 и часть 5 статьи 132 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым ужесточили уголовную ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности. Положения части 5 ст.ст. 131, 132 изложены в новой редакции и с 8 февраля 2022 года, данные изменения вступили в законную силу.

В часть 5 статьи 131 УК РФ добавлены квалифицирующие признаки, и статья изложена в новой редакции:

  1. Деяния, предусмотренные пунктом «а» части 3 и пунктом «б» части 4 статьи 131 УК РФ:
    а) совершены лицом, имеющим судимость за ранее совершенное
    преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего;
    б) совершены в отношении двух или более несовершеннолетних;
    в) сопряжены с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом «к» части 2 статьи 105 УК РФ.
    Наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.
    В часть 5 статьи 132 УК РФ также добавлены квалифицирующие признаки, и статья изложена в новой редакции:
  2. Деяния, предусмотренные пунктом «а» части 3 и пунктом «б» части 4 статьи 132 УК РФ:
    а) совершены лицом, имеющим судимость за ранее совершенное
    преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего;
    б) совершены в отношении двух или более несовершеннолетних;
    в) сопряжены с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления против личности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом «к» части 2 статьи 105 УК РФ.
    Наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы.
    Таким образом, законодателем ужесточена уголовная ответственность за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

В соответствии с п.2 ст.20 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе.

В соответствии с п. 149 Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемых и обвиняемых ОВД, утвержденных Приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005 г. (далее - Правила), по письменному указанию следователя, лица, производящего дознание, прокурора или суда (судьи) для проведения следственных действий, амбулаторных судебно-психиатрических и других исследований на территории ИВС, что администрация обязана:

  • предоставить помещение;

  • доставить подозреваемого или обвиняемого и обеспечить его охрану;

  • обеспечить в установленном порядке допуск в ИВС лиц, привлекаемых для участия в следственных действиях;

  • присутствовать при производстве обыска, выемки, наложения ареста на имущество подозреваемого или обвиняемого, хранящееся в ИВС или находящееся в его личном пользовании.

Согласно п. 1 Правил подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в ИВС, обязаны, в т.ч. не препятствовать сотрудникам ИВС, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.

Так, например, отказ содержащегося в ИВС лица выйти из камеры нарушает требования внутреннего распорядка изолятора и препятствует исполнению сотрудниками ИВС должностных обязанностей, что может повлечь применение физической силы и специальных средств.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 501-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации введена ст. 189.1, определившая особенности проведения допроса, очной ставки, опознания, путем использования систем видеоконференцсвязи.

С учетом введенной статьи в настоящее время следователь либо дознаватель, в чьем производстве находится уголовное дело, вправе провести допрос, очную ставку, опознание, путем использования систем видеоконференцсвязи государственных органов, осуществляющих предварительное расследование, при наличии технической возможности.
В указанной статье законодателем подробно указан порядок проведения указанных следственных действий, порядок оформления, представления их результатов, а также возможность принесения возражения от участников.
Следует отметить, что применение видеозаписи в ходе проведения следственных действий с использованием видеоконференцсвязи является обязательным. Данные материалы приобщаются к протоколу следственного действия.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 3214-р утвержден перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями.

Так, с 16.11.2021 исключительно государственными судебно-экспертными учреждениями приводятся следующие виды экспертиз:

  1. При проверке сообщений о преступлениях и по уголовным делам:
    • судебная баллистическая экспертиза;
    • судебная взрывотехническая экспертиза;
    • судебно-психологическая экспертиза;
    • судебно-психиатрическая экспертиза;
    • судебная экспертиза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ
  2. По определению рыночной стоимость объектов недвижимого имущества и объектов землеустройства в рамках оспаривания или установления их кадастровой стоимости:
    • судебная строительно-техническая экспертиза;
    • судебная землеустроительная экспертиза.
  3. По уголовным делам, связанным с пожарами или нарушениями требований пожарной безопасности, повлекшими гибель людей либо причинение тяжкого вреда здоровью человека, а также в отношении действий, направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожара, судебные экспертизы при проверке сообщений о преступлениях, связанных с пожарами или нарушениями требований пожарной безопасности, повлекшими гибель людей либо причинение тяжкого вреда здоровью человека, а также в отношении действий, направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожара:
    • судебная пожарно-техническая экспертиза.
      Проведение вышеперечисленных экспертиз во вне государственных учреждений может признаваться в качестве оснований для признания заключений экспертов – недопустимым доказательством.

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 г. N 48 мошенничество, то есть хищение чужого имущества, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием, признается оконченным с момента, когда указанное имущество поступило в незаконное владение виновного или других лиц и они получили реальную возможность (в зависимости от потребительских свойств этого имущества) пользоваться или распорядиться им по своему усмотрению.

Если предметом преступления при мошенничестве являются безналичные денежные средства, в том числе электронные денежные средства, то по смыслу положений пункта 1 примечаний к статье 158 УК РФ и статьи 128 Гражданского кодекса Российской Федерации содеянное должно рассматриваться как хищение чужого имущества. Такое преступление следует считать оконченным с момента изъятия денежных средств с банковского счета их владельца или электронных денежных средств, в результате которого владельцу этих денежных средств причинен ущерб.

Местом окончания мошенничества, состоящего в хищении безналичных денежных средств, является место нахождения подразделения банка или иной организации, в котором владельцем денежных средств был открыт банковский счет или велся учет электронных денежных средств без открытия счета.

Обман как способ совершения хищения или приобретения права на чужое имущество может состоять в сознательном сообщении (представлении) заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений, либо в умолчании об истинных фактах, либо в умышленных действиях (например, в предоставлении фальсифицированного товара или иного предмета сделки, использовании различных обманных приемов при расчетах за товары или услуги или при игре в азартные игры, в имитации кассовых расчетов и т.д.), направленных на введение владельца имущества или иного лица в заблуждение.

Сообщаемые при мошенничестве ложные сведения (либо сведения, о которых умалчивается) могут относиться к любым обстоятельствам, в частности к юридическим фактам и событиям, качеству, стоимости имущества, личности виновного, его полномочиям, намерениям.

Если обман не направлен непосредственно на завладение чужим имуществом, а используется только для облегчения доступа к нему, действия виновного в зависимости от способа хищения образуют состав кражи или грабежа.

Статьей 191 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) установлено, что при проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно.

При производстве указанных следственных действий с участием несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя. Указанные следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день. При производстве указанных следственных действий вправе присутствовать законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.
Потерпевшие и свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении указанным потерпевшим и свидетелям их процессуальных прав, предусмотренных соответственно статьями 42 и 56 УПК РФ, им указывается на необходимость говорить правду.
Следователь вправе не допустить к участию в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля его законного представителя и (или) представителя, если это противоречит интересам несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. В этом случае следователь обеспечивает участие в допросе другого законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.
При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего участие психолога обязательно.
Статьей 191 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) установлено, что при проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно. При производстве указанных следственных действий с участием несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати лет, педагог или психолог приглашается по усмотрению следователя. Указанные следственные действия с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не могут продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день. При производстве указанных следственных действий вправе присутствовать законный представитель несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.
Потерпевшие и свидетели в возрасте до шестнадцати лет не предупреждаются об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. При разъяснении указанным потерпевшим и свидетелям их процессуальных прав, предусмотренных соответственно статьями 42 и 56 УПК РФ, им указывается на необходимость говорить правду.
Следователь вправе не допустить к участию в допросе несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля его законного представителя и (или) представителя, если это противоречит интересам несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля. В этом случае следователь обеспечивает участие в допросе другого законного представителя несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля.
При проведении допроса, очной ставки, опознания и проверки показаний с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, по уголовным делам о преступлениях против половой неприкосновенности несовершеннолетнего участие психолога обязательно.

С 10 января 2022 года вступил в силу Федеральный Закон № 479-ФЗ от 30.12.2021 «О внесении изменений в статью 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях»

В ранее действующую редакцию ст. 5.35.1 КоАП РФ внесены уточнения в части периода неуплаты алиментных обязательств.
Так, неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с КоАП РФ не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
При этом уважительными причинами неуплаты алиментов могут быть признаны такие обстоятельства, при которых неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей имела место независимо от воли лица, обязанного уплачивать алименты (например, в связи с его болезнью (нетрудоспособностью); по вине других лиц, в частности в связи с невыплатой заработной платы работодателем, задержкой или неправильным перечислением банком сумм по алиментам; вследствие обстоятельств непреодолимой силы; ввиду прохождения лицом военной службы по призыву и т.д.
В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате на содержание детей или нетрудоспособных родителей, установленным судебным актом либо соглашением об уплате алиментов.
Сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной.
Неуплата алиментов в период отбывания лицом, обязанным уплачивать алименты, наказания в местах лишения свободы также не является безусловным основанием для его освобождения от административной ответственности.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 458-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) введена новая статья 264.2.

Данной статьей установлена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами.
Так, ответственность наступает за нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ.
За совершение указанного преступления могут быть назначены следующие виды наказаний: штраф в размере от 200 тысяч до 300 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 480 часов, принудительные работы либо лишение свободы на срок до 2 лет. При этом в обязательном порядке осужденный будет лишен права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок до 3 лет.
За нарушение указанных выше правил дорожного движения лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 264.2 УК РФ, грозит более строгое наказание. В частности, максимальный срок лишения свободы составляет 6 лет с одновременным лишением права заниматься соответствующей деятельностью.
Федеральный закон от 30.12.2021 № 458-ФЗ вступил в силу с 10 января 2022 года.

Федеральным законом от 02.07.2021 № 299-ФЗ внесены изменения в статью 77 Земельного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в соответствии с которыми с 01 марта 2022 года на землях сельскохозяйственного назначения, которые используются крестьянским (фермерским) хозяйством в рамках своей деятельности, разрешено строительство и реконструкция одного жилого дома с количеством этажей не более трех, общей площадью не более 500 кв. м. и площадью застройки не более 0,25 % от площади земельного участка.

При этом, Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» дополнен положением, согласно которому законами субъектов Российской Федерации могут быть определены муниципальные образования, на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности.

Лжесвидетельство определено уголовным законом как умышленная дача заведомо ложных показаний в суде либо в ходе досудебного производства. За это деяние статьей 307 УК РФ предусмотрено наказание, которое может быть различным: от штрафа в размере до 80 000 руб. до лишения свободы сроком

до 5 лет.
Уголовная ответственность за лжесвидетельство наступает с 16-летнего возраста, при этом обязательным условием этого является наличие в действиях лица прямого умысла.
Под заведомо ложными показаниями понимаются только такие, о ложности которых на момент их дачи достоверно знает потерпевший, свидетель, эксперт, специалист или переводчик, которые перед началом допроса письменно предупреждены об ответственности за лжесвидетельство (дачу ложного заключения или заведомо неправильный перевод).
Для признания показаний ложными необходимо учитывать как конкретные объективные и субъективные признаки совершения того или иного деяния, так и особенности их восприятия человеком. Применительно к гражданину, не имеющему специальных познаний в сфере юриспруденции ложью допустимо считать лишь сообщение сведений об общественно опасном деянии, которого не было. Что касается людей, разбирающихся в праве и понимающих тонкости юридической квалификации деяний, то для них ложью может быть и информация о деянии как о преступлении, которое для передающего сведения таковым на самом деле не является.
По смыслу закона уголовно-правовой защите подлежат только интересы правосудия и предварительного расследования, осуществляемого в форме предварительного следствия и дознания.
В этой связи не образуют состава преступления, предусмотренного
ст. 307 УК РФ ложные показания данные в третейском и других общественных судах, а также показания, данные лицу, не правомочному осуществлять допрос (охраннику магазина, судебному приставу-исполнителю, страховому агенту и др.).

Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу

В целях обеспечения объективности при расследовании и рассмотрении уголовных дел, закон устанавливает перечень обстоятельств, которые могут вызвать сомнение в беспристрастности лиц, участвующих в принятии решений по уголовному делу. Эти обстоятельства, предусмотренные ст. 61 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, являются общими для всех лиц, которые непосредственно принимают процессуальные решения по уголовному делу. К ним относятся: судья, прокурор, следователь, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель.

Закон условно определяет три группы таких обстоятельств, все они связаны с личной заинтересованностью в результатах разрешения уголовного дела.

Первая из них охватывает случаи, когда судья, прокурор, следователь и дознаватель оказались причастными к разрешаемому им делу: являются потерпевшими, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем.

Вторая группа включает случаи, когда они уже оказывали содействие органам предварительного расследования или суду при расследовании и разрешении уголовного дела: участвовали в качестве присяжного заседателя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя подозреваемого и обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика. Для судей обстоятельством, исключающим их участие в рассмотрении уголовного дела, помимо перечисленных, также является участие в деле в качестве дознавателя, следователя и прокурора.

Третью группу составляют обстоятельства, связанные с родственными отношениями с кем-либо из участников уголовного судопроизводства. Если указанные должностные лица являются близкими родственниками между собой, а равно с иными участниками: потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком, защитником – они не вправе участвовать в разрешении данного дела.

Закон, помимо этих обстоятельств, которые могут объективно оказать воздействие на позицию должностных лиц, указывает и на иные обстоятельства, дающие основания полагать, что они лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе данного уголовного дела, к таковым можно отнести: отношения с кем-либо из участвующих в деле лиц; высказанную ранее публично позицию по разрешаемому уголовному делу; всякую материальную или служебную зависимость своих родственников от кого-либо из участвующих в деле лиц и т.п.

При этом любое обстоятельство, исключающее участие в уголовном судопроизводстве должностных лиц, о которых ведется речь, должно быть установлено достоверно, оно не может основываться на предположениях, догадках, слухах и сплетнях.

Суд устанавливает наличие (отсутствие) у лица заболевания наркоманией на основании содержащегося в материалах дела заключения эксперта по результатам судебно-психиатрической экспертизы, проведенной в соответствии с пунктом 3.2 статьи 196 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Заключение эксперта должно содержать вывод о наличии (отсутствии) у лица диагноза «наркомания», а также о том, нет ли медицинских противопоказаний для проведения лечения от такого заболевания.

Так, помимо основного наказания лицу, признанному больным наркоманией, суд может возложить на осужденного обязанность пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию. Соответствующие положения закреплены в Уголовном кодексе Российской Федерации, а также в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».
Контроль за исполнением осужденным обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осуществляется уголовно-исполнительной инспекцией. Кроме того Приказ Минюста России № 7, Минздрава России № 59 от 03.02.2020 (ред. от 16.11.2020) "Об утверждении Порядка осуществления контроля за исполнением осужденными, признанными больными наркоманией, обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию" определяет организацию осуществления уголовно-исполнительными инспекциями контроля за исполнением обязанности пройти лечение от наркомании и медицинскую и (или) социальную реабилитацию осужденными.
Следует отметить, что при наличии условий, указанных в части 1 статьи 82.1 УК РФ (лицо осуждено к лишению свободы, признано больным наркоманией, совершило впервые преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228, частью 1 статьи 231 и статьей 233 УК РФ, изъявило желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию), суд может отсрочить отбывание наказания в виде лишения свободы до окончания лечения и медицинской реабилитации, социальной реабилитации.
Срок такой отсрочки не может превышать пять лет. Срок, необходимый для проведения курса лечения конкретного больного от наркомании и его реабилитации, должен быть определен в заключении эксперта.

Законами Российской Федерации понятие «буллинг» не предусмотрено. Вместе с тем, «буллинг» - это систематические издевательства, травля, при которых используются публичные оскорбления, в том числе в сети «Интернет», угрозы, применение насилия и совершение иных действий, унижающих честь и достоинство человека.

Зачинщиков и участников травли можно привлечь к ответственности за действия, входящие в «буллинг», а именно: оскорбление, нанесение побоев, угрозы.
В зависимости от характера действий совершающих их лиц, могут привлечь к гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.
Так, за оскорбление, то есть за унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ , которой предусмотрено наказание в виде штрафа размере от 3 до 5 тысяч рублей.
За оскорбление, совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, грозит административный штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей.
Таким образом, в случаях совершения лицами действий, связанных с оскорблением, нанесением побоев, а также угроз необходимо незамедлительно обращаться в правоохранительные органы, прокуратуру.

Изменения полномочий сотрудников полиции в части осуществления в границах оцепления (блокирования) личного осмотра граждан, находящихся при них вещей, и осмотра транспортных средств.

Так, согласно поправкам в законодательстве, сотрудники полиции наделены правом осуществлять в границах оцепления (блокирования) личный осмотр граждан, находящихся при них вещей, осмотр транспортных средств и перевозимых грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы.
В случае отказа гражданина от осмотра сотрудник полиции правомочен не пропускать его в границу оцепления (блокирования), а также не выпускать из неё до снятия ограничений.
Теперь для обеспечения безопасности граждан, общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях, а также в иных предусмотренных законодательством случаях полиция имеет право вскрывать транспортные средства.
Данные изменения внесены в Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» и вступили в силу с 21.12.2021.

Возможность уголовной ответственности при добровольной сдаче наркотического средства

Добровольная сдача наркотических средств является одним из условий освобождения от уголовной ответственности за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотиков (примечанием к ст. 228 УК РФ (далее – Примечание)).
При этом необходимо иметь ввиду, что добровольной сдачей наркотических средств не может признаваться их изъятие при задержании лица
и при производстве следственных действий по обнаружению и изъятию таковых.
Таким образом, исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2006 № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» добровольная сдача наркотических средств означает выдачу лицом таких средств представителям власти при наличии у этого лица реальной возможности распорядиться ими иным способом.
Также добровольной выдачей будет являться сдача запрещенных в гражданском обороте веществ, при проведении следственных действий, направленных на расследование обстоятельств преступления, не связанного с незаконным оборотом наркотиков. В данном случае важным моментом является отсутствие у правоохранительного органа сведений о наличии у лица наркотических средств.
Вторым обязательным условием для освобождения от уголовной ответственности, в соответствии с Примечанием, является сотрудничество со следственными органами, выраженное в содействии раскрытию и пресечению преступлений, в сфере незаконного оборота наркотических средств, а также в выявлении лиц, совершающих данные преступления.
Исходя из изложенного, лишь наличие совокупности двух вышеперечисленных факторов является основанием для освобождения от уголовной ответственности по статье 228 УК РФ.
В том случае, когда лицо добровольно выдало наркотические средства, однако в дальнейшем прекратило сотрудничать со следствием, основания для освобождения лица от уголовной ответственности отсутствуют.
При обвинении лица в совершении иных преступлений, в сфере незаконного оборота наркотиков, их добровольная выдача не будет являться основанием для освобождения от уголовной ответственности.

Ответственность за неисполнение обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт

Обязанность по внесению гражданами платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.
Согласно ч. 4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов.
Собственники помещений, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты (ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ).
Кроме того, ч. 5 ст. 159 ЖК РФ предусмотрено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем три последних года.
Таким образом, несвоевременная и (или) не в полном объеме уплата взносов может повлечь начисление пени, приостановление выплаты субсидии на оплату жилого помещения гражданам, имеющим право на ее получение, а также взыскание долга в судебном порядке с возложением на должника обязанности возмещения соответствующих судебных расходов.

Статья 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции. Законодателем установлен примерный перечень таких мер: определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений, сотрудничество организации с правоохранительными органами, разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации, предотвращение и урегулирование конфликта интересов, недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов. Содержание антикоррупционной политики конкретной организации определяется профилем ее работы, производственной отраслью и другими особенностями условий, в которых она функционирует.

Срок подачи жалобы в Европейский суд по правам человека сокращен.

Европейский суд по правам человека - это международный суд. Его юрисдикция распространяется на страны, ратифицировавшие Конвенцию о защите прав человека и основных свобод.
Жалобу в Европейский суд по правам человека необходимо подавать с соблюдением установленных требований, иначе она будет признана неприемлемой и не будет рассмотрена.
Срок подачи жалобы прописан в ст. 35 Конвенции «Условия приемлемости» и составлял 6 месяцев с момента вынесения национальным судом окончательного решения по делу.
С 1 февраля 2022 года указанный срок сокращен с 6 до 4 месяцев.
Изменение срока обращения вытекает из Протокола № 15 к Европейской конвенции о правах человека, который был подписан и ратифицирован 47 государствами-членами Совет Европы, в том числе Российской Федерацией.

Уголовная ответственность, предусмотренная за приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем.

Статьей 175 Уголовного кодекса Российской Федерации за приобретение или сбыт имущества, добытого преступным путем, установлена уголовная ответственность.
Для привлечения к ответственности не имеет значения, в результате совершения какого преступления имущество было добыто, будь то кража, мошенничество, вымогательство или иное преступление.
Условия привлечения к уголовной ответственности: достижение преступником 16 лет и наличие информации о том, что предмет скупки или сбыта получен преступным путем.
Главным мотивом таких преступлений является корысть.
Под приобретением понимается возмездное или безвозмездное получение имущества любым способом, например, покупка, обмен или получение в подарок, под сбытом - любая форма возмездной или безвозмездной передачи его другим лицам.
Приобретением или сбытом не является получение или передача имущества на временное хранение.
Не могут являться предметом данного преступления вещи, изъятые или ограниченные в обычном обороте, например, оружие, наркотические вещества, драгоценные камни. За незаконный оборот названных предметов уголовная ответственность установлена специальными статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.
Максимальное наказание в виде 7 лет лишения свободы может быть назначено за приобретение и сбыт имущества, добытого преступным путем в составе организованной группы или с использованием служебного положения.

Списание средств судебными приставами исполнителями со счетов должников.

Федеральный закон № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса РФ и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» вступил в законную силу с 01.02.2022.

Так, согласно его положениям, к имуществу на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам отнесены продукты питания и деньги на общую сумму:

  • не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении, в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации,

  • либо не менее величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, в случае если она превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации

Для этого нужно подать заявление в подразделение судебных приставов, где ведется исполнительное производство. Пристав укажет в постановлении, что на счете должника должна остаться необходимая на жизнь сумма.

Ограничение для взыскания не касается долгов по алиментам, о возмещении вреда здоровью или в связи со смертью кормильца, а также по ущербу из-за преступлений.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 06.12.2021 № 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» в 2022 году величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации установлена: на душу населения - в размере 12 654 рубля, для трудоспособного населения - 13 793 рубля, пенсионеров - 10 882 рубля.

Привлечения недобросовестных работодателей к уголовной ответственности

Одним из основных принципов регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату заработной платы. Общественная опасность такого преступления, как невыплата заработной платы, заключается в нарушении конституционного права на вознаграждение за труд. Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты заработной платы, совершает преступление против человека как личности и против законодательства, установленного в Российской Федерации.Для руководителей организаций, нарушающих нормы трудового законодательства по невыплате заработной платы работникам, предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность. Согласно статье 142 Трудового кодекса РФ, работодатель имеет право задержать выплаты по заработной плате на срок до 15 дней. Если позднее деньги так и не были выданы, то сотрудники имеют право прекратить работу до момента выплат по заработной плате.Первый шаг сотрудника или коллектива, которому не выдали зарплату — это попытка мирного досудебного урегулирования спора. Для этого необходимо обратиться к работодателю, подав ему письменную претензию о нарушении с требованием выплатить задолженность. Если же договориться мирно не получилось, то свои права нужно отстаивать дальше путем подачи заявления в органы Следственного комитета России.Нормы административного или уголовного законодательства применимы только в случае, если руководитель не исполняет свои обязательства по выплате оклада в течение 2 месяцев и более. Также ответственность возникает при частичной уплате заработка в течение трех и более месяцев.Инициировать разбирательство с недобросовестным начальником могут не только правоохранительные органы. Одно из профильных ведомств — трудовая инспекция, рассматривающая все вопросы относительно трудового законодательства.
А вот непосредственно решить финансовый спор и взыскать невыплаченный заработок в принудительном порядке возможно только через суд путем подачи искового заявления по месту регистрации ответчика.Помимо наказания за невыплату заработной платы по УК РФ и взыскания задолженности, истец имеет право потребовать неустойку. За каждый день просрочки по закону предусмотрена компенсация в размере 1/150 ставки ЦБ РФ от общей суммы задолженности.

Что делать, если невозможно установить местонахождение должника по алиментам?

В соответствии с положениями ст. 65 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 278 Гражданского процессуального кодекса РФ, взыскатель по алиментам теперь имеет возможность признать разыскиваемого должника безвестно отсутствующим и в дальнейшем оформить на детей пенсию по потере кормильца.
Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства по заявлению взыскателя либо своей инициативе обязан объявить исполнительный розыск должника и его имущества, при условии, что совершенные ранее иные исполнительные действия не позволили установить их местонахождение.
Если в течение 1 года со дня получения последних сведений о должнике его местонахождение не будет установлено, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать об этом взыскателя и разъяснить право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в порядке, установленном ст. 42 Гражданского кодекса РФ.
При этом, решение суда об удовлетворении заявления взыскателя не освобождает должника от обязанности по уплате алиментов, но в тоже время является основанием для получения несовершеннолетним пенсии по потере кормильца, в связи с чем решение суда и другие документы необходимо представить в отделение Пенсионного фонда по месту жительства.

С 1 февраля 2022 года приставы могут потребовать от банка сохранить минимальный доход гражданина

Согласно положениям Федерального закона от 29.06.2021 N 234-ФЗ с 1 февраля 2022 года приставы могут потребовать от банка сохранить минимальный доход гражданина.
Физлицо (должник в исполнительном производстве) получит право подать приставам заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. Если у гражданина есть иждивенцы, он сможет попросить суд уберечь от взыскания более крупную сумму. Правила заработали 1 февраля 2022 года.
Речь идет о прожиточном минимуме для трудоспособного населения в целом по России (сейчас это 13 793 руб.). Если в регионе прожиточный минимум для определенной группы населения выше, применять будут его.
Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении необходимость сохранить доход. Банки будут обязаны соблюдать это требование, кроме случаев, когда с гражданина взыскивают, например, алименты или возмещение ущерба от преступления.

В каких случаях обязательно устройство пандусов на объектах социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры?

Пандусом признается сооружение, имеющее сплошную наклонную по направлению движения поверхность, предназначенное для перемещения с одного уровня горизонтальной поверхности пути на другой, в том числе на кресле-коляске.
Обязательное наличие пандусов предусмотрено нормативными правовыми актами.
Пунктами 23, 24 Правил обеспечения условий доступности для инвалидов жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 №649, предусмотрено, что перепады уровней покрытия и пороги устраняются путем применения пандусов или уклонов покрытия. Одиночные ступени должны быть заменены пандусами, лестницы должны быть дублированы пандусами. Также пандус оборудуется на участке дорожного покрытия перед крыльцом многоквартирного дома, в котором проживает инвалид.
Обязательное наличие пандуса предусмотрено, в частности:

  • на вокзалах (п. 9.1 Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых услуг на вокзалах и в поездах дальнего следования, утвержденных приказом Минтранса России от 06.11.2015 №329);
  • на объектах в сфере образования (п. 11 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденных приказом Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309);
  • на объектах в сфере охраны здоровья (п. 11 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденных приказом Минздрава России от 12.11.2015 №802н);
  • на объектах почтовой связи (п. 3 Порядка обеспечения операторами почтовой связи условий доступности для инвалидов объектов почтовой связи и предоставляемых услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 22.09.2015 №355).
    Технические требования к установке пандусов предусмотрены СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (утвержден и введен в действие приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» (далее – Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ) основанием для принятия решения об осуществлении контроля за расходами лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в пункте 1 части 1 статьи 2 данного Федерального закона, а также за расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является достаточная информация о том, что данным лицом, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

При этом, такая информация в письменной форме может быть представлена в установленном порядке органами, организациями и должностными лицами, перечисленными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ.

В случае получения таких данных из внешних источников, на наш взгляд, такая информация должна содержать, как минимум, сведения, позволяющие идентифицировать должностное лицо, в отношении которого она направлена и приобретенное им имущество.

Принятию решения о проведении контроля за расходами должен предшествовать анализ кадровым подразделением представленных служащим справок о доходах, расходах за 3 года, а также приложенных к ним копий документов, являющихся законным основанием для возникновения права на вышеуказанное имущество.

При этом, наличие достаточности должно определяться в каждом случае индивидуально к сложившейся ситуации.

Так, само по себе заполнение раздела 2 справки о доходах, расходах не дает основание для принятия такого решения, поскольку этот раздел может быть заполнен ошибочно, либо служащим в иных разделах такой справки (раздел 1 – о доходах, раздел 6 – об обязательствах имущественного характера) могут быть отражены сведения, объясняющие соответствие расходов доходам.

В частности, например, кредитные обязательства в раздел 1 справки не включаются, но их следует учитывать при определении такого соответствия.

С другой стороны, незаполнение раздела 2 при одновременном указании приобретенного имущества и источников средств в иных разделах само по себе также не нельзя рассматривать как достаточность для принятия решения о контроле за расходами.

Ключевым параметром достаточности, на наш взгляд, является выявление несоответствия указанных в справках за соответствующие периоды сведений о полученных доходах, под которыми в данном случае следует понимать любые средства, приобретенные законным путем.

Также следует иметь ввиду, что главной целью контроля за расходами является проверка достоверности и полноты представленных сведений (пункт 2 части 4 статьи 4 Федерального закона от 03.12.2012 № 230-ФЗ). Поэтому имеющаяся информация о сокрытии приобретенных объектов имущества, об очевидной занижении стоимости такого имущества либо о завышении (фиктивном получении) сумм доходов также указывает на несоответствие доходов расходам и может служить основанием для осуществления контроля за расходами.

При таких обстоятельствах в ходе контроля за расходами следует максимально критично оценивать достоверность сведений об источнике получения средств, направленных в последующем на приобретение имущества.

Изменены требования для дачи согласия на медицинское вмешательство и отказ от него, с 1 марта 2022 года для оформления информированного добровольного согласия на определенные виды медицинских вмешательств и отказа от них нужно использовать новый порядок.

В форме согласия указывают информацию о лицах, которым медики могут передавать данные о здоровье пациента не только при жизни, но и после его смерти. В форме отказа от вмешательства фиксируют возможные последствия данного шага. Раньше, медработник разъяснял их устно.
Утверждён перечень жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты.
В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2021 года № 805н утвержден Перечень жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.
В данный Перечень вошли такие события как рождение ребенка, установление инвалидности, достижение пенсионного возраста, достижение ребенком определенного возраста, беременность, присвоение звания ветерана и приравненных к нему званий, получение статуса лица, повергшегося воздействию радиации, получение статуса многодетной семьи, создание молодой семьи, установление опеки, потеря кормильца.

Порядок взыскания неустойки за задержку выплаты алиментов.

Право взыскания возникшей по вине должника задолженности по уплате алиментов на несовершеннолетних детей предусмотрено ст. 115 Семейного кодекса РФ.

Для взыскания неустойки взыскателю алиментов следует:

  • получить в структурном подразделении Службы судебных приставов, где находится исполнительный лист, постановление судебного пристава исполнителя о размере и периоде невыплаты алиментов;

  • самостоятельно произвести расчет неустойки по каждому просроченному месячному платежу исходя из ½ процента от суммы невыплаты за каждый день просрочки (такая обязанность на судебных приставов-исполнителей законом не возложена).

Если уплата алиментов предусмотрена соглашением сторон, которым определена ответственность за их несвоевременную уплату, расчёт производится в порядке, предусмотренном данным соглашением;

  • составить исковое заявление в суд о взыскании неустойки, выполнив требования ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса РФ, включив в него ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ;

  • к исковому заявлению приложить в копиях судебное решение о взыскании алиментов либо соглашение об их уплате, свидетельство о рождении ребенка, постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности, исковое заявление для ответчика, а также подлинник расчета суммы взыскиваемой неустойки;

  • подать исковое заявление в суд по месту жительства ответчика;

-после удовлетворения иска и вступления решения суда в законную силу получить исполнительный лист и передать его в Службу судебных приставов для принудительного исполнения.

При необходимости защиты интересов несовершеннолетних на получение алиментов в суде граждане вправе обратиться за помощью в органы прокуратуры.

С 2022 года налог на имущество организаций подлежит уплате не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии с Федеральным закон от 02.07.2021 № 305-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Авансовые платежи по нему - не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом. Ранее данные сроки устанавливались законами субъектов РФ.

Кроме того, переданное в аренду, в том числе по договору финансовой аренды (лизинга), недвижимое имущество организации теперь подлежит налогообложению у арендодателя (лизингодателя).

При внесении изменений в перечень объектов торгово-офисного назначения, которые облагаются налогом по кадастровой стоимости, формирующий его уполномоченный орган будет обязан в течение пяти дней проинформировать об этом налоговый орган по субъекту РФ, а также разместить изменения на своем официальном сайте или сайте региона.

С 2022 года в отношении объекта налогообложения, прекратившего свое существование, исчисление налога на имущество организаций прекращается с первого числа месяца его гибели или уничтожения. Для этого налогоплательщик должен представить соответствующее заявление в налоговый орган по своему выбору. С ним он вправе подать документы, подтверждающие факт гибели или уничтожения объекта.

Кроме того, российские организации, имеющие право на льготы в отношении объектов, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость, представляют в налоговый орган по своему выбору соответствующее заявление и подтверждающие документы. Если такой налогоплательщик не направит указанные документы или не сообщит об отказе от применения налоговой льготы, она предоставляется на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с федеральными законами, с периода, в котором у компании возникло на нее право.

Право детей-инвалидов и сопровождающих их лиц обслуживаться вне очереди.

Указом Президента Российской Федерации от 26.07.2021 № 437 внесены изменения в Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов».
В частности, детям-инвалидам и сопровождающим их лицам предоставлено право обслуживаться вне очереди на предприятиях торговли, общественного питания, службы быта, связи, жилищно-коммунального хозяйства, в учреждениях здравоохранения, образования, культуры, в юридических службах и других организациях, обслуживающих население.
Кроме того, эти же лица получили право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами предприятий, учреждений и организаций.

С 17.03.2022 вступили в силу изменения в Федеральном законе «О противодействии коррупции», предусматривающие механизм контроля за законностью получения денежных средств должностных лиц органов власти и местного самоуправления

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2 согласно которой если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, представившего указанные сведения (далее – проверяемое лицо), его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.
В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации. После этого прокурором принимается решение об осуществлении проверки законности получения денежных средств, по результатам которой, при наличии оснований, направляется в суд заявление о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентной той части денежных средств, в отношении которой не получены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.
В целях реализаций указанных положений законодательства в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» внесены соответствующие изменения, предусматривающие полномочие прокуроров
по истребованию в банках и (или) иных кредитных организациях справок по операциям, счетам и вкладам физических лиц, замещавших (занимавших) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на счета его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации вред, причиненный несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним.

В силу ч. 2 ст. 1074 Гражданского кодекса РФ в случае, если у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда, в частности, на родителей, иных законных представителей несовершеннолетнего, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. Однако родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности воспитывать ребенка, либо в силу объективных причин не мог его воспитывать.
В соответствии со ст. 1075 ГК РФ родители, лишенные родительских прав, также могут быть привлечены к обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними детьми, в течение 3 лет после лишения их родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления ими родительских обязанностей.
Обязанность родителей (усыновителей) или попечителя по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении лицом, причинившим вред, совершеннолетия или когда лицо, причинившее вред, до достижения совершеннолетия приобрело дееспособность.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 24.11.2995 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов – это система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

Таким образом, реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

Согласно ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на:

требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму";
требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения;
другие требования в случаях, установленных законом .

С 1 марта 2022 года в Федеральный закон от 01.07.2021 N 287-ФЗ внесены изменения, согласно которым появилась новая организационно-правовая форма юридического лица - личный фонд.

Учредитель должен передать фонду имущество на сумму не менее 100 млн руб. По общему правилу замена учредителя фонда и соучредительство не допускается. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, создавать хозяйственные общества и участвовать в них. Фонд несет субсидиарную ответственность по обязательствам учредителя (за исключением наследственного фонда) в течение трех лет со дня его создания.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.01.2022 № 27 «О внесении изменений в Правила аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий" актуализирован порядок аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и/или экспертизы результатов инженерных изысканий.

Так, сокращен перечень обязательных документов, которые необходимо направить в Минстрой России претенденту для прохождения аттестации через единый портал госуслуг - он включает в себя соответствующее заявление и согласие на обработку персональных данных.

Предусмотрено, что уведомления о допуске к аттестации (переаттестации) или об отказе в допуске к ней направляются претенденту Минстроем России посредством единого портала госуслуг.

Кроме этого, приказом уточнен порядок проведения аттестационной сессии в дистанционной форме и скорректирован порядок продления срока действия квалификационного аттестата.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2026 года.

С заявлением о преступлении (устным или письменным, с использованием любого существующего вида связи) в правоохранительные органы в настоящее время вправе обратиться абсолютно любое лицо, при этом неважно, в отношении кого совершено преступление - обратившегося лица или кого-то другого.

При этом лицо, которое обращается с заявлением о преступлении, не обязано подавать (или направлять) данное заявление строго в орган, к компетенции которого относятся подобные преступления, поскольку, в силу положений п.3 ч.1 ст. 145 УПК РФ, предусмотрено перенаправление таких заявлений в другие органы с соответствующей компетенцией.

Поступающие сообщения о преступлениях принимаются вне зависимости от места и времени их совершения, полноты содержащихся в них сведений и формы представления, в том числе, в дежурных частях органов внутренних дел (МВД), такие сообщения принимаются круглосуточно, а также в обязательном порядке регистрируются в Книге учета сообщений о преступлениях (происшествиях).

Отказ в приеме информации о преступлении, в силу положений ч.2 ст.21, ч.1 ст. 144 УПК РФ недопустим.

В случае, если Вам по, каким-либо причинам, под любыми предлогами отказывают в принятии заявления о преступлении, рекомендуем, во-первых, незамедлительно обратиться на телефоны дежурных частей вышестоящих органов (например, УМВД России по Хабаровскому краю: для любых операторов сотовой связи - 102 и другие). Информация о таких номерах всегда доступна на официальных сайтах указанных органов.

Во-вторых, возможно направление заявления почтой, однако, следует учитывать, что это займет больше времени, чем непосредственное личное обращение в правоохранительные органы.

В-третьих, не оставляйте такое грубое нарушение закона без реакции, постарайтесь зафиксировать отказ в принятии заявления (узнайте и запишите контактные данные очевидцев отказа, постарайтесь при обращении пользоваться, например, диктофоном или сотовым телефоном с функцией записи, в случае, если вы звоните в дежурную часть органа внутренних дел напрямую, учтите, что разговоры фиксируются и могут впоследствии стать доказательством того, что ваше сообщение не было принято и зарегистрировано в установленном порядке) и обращайтесь с жалобой в вышестоящие органы либо в прокуратуру.

Федеральный закон от 28.01.2022 N 2-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

За перемещение физическими лицами по РФ табачной продукции, не маркированной специальными (акцизными) марками, установлен административный штраф от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции.
Исключением является перемещение по территории РФ физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека.
Кроме того, увеличены размеры штрафов, в том числе за производство алкогольной продукции либо производство, ввод в оборот табачных изделий без маркировки и/или нанесения информации, предусмотренной законодательством, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и/или нанесения информации.

Законодательством Российской Федерации установлена уголовная ответственность за мелкое взяточничество. Понятие «мелкое взяточничество» закреплено ст. 291.2 УК РФ и означает получение или дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.

Предметом преступления является взятка, выраженная как в денежном эквиваленте, так и ценными бумагами, иным движимым и недвижимым имуществом, оказанием услуг имущественного характера, предоставлением имущественных прав.
Уголовную ответственность несут дающая и принимающая сторона. Примечанием к статье 291.2 УК РФ установлено, что лицо, совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления, либо в отношении него имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Максимальное наказание за совершение указанного преступления предусмотрено в виде лишения свободы на срок до одного года.
Если те же деяния совершены лицом, имеющем судимость за совершение преступлений, предусмотренных статьями 290, 291, 291.1, 291.2 УКРФ, то суд может назначить наказание до трех лет лишения свободы.

Правительством Российской Федерации утвержден новый порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 18 «О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование» установлен новый порядок предоставления водного объекта в пользование.
Постановлением, в частности, определены субъекты, на основании решения которых водные объекты предоставляются в пользование, а также отдельно отмечено, что на основании решения Правительства Российской Федерации осуществляется предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Предусмотрена возможность подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа - через единый портал госуслуг или аналогичный региональный портал.
Также установлены сроки рассмотрения указанных документов и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование и определены сведения, которые должно содержать такое решение.
Принятое решение подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре и вступает в силу с даты его регистрации.

Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. № 432-ФЗ «О внесении изменений в статью 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что в учреждениях уголовно-исполнительной системы бесплатно предоставят питание, одежду, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены: осужденным из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающим образование в исправительных учреждениях; осужденным, потерявшим в период профобучения обоих родителей или единственного родителя.

Согласно постановлению Правительства РФ ОТ 18.03 2022 Г. № 396 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.04.2022 г. социальных пенсий», которое вступает в силу с 1 апреля, произойдет индексация социальных пенсий. Сумма таких выплат будет увеличена на 8,6%.

Право на социальную пенсию имеют следующие категории граждан:

  • у которых нет достаточного подтвержденного стажа для начисления страховой пенсии;

  • люди с инвалидностью;

  • лица, потерявшие кормильца.

18.03.2022 в постановление Правительства № 362 от 13.03.2021 были внесены изменения, связанные с господдержкой при трудоустройстве молодых людей.

Организации, в том числе НКО, а также ИП, которые в 2022 г. трудоустроят безработных молодых людей, смогут рассчитывать на господдержку в рамках программы субсидирования найма. При этом к данной категории лиц относятся граждане в возрасте до 30 лет.
Размер субсидии на каждого трудоустроенного равен 3 МРОТ с учетом районного коэффициента и страховых взносов. Субсидии работодателем будут получаться по схеме: первый платеж через месяц после трудоустройства соискателя, второй – через 3 месяца, третий – через полгода.
Для получения данных субсидий работодателям достаточно через личный кабинет на портале «Работа России» передает сведения об имеющихся вакансиях.

Изменения внесены Федеральным законом от 09.03.2022 № 51 в статьи 140 и 144 Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

Согласно новым правилам поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, связанных с неуплатой налогов и страховых взносов, будут служить только материалы, которые направлены налоговыми органами. Речь идет о преступлениях, предусмотренных статьями 198-199.2 УК РФ.
Кроме того, изменения коснулись правил в части взаимодействия следователей и страховщиков при решении вопросов о возбуждении уголовных дел по факту уклонения от уплаты страховых взносов на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Начиная с 1 марта 2022 года действуют новые правила инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В соответствии с поправками, вносимыми в Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», хозяйствующие субъекты обязаны проводить инвентаризацию выбросов с учетом выбросов от передвижных источников. Данные инвентаризации выбросов должны корректироваться при изменении законодательства в данной части.
Ранее утвержденная документация по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух должна быть приведена в соответствие с новым порядком не позднее 1 марта 2023 года.
Одновременно с 1 марта 2022 года вводятся новые формы уведомления о трансграничном перемещении отходов, документа о перевозке отходов.
Они представляются в Росприроднадзор в числе прочих документов для получения разрешения на каждое трансграничное перемещение отходов.
Новые нормы будут действовать 6 лет с 1 марта 2022 года.

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрены основания возникновения трудовых отношений.

Согласно ч. 3 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают не только на основании заключенного трудового договора, но и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

При этом, фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается (ч. 4 ст. 16 ТК РФ).

Следовательно, работник вправе требовать, в том числе в судебном порядке, заключения с ним трудового договора в письменной форме. Действия же работодателя, направленные на отказ от оформления письменного трудового договора и оплаты работнику фактически отработанного им времени, не соответствуют действующему трудовому законодательству.

Согласно п. 4. ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В Уголовный кодекс Российской Федерации включена статья 207.3, устанавливающая ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

УК РФ также дополнен статьей 280.3, предусматривающей ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ, в том числе за публичные призывы к воспрепятствованию их использования в целях целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Кроме того, новой статьей 284.2 устанавливается ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, совершенные гражданином РФ после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

В статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса внесены изменения, регулирующие вопросы подсудности и подследственности уголовных дел по новым составам преступлений.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2022 № 68 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 1 апреля 2022 года будет действовать упрощенный порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

Вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3-7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.

Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ внесены изменения в ст. 68 Трудового кодекса РФ.

Ранее в норме было указано, что прием на работу оформляется приказом (распоряжением), изданным на основании трудового договора.
Однако в соответствии с изменениями с 22 ноября 2021 года прием на работу можно оформлять только трудовым договором, без издания приказа (распоряжения) о приеме на работу.
Однако если работодатель хочет оформить приказ (распоряжение), он может это сделать. Содержание такого документа должно соответствовать условиям трудового договора.

Федеральным законом от 16.02.2022 № 14-ФЗ внесены изменения в статью 45 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и в Федеральный закон «О ветеранах».

В соответствии с внесенными изменениями к ветеранам боевых действий отнесены прокуроры, а также сотрудники Следственного комитета России, исполнявшие свои служебные обязанности в зонах вооруженных конфликтов в Чечне и на территории Северо-Кавказского региона.
Изменения, внесенные в Закон о ветеранах, позволят предоставить указанным категориям лиц право на дополнительные меры социальной поддержки.
Федеральный закон вступил в силу 16.02.2022.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 501-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в часть вторую статьи 38, часть третью статьи 41, статью 166 УПК РФ, а также определены особенности проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи посредством введения в действие статьи 189.1 УПК РФ «Особенности проведения допроса, очной ставки, опознания путем использования систем видео-конференц-связи». Следователь или дознаватель, которому поручено предварительное расследование, должен направить письменное поручение следователю, дознавателю или в орган дознания по месту нахождения соответствующего лица.

Следственные действия нужно будет записывать на видео. Полученные материалы направляются в орган предварительного расследования в течение 24 часов. Видео-конференц-связь не применяется в случае возможности разглашения охраняемой законом тайны либо данных о лице, в отношении которого приняты меры безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2022 года № 68 внесены изменения в порядок назначения выплат на детей от 3 до 7 лет, выплат одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет и ежемесячных выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки.

Так, вводится возможность подачи заявления на выплату на детей 3 - 7 лет по месту фактического проживания, если это предусмотрено нормативным актом субъекта РФ, а также устанавливается беззаявительный порядок перерасчета выплат в связи с ежегодным изменением прожиточного минимума.
Заявление на получение пособия беременным женщинам и на детей от 8 до 17 лет также можно будет подать по месту фактического проживания.

Гражданский иск о компенсации морального вреда может быть предъявлен по уголовному делу, когда такой вред причинен потерпевшему преступными действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Согласно ч. 1 ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и ст. ст. 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданский иск о компенсации морального вреда подлежит рассмотрению судом и в случаях, когда в результате преступления, посягающего на чужое имущество или другие материальные блага, вред причиняется также личным неимущественным правам, либо принадлежащим потерпевшему нематериальным благам.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Если потерпевшими по уголовному делу о преступлении, последствием которого явилась смерть человека, признаны несколько близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии или невозможности участия в уголовном судопроизводстве – несколько его родственников, то каждый из них вправе предъявить гражданский иск, содержащий самостоятельное требование о компенсации морального вреда.

При рассмотрении иска о взыскании морального вреда судом учитывается, в том числе, характер причиненных потерпевшему физических и (или) нравственных страданий, степень вины подсудимого, его материальное положение и другие конкретные обстоятельства дела, влияющие на решение суда по предъявленному иску. Во всех случаях при определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

При установлении фактов противоправного или аморального поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления, эти обстоятельства также учитываются судом при определении размера компенсации морального вреда.

На период до 2030 года определены приоритетные направления развития детско-юношеского спорта в России.

Реализация Концепции развития детско-юношеского спорта в РФ будет осуществляться в 2 этапа:

на первом этапе (2022 - 2024 годы) предусматривается, в частности, создание единого физкультурно-спортивного образовательного пространства, объединяющего всех детей, занимающихся спортом на базе различных организаций, и внедрение единой цифровой информационной системы учета таких детей;

на втором этапе (2025 - 2030 годы) планируется продолжить плановую работу по реализации Концепции.

К 2030 году долю детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в возрасте 3 - 17 лет), планируется увеличить до 90 процентов.

Источник: Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2021 N 3894-р

«Об утверждении Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации».

Федеральным законом от 06.03.2022 №38-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 280 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В частности, расширен перечень отягчающих обстоятельств в случае совершения преступления в отношении несовершеннолетнего.

Усилена ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, совершенное в отношении несовершеннолетнего, в частности, с использованием СМИ либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

Устанавливается ответственность за заранее не обещанное укрывательство тяжких преступлений, совершенных в отношении детей до 14 лет. Наказание составит до одного года лишения свободы.

Кроме того, законом уточнены особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля.

Так, при участии в допросе потерпевших и свидетелей в возрасте до шестнадцати лет, а по усмотрению суда и в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет участие педагога или психолога обязательно. Ранее обязательное участие педагога при допросе предусматривалось в отношении несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет.

Также законом конкретизирован порядок проведения допроса несовершеннолетних потерпевших и свидетелей. Теперь допрос с участием несовершеннолетнего потерпевшего или свидетеля в возрасте до семи лет не может продолжаться без перерыва более 30 минут, а в общей сложности - более одного часа, в возрасте от семи до четырнадцати лет - более одного часа, а в общей сложности - более двух часов, в возрасте старше четырнадцати лет - более двух часов, а в общей сложности - более четырех часов в день.

Федеральный закон вступил в законную силу с 17.03.2022.

Нередко граждане за вознаграждение предоставляют свои паспорта для регистрации организаций. При этом, они не задумываются, что возлагают на себя всю полноту ответственности за деятельность так называемой фирмы-однодневки. Последствия своей беспечности они осознают лишь тогда, когда их вызывают в правоохранительные органы в связи с началом процедуры уголовного преследования.

Важно понимать, что фирмы-однодневки не регистрируются просто так, их регистрация всегда связана с использованием в незаконной экономической деятельности, а зачастую для совершения преступлений коррупционной, террористической, экономической направленности.
Следует отметить, что уголовной ответственности подлежит не только лицо, регистрирующее организацию на подставного директора или учредителя, но и лицо, на которое оформляется организация, предоставившее свои паспортные данные для внесения в единый государственный реестр юридических лиц ложных сведений.
За преступления, связанные с незаконной регистрацией юридических лиц, предусмотрена ответственность не только в виде штрафа и принудительных работ, но и лишения свободы сроком до трех лет.

«Какая ответственность предусмотрена за телефонное мошенничество?»

Телефонное мошенничество – это вид мошенничества, направленный, как правило, на получение конфиденциальной информации о платежных, кредитных, расчетных или других счетах потерпевшего посредством телефонных звонков.
Злоумышленники используют разные тактические приемы обмана, в том числе могут представляться сотрудниками банка и просят продиктовать трехзначный код на оборотной стороне карты, объясняя это тем, что в отношении счета совершаются преступные посягательства, либо же могут представиться дальними родственниками, с которыми потерпевший давно не общается, причем они им не представляются, а также применяют тактические приемы, при которых потерпевший сам начинает угадывать «звонящего».
Главное быть бдительным, при телефонном разговоре не озвучивать конфиденциальную информацию, если Вы не можете быть уверены с кем в действительности совершается разговор.
Если же Вы попались на уловку злоумышленников необходимо незамедлительно принять исчерпывающие меры для блокировки карты, а также обратиться с заявлением о преступлении в правоохранительные органы.
Уголовная ответственность за совершение мошенничества предусмотрена статьей 159 УК РФ, а наказание в зависимости от квалифицирующих признаков может составлять от 2 (двух) до 10 (десяти) лет лишения свободы.

До января 2021 года под оскорблением, как предусмотренным частью 1 статьи 5.61 КоАП РФ административным правонарушением, понималось унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. За совершение данного правонарушения наступала ответственность в виде административного штрафа в размене от 1 000 рублей до 3 млн. рублей.

Федеральным законом от 30.12.2020 № 513-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» в указанную статью внесены изменения. Законодателем увеличены размеры штрафа за данное административное правонарушение, подлежащие теперь назначению в пределах от 3 000 до 5 000 рублей.

Указанным законом также расширен спектр нарушений, за которые возможно привлечение к ответственности по статье 5.61 КоАП РФ. В настоящее время административная ответственность за оскорбление наступает как в случаях, когда оскорбление осуществляется в неприличных формах, так и в формах, противоречащих общепринятым нормам морали и нравственности, не относящихся к неприличным и нецензурным.

С начала июня в регионе от разряда электричества погибли двое детей.

Прокуратура Ленинградской области призвала родителей провести с детьми разъяснительную работу об опасности тока. Соответствующую рекомендацию ведомство выпустило к началу летних каникул.
За первые дни июня в 47 регионе погибли двое детей, забравшихся в трансформаторные будки. Первый случай произошел в Бокситогорском районе. На участке между Пикалево и деревней Новли 14-летний мальчик умер от поражения током на трансформаторной подстанции.

Вторая трагедия случилась вечером 4 июня. В Сосновском сельском поселении Приозерского района скончался 14-летний подросток. Он подошел к будке, находящейся под высоким напряжением. При этом подстанция была огорожена от прохожих как особо опасный объект.

Электротравматизм по своим последствиям наиболее опасен и чаще других травм приводит к смертельным и тяжелым случаям. Чтобы избежать подобных случаев, необходимо твердо знать и строго выполнять требования Правил безопасности пользования электрической энергией.

Причинами детского электротравматизма является недостаточная осведомлённость школьников об опасности действия электрического тока и несоблюдение элементарных требований электробезопасности.

КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:

  • открывать двери и проникать в трансформаторные подстанции и распределительные устройства;

  • открывать электрораспределительные щиты и проникать за ограждения, где установлено электрооборудование;

  • влезать на опоры линий электропередачи и трансформаторных пунктов;

  • играть под линиями электропередач, запускать воздушных змеев, модели самолетов и пр., использовать для игр места вблизи электроустановок и оборудования, находящегося под напряжением;

  • касаться оборванных или достаточно низко провисших проводов воздушных линий, подходить ближе 8 метров к оборванным проводам;

  • повреждать электрооборудование, лампы освещения и другие специальные электроустройства;

  • разбирать и ремонтировать бытовые электроприборы, находящиеся под напряжением;

  • прикасаться к осветительной арматуре, бытовым электроприборам мокрыми руками и влажной ветошью;

  • пользоваться в ванных комнатах электроплитками, электронагревателями, утюгами, фенами и другими электроприборами, а также заполнять водой чайники и кофейники включенные в электрическую сеть;

  • прикасаться одновременно к электроприборам, розеткам и к трубам (водопроводным, газовым, горячего отопления), металлическим корпусам электрооборудования;

  • применять переносные электроприборы, бытовую технику, переносные лампы питающиеся от сети 220 В в подпольных помещениях, сараях, гаражах, на территории приусадебных участков и на улице;

  • использовать электрические провода не по назначению: для сушки белья, одежды и т.д.;

  • использовать неисправные и самодельные электроприборы, а также бытовые переносные электроприборы с неисправной электропроводкой.


Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой в связи с поступлением обращения граждан по факту ограничения доступа в лесной фонд 11.01.2022 с привлечением специалистов ЛОГКУ «Ленобллес» проведена выездная проверка соблюдения лесного законодательства в деятельности ООО «Объединенная компания» на территории Выборгского района Ленинградской области.

Установлено, что общество является арендатором лесного участка площадью 1,36 га в целях строительства линейного объекта – газопровода в кварталах 124 и 125 Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества. Строительство газопровода ведется в соответствии с проектом освоения лесов, получившим положительное заключение государственной экспертизы.
По арендуемому лесному участку проходят лесная просека и тропа, которые используется для прохода граждан по территории государственного лесного фонда и проезда лесопожарной техники.
В связи с изложенным в целях недопущения нарушения прав граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах, предусмотренных частью 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, природоохранной прокуратурой 18.01.2022 генеральному директору ООО «Объединенная компания» объявлено предостережение.


Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 12.05.2021 удовлетворены требования Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора к АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» о понуждении устранить нарушения в сфере обращения с отходами. А именно, провести работы по реконструкции и строительству объектов обработки и размещения отходов (полигонов ТКО) в Кингиссепском, Приозерском, Волховском и Подпорожском муниципальных районах Ленинградской области.

АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» на указанное решение суда подана апелляционная жалоба.
При этом, ответчиком требования прокуратуры частично исполнены в добровольном порядке. Так, предприятие приступило к строительству всех рассматриваемых объектов.
На дату рассмотрения дела апелляционной инстанцией работы по строительству и реконструкции объектов по обработке и размещению твердых коммунальных отходов в Приозерском и Подпорожском муниципальных районах Ленинградской области завершены (осуществляется оформление разрешительной документации).
Апелляционным судом Ленинградской области 09.02.2022 решение Выборгского суда оставлено в силе. Судом изменены сроки ввода в эксплуатацию объектов размещения отходов в Кингисепском и Волоховском районах до 31.12.2023 и 31.12.2024 соответственно. Сроки установлены согласно действующей Территориальной схемы обращения с отходами Ленинградской области, утвержденной приказом Комитета Ленинградкой области по обращению с отходами от 17.12.2021 № 19.
Исполнение решение суда находится на контроле природоохранной прокуратуры.


Природоохранной прокуратурой проведены проверки карьеров Кингисеппского района

В декабре 2021 года в связи со строительством комплекса по разработке и производству сжиженного природного газа в Кингисеппском районе Ленинградской области природоохранной прокуратурой проведены проверки карьеров, находящихся вблизи строящегося объекта.
По результатам проверки в деятельности организаций ООО «Ильмово» и ООО «УЛТК», осуществляющих разработку песчаных карьеров, выявлены нарушения законодательства о санитарной безопасности в лесах, выражающиеся в захламлении лесных участков отходами производства и потребления. По данным фактам в отношении указанных организацией и их должностных лиц природоохранной прокуратурой возбуждены 4 дела об административных правонарушениях по части 1 статьи 8.31 КоАП РФ.
Ход рассмотрения мер прокурорского реагирования находится на контроле природоохранной прокуратуры.


Правительством Российской Федерации утвержден новый порядок подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2022 № 18 «О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование» установлен новый порядок предоставления водного объекта в пользование.
Постановлением, в частности, определены субъекты, на основании решения которых водные объекты предоставляются в пользование, а также отдельно отмечено, что на основании решения Правительства Российской Федерации осуществляется предоставление в пользование водных объектов, находящихся в федеральной собственности, для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Предусмотрена возможность подачи заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа - через единый портал госуслуг или аналогичный региональный портал.
Также установлены сроки рассмотрения указанных документов и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование и определены сведения, которые должно содержать такое решение.
Принятое решение подлежит государственной регистрации в государственном водном реестре и вступает в силу с даты его регистрации.


Актуализирован круг субъектов, осуществляющих сбор, обработку, хранение и распространение информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении

В целях реализации Федерального закона от 11.06.2021 № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» приказом Минприроды России от 12.10.2021 № 731 внесены изменения в приказ Минприроды России от 30.07.2020 № 523 «Об утверждении требований к сбору, обработке, хранению и распространению информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а также к получению информационной продукции».
Приказом изменен перечень субъектов, осуществляющих сбор, обработку, хранение и распространение информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении - вместо физических лиц указанную деятельность вправе осуществлять индивидуальные предприниматели.


Заместитель Генерального прокурора России Алексей Захаров провел личный прием граждан в Ленинградской области.

15 марта 2022 года заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Алексей Захаров в режиме видеоконференцсвязи провел личный прием граждан, проживающих в Ленинградской области.
В приеме граждан участвовали прокурор Ленинградской области Сергей Жуковский, заместитель председателя Правительства Ленинградской области Евгений Барановский, уполномоченный по правам ребенка в Ленинградской области Тамара Литвинова, уполномоченный по правам человека в Ленинградской области Сергей Шабанов.
Обращения граждан, обратившихся на прием к заместителю Генерального прокурора Российской Федерации, касались вопросов соблюдения законности в сферах жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства, безопасности дорожного движения, здравоохранения.
Например, заявительница из поселка Приладожский Кировского района пожаловалась на ненадлежащую организацию работы рейсовых автобусов, осуществляющих перевозку пассажиров по маршруту № 579 «пос. Приладожский – Санкт-Петербург». Жительница поселка Виллози Ломоносовского района сообщила о плохом качестве оказания услуг по вывозу бытового мусора с территории поселения.
Граждане указывали на ненадлежащее исполнение управляющими компаниями обязанностей по содержанию общедомового имущества, бездействие органов местного самоуправления по организации уличного освещения. 
Так, житель г. Гатчины поднял вопрос о бездействии управляющей компании, которая в течение 15 лет не проводила ремонт в подъезде многоквартирного дома.
В ходе личного приема Алексеем Захаровым принято 11 граждан, проживающих в Волховском, Выборгском, Гатчинском, Кировском, Ломоносовском, Лужском, Приозерском и Сланцевском районах.
По каждому их обращению организована проверка, ход и результаты которых находятся на личном контроле заместителя Генерального прокурора Российской Федерации.

Управление Генеральной прокуратуры
Российской Федерации по Северо-Западному
федеральному округу


Находящиеся под стражей подозреваемые и обвиняемые смогут оформлять паспорта через администрацию СИЗО

Федеральным законом от 25.02.2022 № 28-ФЗ в статьи 7 и 17 Федерального закона от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Закон) внесены изменения.
В частности, подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, наделяются правом подачи через администрацию следственного изолятора в территориальный орган МВД России заявления о выдаче (замене) паспорта гражданина Российской Федерации.
При этом предусмотрено, что в случае отсутствия денежных средств на лицевых счетах подозреваемого или обвиняемого расходы, связанные с оформлением паспорта, осуществляются за счёт средств федерального бюджета.
Кроме того, определен порядок изъятия у подозреваемого или обвиняемого паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, для приобщения к личному делу подозреваемого или обвиняемого, а также порядок возвращения им при освобождении их из-под стражи указанных документов.
Закон вступит в силу 25.08.2022.


Наркоманы могут быть лишены родительских прав

Если по заключению наркологического диспансера или иной медицинской организации родитель является хроническим алкоголиком или наркоманом, он в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ может быть лишен родительских прав. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.
Токсикомания при этом не является самостоятельным основанием для такого лишения.
Родители, страдающие бытовым пьянством, также могут быть лишены своих прав на основании систематического невыполнения родительских обязанностей.
При этом, в случае лишения родительских прав, родитель:

  • лишается права лично воспитывать ребенка и общаться с ним;
  • не может в дальнейшем получать содержание от своего совершеннолетнего ребенка;
  • не может представлять интересы ребенка в качестве его законного представителя;
  • лишается всех льгот, предоставляемых государством родителям: права на дополнительные отпуска, на предоставление отпуска по уходу за ребенком и т.п.
  • лишается права на получение всех государственных пособий, связанных с наличием детей: государственного пособия гражданам, имеющим детей, пособия по уходу за ребенком и т.п.;
    Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора вне зависимости от того, им ли подан иск.

Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов

Статья 230 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за склонение другого лица к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Под склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов понимаются любые активные умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, в том числе однократное, дача совета, обман, принуждение, потребление таких средств, веществ или их аналогов под видом иных веществ и т.п.).
Даже однократное предложение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов будет являться склонением к их употреблению.
Потребление предполагает прием наркотиков вовнутрь в виде таблеток и порошка, путем инъекций, путем вдыхания через нос, курения, жевания. Не могут рассматриваться как склонение к потреблению рассказ о якобы полезности потребления и иные аналогичные действия без высказывания предложения другим лицам употребить эти средства (вещества).
Для наличия в действиях лица состава преступления не имеет значения вызвали ли действия виновного желание потребить наркотики или нет, а также употребило ли склоняемое лицо эти средства (вещества) или нет.
Квалифицирующими признаками данного преступления являются его совершение группой лиц или группой лиц по предварительному сговору, в отношении двух и более лиц, с применением насилия или с угрозой его применения, а также если эти деяния повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия или совершены в отношении несовершеннолетнего лица.
Статьей 6.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров предусмотрена.
При этом под пропагандой понимается деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции СМИ, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях (ст. 46 Закона о наркотических средствах).


Уголовная ответственность за организацию либо содержание притонов

Статьей 232 Уголовного Кодекса Российской Федерации установлена ответственность за организацию либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Общественная опасность данного преступления заключается в том, что организация или содержание притонов создают соответствующие необходимые условия для массового незаконного употребления наркотических средств или психотропных веществ.
Преступления, предусмотренные частью 1 этой статьи, относятся к категории преступлений средней тяжести, а действия, указанные в части 2 и 3 уже являются тяжкими преступлениями.
Под притоном понимается жилое или нежилое помещение, которое используется для массового потребления наркотических средств или психотропных веществ (например, квартира, дом, дача, сарай, подвал, чердак, гараж, беседка, развлекательное заведение).
Под организацией притона понимаются действия по подысканию, приобретению, найму жилого или нежилого помещения, финансирование, ремонт, обустройство помещения различными приспособлениями и тому подобные действия, совершенные в целях последующего использования указанного помещения для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов несколькими лицами.
Использование лицом уже имеющегося у него помещения для потребления наркотических средств признается организацией притона лишь в случае приспособления такого помещения под притон (например, ремонт, переделка помещения, оборудование его вытяжными, вентиляционными системами, установка в нем техники, приборов, приспособлений для приготовления и потребления наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, техники для обеспечения конспирации клиентов и т.п.).
Содержанием притона признаются действия лица по использованию помещения, отведенного или приспособленного для потребления наркотических средств, по оплате расходов, связанных с существованием притона либо эксплуатацией помещения, например, внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, обеспечение охраны и т.д.
При этом не имеет значения, какую цель преследовал виновный (корыстную или иную).
Под систематическим предоставлением помещений в статье 232 УК РФ понимается предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов более двух раз.
Субъект преступления является физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Если организатор или содержатель притона снабжал посетителей притона наркотическими средствами или психотропными веществами либо склонял других лиц к их потреблению, то его действия при наличии к тому оснований будут квалифицированы по совокупности преступлений за организацию или содержание притона и за сбыт наркотических средств (ст. 228.1 УК РФ) или склонение к потреблению наркотических средств (ст. 230 УК РФ).
Наказание за все вышеперечисленные деяния – лишение свободы.
Об известных адресах содержания наркопритонов необходимо сообщать в правоохранительные органы, в том числе анонимно.


Ответственность за культивирование наркосодержащих растений

Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» устанавливает, что культивирование наркосодержащих растений - деятельность, связанная с созданием специальных условий для посева и выращивания наркосодержащих растений, а также их посев и выращивание, совершенствование технологии выращивания, выведение новых сортов, повышение урожайности и устойчивости к неблагоприятным метеорологическим условиям.
За незаконное культивирование в крупном размере растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность.
Так, согласно ст. 231 Уголовного кодекса Российской Федерации указанное деяние наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.


Утверждены правила переработки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» Правительство Российской Федерации Постановлением от 12.10.21 года № 1713 утвердило правила переработки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Правила устанавливают порядок переработки наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (далее - перечень), прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры), в том числе наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, изъятых из незаконного оборота.
Переработка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется государственными унитарными предприятиями в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании при наличии у них лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием выполняемых работ по переработке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров. Переработка психотропных веществ, внесенных в список III перечня, в целях получения на их основе веществ, не являющихся психотропными веществами, осуществляется при наличии указанной лицензии иными юридическими лицами.
Юридические лица, осуществляющие переработку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, представляют в Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно, не позднее 1 марта, сведения о переработанных наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах за предыдущий год по форме согласно приложению.
Сведения представляются по каждому наркотическому средству, психотропному веществу и прекурсору. При этом их количество указывается в пересчете на действующее наркотическое средство, психотропное вещество и прекурсор.
К сведениям о переработанных наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах, изъятых из незаконного оборота, прилагается копия принятого в установленном порядке решения об обращении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в доход государства и о передаче их юридическому лицу для дальнейшей переработки.
Правила вступают в силу с 1 марта 2022 г.


О коррупционных преступлениях

Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» закреплено, что коррупция - это: а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; б) совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.
Таким образом, понятие коррупции в законе приводится в том числе путем перечисления совершенных виновно общественно опасных деяний, предусмотренных Уголовным Кодексом РФ под угрозой наказания, а именно: ст. 285 УК РФ – злоупотребление должностными полномочиями, ст. 286 УК РФ – превышение должностных полномочий, ст. 201 УК РФ – злоупотребление полномочиями, ст. 290 УК РФ – получение взятки, ст. 291 УК РФ – дача взятки, ст. 204 УК РФ – коммерческий подкуп.
При этом в уголовном законодательстве РФ нет нормативно закрепленного понятия «коррупционное преступление».
Составы преступлений, перечисленные в Законе о противодействии коррупции, объединяют следующие признаки: умышленная форма вины; специальный субъект - физическое лицо, использующее свое должностное положение вопреки законным интересам общества и государства; связь деяния со служебным положением субъекта; корыстный мотив: корыстная заинтересованность - стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или других лиц выгоду имущественного характера или иная личная заинтересованность - стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.п.
Субъектом коррупционного преступления может выступать также лицо, заинтересованное в осуществлении определенных действий (бездействия) специальным субъектом.
Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, можно сделать вывод, что коррупционное преступление - это совершенное виновно общественно опасное противоправное деяние, запрещенное Уголовным Кодексом РФ под угрозой наказания, которое совершено умышленно должностным лицом или лицом, заинтересованным в осуществлении определенных действий (бездействия) должностного лица, совершаемое с корыстным мотивом, направленное на получение выгоды, имущества, услуг имущественного характера, имущественных прав или незаконного предоставления определенных преимуществ как для себя, так и для третьих лиц.


Обязанности администраций учреждений и организаций, исполняющих уголовное наказания в виде исправительных работ

Исправительные работы относятся к числу основных видов наказания, заключаются в осуществлении осужденным оплачиваемой трудовой деятельности с удержанием в доход государства от 5 до 20 процентов его заработной платы. При этом осужденный не вправе отказаться от предложенной ему работы, а в период отбывания исправительных работ ему запрещается увольнение с работы по собственному желанию.
Содержание данного вида наказания заключается в принуждении осужденного к труду при одновременном материальном воздействии на него.
Исправительные работы устанавливаются на срок от 2 месяцев до 2 лет. В течение этого времени из заработной платы осужденного работодатель производит удержания в доход государства в размерах, установленных приговором суда, в пределах от 5% до 20%.
Нормами ст.43 Уголовно-исполнительного кодекса РФ на администрацию организации, в которой работает осужденный к исправительным работам, возложены определенные обязанности:

  • правильное и своевременное производство удержаний из заработной платы осужденного и перечисление удержанных сумм в установленном порядке;
  • контроль за поведением осужденного на производстве и содействие уголовно-исполнительной инспекции в проведении воспитательной работы с ним;
  • соблюдение условий отбывания наказания, предусмотренных УИК РФ;
  • уведомление уголовно-исполнительной инспекции о примененных к осужденному мерах поощрения и взыскания, об уклонении его от отбывания наказания, а также предварительное уведомление о переводе осужденного на другую должность или его увольнении с работы.
    Неисполнение перечисленных обязанностей влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    В частности, за непредставление сведений (информации), для руководителей организаций и предприятий на которых осужденные отбывают уголовные наказания предусмотрена административная ответственность по статье 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Непредставление сведений (информации).
    Максимальным наказанием для должностных лиц по указанной статье является административный штраф в размере пятьсот рублей, для юридических лиц данный штраф составляет пять тысяч рублей.

Об обратной силе уголовного закона

Обратная сила уголовного закона – это распространение норм Уголовного кодекса на деяния, совершенные до вступления этих норм в силу.
По общему правилу уголовный закон обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 9 УК РФ).
Исключением является случай, если новый закон улучшает положение лица, совершившего преступление (ч. 1 ст. 10 УК РФ).
Так, под улучшением положения виновного понимаются:

  • устранение преступности деяния, то есть преступление перестало быть преступлением;
  • смягчение наказания за совершенное преступление;
  • исключение квалифицирующего признака состава;
  • исключение из ст. 63 УК РФ определенных отягчающих обстоятельств;
  • сокращение срока погашения судимости или срока давности уголовного преследования;
  • увеличение возраста уголовной ответственности и т.д.
    Таким образом, при возникновении сложности с выбором редакции Уголовного кодекса для применения к лицу, совершившему преступление в период внесения изменений, подлежит применению та редакция, которая улучшает положение виновного.
    По смыслу статьи 10 УК РФ обратная сила уголовного закона охватывает 2 круга лиц:
  • подозреваемых, обвиняемых до момента принятия окончательного процессуального решения по делу или непосредственно до его вступления в законную силу;
  • осужденных, приговор в отношении которых уже вступил в законную силу.
    Особенности использования обратной силы уголовного закона по отношению к отбывающим наказание прямо законодателем не указаны. Однако Конституционным судом РФ в постановлении «По делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 10 Уголовного кодекса РФ, ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» от 20.04.2006 № 4-П указано, что пересмотру и изменению подлежат все приговоры, в которых за то же самое деяние, произведенное в период действия обновленной редакции уголовной нормы, назначалось бы более мягкое наказание либо положение иным образом улучшалось в пользу осужденного лица.
    Кроме того, суды всех (в том числе и кассационных, надзорных) инстанций должны учитывать все редакции закона на момент принятия своего решения и применять более мягкую в силу ст. 10 УК РФ (п. 3 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 19.10.2016).

Утверждена инструкция о порядке принятия прокуратурой решения о признании владельца сайта причастным к нарушениям основных прав и свобод граждан РФ

Приказом Генеральной прокуратуры РФ от 24.09.2021 №557 утверждена Инструкция о порядке подготовки и принятия решения о признании владельца информационного ресурса в сети Интернет причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ, гарантирующих в том числе свободу массовой информации. Инструкция регулирует:

  • порядок рассмотрения информации об ограничении владельцем информационного ресурса распространения пользователями сети "Интернет" общественно значимой информации на территории РФ;
  • порядок подготовки и принятия решения о признании владельца информационного ресурса в сети "Интернет" причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан РФ, гарантирующих в том числе свободу массовой информации, а также его отмены.
    В органах прокуратуры Российской Федерации подлежит рассмотрению информация об ограничении владельцем информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - владелец ресурса в сети «Интернет») распространения пользователями сети «Интернет» общественно значимой информации на территории Российской Федерации (в том числе сообщений и (или) материалов зарегистрированных средств массовой информации) по признакам национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, профессии, места жительства и работы, отношения к религии и (или) в связи с введением иностранными государствами политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц либо об установлении владельцем ресурса в сети "Интернет" иных ограничений, нарушающих право граждан Российской Федерации свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
    Источниками информации могут быть письменные и устные обращения граждан, организаций, должностных лиц, сообщения средств массовой информации, материалы проверок, материалы гражданских и административных дел, дел об административных правонарушениях, а также иные открытые источники, в том числе сеть «Интернет».
    При поступлении информации, свидетельствующей о возможном ограничении владельцем ресурса в сети «Интернет» распространения пользователями сети «Интернет» общественно значимой информации на территории Российской Федерации, во взаимодействии с подразделениями Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций устанавливаются сведения о владельце ресурса в сети «Интернет».
    При установлении оснований для принятия решения о признании владельца информационного ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» причастным к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации, гарантирующих в том числе свободу массовой информации возможность его принятия согласовывается с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

Законом предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование чужой банковской карты

Использование чужой банковской карты для оплаты покупок, в том числе, когда карта была найдена, является хищением средств с банковского счёта, за это предусмотрена уголовная ответственность по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.
Федеральным законом от 23.04.2018 № 111-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» усилена уголовная ответственность за хищение денежных средств с банковского счета или электронных денежных средств, в том числе с использованием электронных средств платежа.
Пунктом «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за тайное хищение чужого имущества, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ст. 159.3 УК РФ).
Указанное преступление относится к категории умышленных тяжких корыстных преступлений.
Минимальное наказание – это штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Максимальное наказание – лишение свободы на срок до шести лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
Уголовное дело (уголовное преследование) за совершение хищения денежных средств с банковского счёта, не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим ввиду того, что такое преступление является тяжким. По этой же причине уголовные дела по таким преступлениям не могут быть рассмотрены в особом порядке уголовного судопроизводства.


Жестокое обращение с животными

За жестокое обращение с животными в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье в соответствии со ст. 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Ответственности подлежат как собственники (владельцы) животных, так и граждане, не обладающие правами в отношении них
Предметом данного состава преступления выступают животные вне зависимости от форм собственности на них и их отнесения к категории диких, домашних либо содержащихся в неволе или в полувольных условиях.
Жестоким обращением с животными является их систематическое избиение, причинение боли, страданий, нанесение увечий, ран, оставление без пищи и воды, членовредительство, проведение ненаучных опытов, т.е. любое умышленное действие, повлекшее гибель животного либо причинение ему увечий, в том числе проведение различного рода боев между животными.
Мотивы совершения преступления:

  • из корыстных побуждений – мотивом совершения преступления является желание получить материальную выгоду либо избавиться от материальных затрат;
  • из хулиганских побуждений – стремление лица показать неуважение к обществу, нравственным и моральным нормам, желание продемонстрировать свое пренебрежительное отношение к окружающим.
    Жестокое обращение с животными при вышеуказанных обстоятельствах наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период до 6 месяцев, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо ограничением свободы на срок до 1 года, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 3 лет.
    То же деяние, совершенное:
  • группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
  • в присутствии малолетнего – ребенка, не достигшего 14 лет;
  • с применением садистских методов;
  • с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть Интернет);
  • в отношении нескольких животных,
    наказывается штрафом в размере от 100 до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.
    Лица, не достигшие 16 лет, к уголовной ответственности по данной статье не привлекаются, но на основании Федерального закона от 24.06.1999 №120-ФЗ, все сведения об их жестоком обращении с животными направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав для решения вопроса о применении мер воспитательного воздействия.

О порядке реализации «Пушкинской карты»

С 1 сентября 2021 года в России стартовала программа «Пушкинская карта».
«Пушкинская карта» – это специальная банковская карта (виртуальная или пластиковая) для молодежи в возрасте от 14 до 22 лет включительно, которой можно расплачиваться только при покупке билетов на культурные мероприятия. Деньги на счет таких карт направляются государством.
Постановлением Правительства РФ от 08.09.2021 №1521, установлено, что в 2021 году номинал "Пушкинской карты" составляет 3 тыс. руб., а с 2022 года – 5 тыс. руб.
Срок начала действия карты отсчитывается со дня достижения гражданином 14 лет и завершается по истечении 12 месяцев со дня достижения 22 лет.
Открыть ее можно в специальном мобильном приложении «Госуслуги.Культура» (при этом необходима подтвержденная учетная запись на портале госуслуг) или в отделении «Почта банка».
Карта предназначена исключительно для оплаты билетов на мероприятия, включенные в специальный реестр (он ведется в электронном виде и размещается на платформе "PRO.Культура.РФ"). Использование ее для совершения иных операций не допускается.
В случае потери карты выдается дубликат.
Картой можно оплатить в том числе и мероприятие, проходящее в другом регионе, не по месту жительства или месту пребывания гражданина. Главное, чтобы оно проходило в рамках программы.
Билет дает право на посещение мероприятия только владельцу карты и не может быть передан третьим лицам.
При входе на мероприятие у гражданина могут попросить предъявить документ, удостоверяющий личность, или необходимые сведения из него и фото посредством мобильного приложения.
Двукратная попытка гражданина передачи карты или именного билета третьим лицам является основанием для прекращения участия данного гражданина в программе.


Изменения в порядок приема на обучение по школьным образовательным программам

В соответствии с Приказом Минпросвещения России от 08.10.2021 № 707 «О внесении изменений в приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. № 458 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования» 1 марта 2022 г. вступают в силу изменения в порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Приказом закреплено, в частности, что ребенок имеет право преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра.
Также в перечне документов, представляемых для приема:
копия свидетельства о рождении полнородных и неполнородных брата и (или) сестры (в случае использования права преимущественного приема на обучение по образовательным программам начального общего образования ребенка в государственную или муниципальную образовательную организацию, в которой обучаются его полнородные и неполнородные брат и (или) сестра);
копии документов, подтверждающих право внеочередного, первоочередного приема на обучение по основным общеобразовательным программам или преимущественного приема на обучение по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, интегрированным с дополнительными общеразвивающими программами, имеющими целью подготовку несовершеннолетних граждан к военной или иной государственной службе, в том числе к государственной службе российского казачества;
Настоящий приказ действует до 1 марта 2026 года.


Актуализирована госпрограмма РФ «Доступная среда»

Постановлением Правительства РФ от 18.10.2021 № 1770 внесены изменения в государственную программу Российской Федерации «Доступная среда».
Программа дополнена оценкой текущего состояния сферы социальной защиты инвалидов в РФ.
Кроме того, программой определены:
задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности РФ, способы их эффективного решения в сфере социальной защиты инвалидов в РФ;
задачи, определенные в соответствии с национальными целями развития РФ;
задачи обеспечения достижения показателей социально-экономического развития субъектов РФ, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по РФ, а также иные задачи.
Обновленная редакция программы содержит приложения, закрепляющие правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, а также на реализацию мероприятий, включенных в соответствующие госпрограммы субъектов РФ.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 года.


Уточнен порядок идентификации личности заявителя в многофункциональном центре

Постановлением Правительства РФ от 19.10.2021 № 1775 внесены изменения в Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Согласно внесенным изменениям, в частности, в многофункциональном центре обеспечиваются:
возможность размещения или обновления в единой системе идентификации и аутентификации сведений, необходимых для регистрации физических лиц в данной системе, размещение биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица, с использованием программно-технических комплексов, на безвозмездной для физических лиц основе;
возможность идентификации личности заявителя посредством единой системы идентификации и аутентификации и единой биометрической системы на безвозмездной основе при наличии технической возможности.
В целях осуществления указанных функций многофункциональный центр осуществляет сбор биометрических персональных данных физического лица, направляет собранные данные с использованием автоматизированной информационной системы в единую биометрическую систему, получает информацию о соответствии предоставленных биометрических персональных данных физического лица его биометрическим персональным данным, содержащимся в единой биометрической системе.


НДФЛ от продажи квартиры, купленной на средства маткапитала, можно уменьшить на налоговый вычет в сумме произведенных расходов

В силу положений ст. 217 и 217.1 Налогового кодекса РФ от обложения НДФЛ освобождаются доходы, получаемые физлицами за соответствующий налоговый период от продажи объектов недвижимости, а также долей в указанном имуществе, при условии, что такой объект находился в собственности налогоплательщика в течение минимального предельного срока владения объектом недвижимого имущества и более.
Согласно п.4 ст.217 НК РФ минимальный срок владения составляет пять лет. Поэтому, если гражданин владеет недвижимостью на момент ее продажи менее пяти лет, то доход от продажи будет облагаться в общеустановленном порядке.
Минимальный предельный срок владения объектом недвижимости исчисляется с даты государственной регистрации на него права собственности, в том числе в отношении детей – с даты государственной регистрации их права собственности на долю в квартире. Право на такое имущество возникает, изменяется и прекращается с момента внесения соответствующей записи в госреестр.
Согласно п.2 ст.220 Налогового кодекса РФ при продаже квартиры, приобретенной налогоплательщиком с использованием средств материнского капитала, подлежащий налогообложению доход может быть уменьшен на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов членов семьи налогоплательщика на приобретение объекта недвижимого имущества в соответствующей доле. Также в составе документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением доли в квартире, уменьшающих налоговую базу по НДФЛ могут быть учтены расходы на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически использованным на приобретение доли в квартире.


Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда

Согласно трудовому законодательству обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
Так, в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить:

  • безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
  • создание и функционирование системы управления охраной труда;
  • применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
  • соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
  • режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
  • приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
  • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
  • недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
  • организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
  • проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;
  • в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;
  • недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;
  • информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
  • предоставление федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другим федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органам профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
  • принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
  • расследование и учет в установленном настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;
  • беспрепятственный допуск должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • выполнение предписаний должностных лиц федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;
  • обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • ознакомление работников с требованиями охраны труда;
    разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов;
  • наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой своей деятельности.

Регистрация граждан в качестве безработных стала удобнее

Правительство РФ в своем постановлении от 02.11.2021 № 1909
«О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» закрепило новые правила регистрации в качестве безработного.
Так с 18.11.2021 станет возможно подать заявление о постановке на учет в качестве безработного через сайт «Работа в России» и дистанционно оформить пособие по безработице.
При этом необходимые данные будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия, что позволит гражданам взаимодействовать со службами занятости в электронном формате, а также освободит их от предъявления большей части документов.
В частности, с указанного времени не понадобится предоставлять в службы занятости трудовую книжку, документы об образовании, справки об инвалидности, сведения о регистрации по месту жительства.
Также расширится функционал для граждан, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице. Например, это могут быть студенты дневных отделений, люди, желающие сменить работу или найти работу по совместительству. В этом случае гражданам необходимо через сервис «Работа в России» заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием сведений об уровне квалификации и стаже работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей всех регионов России.


О порядке привлечения к дисциплинарной ответственности работника

Порядок применения дисциплинарных взысканий детально регламентирован в статье 193 Трудового кодекса РФ
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Устные объяснения не принимаются. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Вместе с тем, непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Следует иметь в виду, что за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.
Если же работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. В нем указывается не только время составления, ФИО и должность лица, составившего акт, но и лицо (лица), присутствовавшее при составлении акта.
Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда, прокуратуру или суд.


Имущественный налоговый вычет на приобретение жилого помещения

Имущественный налоговый вычет – это сумма, которую можно вычесть из налогооблагаемых доходов. Такая возможность предусмотрена ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации.
В данном случае НДФЛ придётся платить не со всего заработка, а только с разницы между доходом и вычетом. А если налог уже уплачен, то можно его вернуть из бюджета. Так государство частично компенсирует расходы граждан на приобретение жилья.
Если собственник квартиры не работает или платит налоги как ИП на упрощённой системе налогообложения, вернуть налог с помощью имущественного вычета нельзя, потому что он не уплачивается в бюджет.
Имущественный вычет при покупке жилья каждому человеку дают один раз с учётом лимита – 2 млн рублей. Вернуть можно 13% от этой суммы, но только в пределах фактически потраченных на квартиру средств, то есть до 260 тысяч рублей. Ещё есть вычет по процентам за ипотеку, но для него отдельный лимит – 3 млн рублей.
Вычет можно получить при покупке квартиры в новом доме или готового жилья, у компании или физлица. Но права на вычет не возникает, если продавец является вам близким родственником или членом семьи, даже если вы на самом деле заплатили деньги за это жильё.


Правительство Российской Федерации утвердило размеры пособий по безработице на 2022 год

С 01.01.2022 для граждан, признанных в установленном порядке безработными, за исключением граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице - 12792 рублей - в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5000 рублей - в следующие три месяца периода выплаты пособия по безработице.
Для признанных в установленном порядке безработными граждан предпенсионного возраста, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 34.2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная величина пособия по безработице - 12792 рублей.


Правительство РФ утвердило новый порядок регистрации безработных граждан, а также граждан, которые обращаются в службы занятости для помощи в трудоустройстве

Порядок позволяет подавать заявление о постановке на учет в качестве безработного через сайт «Работа в России» и дистанционно оформлять пособие по безработице. Необходимые данные будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия, что позволит гражданам взаимодействовать со службами занятости в электронном формате, а также освободит их от предъявления большинства документов. В частности, больше не понадобится предоставлять в службы занятости трудовую книжку, документы об образовании, справки об инвалидности, сведения о регистрации по месту жительства.
Также расширится функционал для граждан, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице. Например, это могут быть студенты дневных отделений, люди, желающие сменить работу или найти работу по совместительству. Таким гражданам будет достаточно зайти на портал «Работа в России», заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием сведений об уровне квалификации и стаже работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей всех регионов России.
Приводится перечень утративших силу актов Правительства РФ и отдельных положений актов Правительства РФ, в числе которых Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».


О минимальном размере оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда работников (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, абз. 2 ст. 130, ч. 1 ст. 133 ТК РФ).
МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ (ч. 5 ст. 75 Конституции РФ, ч. 1 ст. 133 ТК РФ).
С 1 января 2021 г. МРОТ равен 12 792 руб. в месяц (ст. 1 Закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ).
Месячная заработная плата (в том числе с учетом стимулирующих и компенсационных выплат) работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ
В соответствии с ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением может устанавливаться иной размер минимальной заработной платы. Он не должен быть ниже МРОТ, утвержденного федеральным законом (ч. 4 ст. 133.1 ТК РФ).
Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители, допустившие нарушения при оплате труда, несут ответственность по Трудовому кодексу РФ и иным федеральным законам (ч. 1 ст. 142 ТК РФ). В частности, за такие нарушения предусмотрена материальная и уголовная ответственность. Также возможна административная ответственность по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ.


До 1 марта 2022 года продлен упрощенный порядок признания лица инвалидом, установленный в связи с распространением СОVID-19

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2020 № 1697 утвержден Временный порядок признания лица инвалидом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.09.2021 № 1580 продлены сроки действия Временного порядка признания лица инвалидом и Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производства и профессионального заболевания до 1 марта 2022 года.
Упрощенный порядок предусматривает заочное проведение медико-социальной экспертизы, а также продление ранее установленных групп инвалидности. Инвалидность продлевается на срок 6 месяцев и устанавливается с даты, до которой она была установлена при предыдущем освидетельствовании. Продление инвалидности осуществляется без истребования от гражданина (его законного или уполномоченного представителя) заявления о проведении медико-социальной экспертизы. Письменного согласия гражданина для этого не требуется. Решение о продлении инвалидности и разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) принимается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы не позднее чем за 3 рабочих дня до истечения ранее установленного срока инвалидности.
В случае обжалования гражданином (его законным или уполномоченным представителем) решения бюро медико-социальной экспертизы в городе или районе, являющегося филиалом главного бюро медико-социальной экспертизы, или решения главного бюро медико-социальной экспертизы по желанию гражданина (его законного или уполномоченного представителя) медико-социальная экспертиза может проводиться соответственно в главном бюро медико-социальной экспертизы или в Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.
Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) направляются гражданину заказным почтовым отправлением с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.


О прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ гражданин имеет право, в том числе, обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
Заявление может быть подано как в письменной форме, так и в форме электронного документа и должно содержать наименование прокуратуры, в которую направлено первичное обращение, фамилию, имя и отчество заявителя, почтовый адрес либо адрес электронной почты для направления ответа, соответствующую просьбу, личную подпись (если обращение подано в письменной форме) и дату.
После получения данного заявления у должностного лица, в производстве которого находится первичное обращение, возникает право прекратить дальнейшую проверку, если в полученных материалах нет сведений о наличии нарушений закона, требующих принятия мер прокурорского реагирования.
О принятом решении уведомляется заявитель, при этом первичное обращение возврату не подлежит.


В Трудовой кодекс РФ внесены изменения в части установления дополнительных гарантий для семей с детьми и членов семей, воспитывающих инвалидов

Так, Федеральный закон от 19.11.2021 №373-ФЗ «О внесении изменений в статью 263 Трудового кодекса РФ» направлен на расширение трудовых гарантий лицам с семейными обязанностями и предусматривает установление коллективным договором для работника, осуществляющего уход за членом семьи или иным родственником, являющимися инвалидами I группы, права на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное для работника время продолжительностью до 14 календарных дней.
Другим Федеральным законом от 19.11.2021 №372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» предусматривается, что привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время, к сверхурочной работе, направление в служебные командировки работников, имеющих трёх и более детей в возрасте до 18 лет, в период до достижения младшим из детей возраста 14 лет, работников, которые воспитывают без супруга (супруги) детей в возрасте до 14 лет, а также работников, имеющих ребёнка в возрасте до 14 лет, в случае, если другой родитель ребёнка работает вахтовым методом, допускается только с письменного согласия таких работников.


Некоторые виды судебных экспертиз могут проводиться только государственными экспертными организациями"

В июле 2021 г. статья 41 Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» была дополнена нормой, предоставляющей Правительству РФ право устанавливать перечень видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями.
Согласно распоряжению Правительства РФ от 16.11.2021 №3214-р исключительно государственными судебно-экспертными организациями проводятся судебные экспертизы по уголовным делам, судебные экспертизы при проверке сообщений о преступлениях:
судебная баллистическая экспертиза
судебная взрывотехническая экспертиза
судебно-психологическая экспертиза
судебно-психиатрическая экспертиза
судебная экспертиза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сильнодействующих и ядовитых веществ.
Кроме того, исключительно государственные судебно-экспертные организации проводят судебные строительно-технические и землеустроительные экспертизы по определению рыночной стоимости объектов недвижимого имущества и объектов землеустройства в рамках оспаривания или установления их кадастровой стоимости и судебные пожарно-технические экспертизы по уголовным делам, связанным с пожарами или нарушениями требований пожарной безопасности, повлекшими гибель людей либо причинение тяжкого вреда здоровью человека, а также в отношении действий, направленных на спасение людей и имущества от опасных факторов пожара, ликвидацию пожара, судебные экспертизы при проверке сообщений о преступлениях, связанных с пожарами или нарушениями требований пожарной безопасности, повлекшими гибель людей либо причинение тяжкого вреда здоровью человека.


С 1 января 2022 года установление федеральной социальной доплаты к пенсии исключается перечня госуслуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна»

Постановлением Правительства РФ от 17.11.2021 № 1962 внесены изменения в рекомендуемый перечень государственных и муниципальных услуг, предоставление которых может быть организовано по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
Указанный перечень утвержден постановлением Правительства РФ от 27.09.2011 № 797 «О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления».


Новый порядок регистрации безработных граждан позволит автоматизировать поиск работы и сократить количество подаваемых документов

Постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 утвержден порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы.
Порядок позволяет подавать заявление о постановке на учет в качестве безработного через сайт «Работа в России» и дистанционно оформлять пособие по безработице. Необходимые данные будут загружаться в систему с помощью межведомственного взаимодействия, что позволит гражданам взаимодействовать со службами занятости в электронном формате, а также освободит их от предъявления большинства документов. В частности, больше не понадобится предоставлять в службы занятости трудовую книжку, документы об образовании, справки об инвалидности, сведения о регистрации по месту жительства.
Также расширится функционал для граждан, которые ищут работу через центры занятости и при этом не претендуют на получение пособия по безработице. Например, это могут быть студенты дневных отделений, люди, желающие сменить работу или найти работу по совместительству. Таким гражданам будет достаточно зайти на портал "Работа в России", заполнить заявление и прикрепить к нему резюме с указанием сведений об уровне квалификации и стаже работы. Поиск подходящих вакансий будет проходить автоматически с помощью интеллектуальных технологий и с учетом потребностей всех регионов России.
Приводится перечень утративших силу актов Правительства РФ и отдельных положений актов Правительства РФ, в числе которых Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».


Волховским городским судом 24 сентября 2021 года с участием государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры было рассмотрено уголовное дело в отношении жителей дер.Иссад Волховского района Ленинградской областигр. И., и гр. Ч. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.3 статьи 256 УК РФ «Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов».

Судом было установлено, что 25 апреля 2021 года любители рыбной продукции, используя моторную лодку «Прогресс» и 2 тралящих орудия лова «волокуши», находясь в акватории реки Волхов, которая в период с 14.04.2021 по 17.05.2021 являлась местом нереста и путями миграции к местам традиционного нереста рыбы породы корюшка, совершили незаконный вылов 775 экземпляров рыб указанной породы, причинив своими преступными действиями Северо-Западному территориальному управлению Федерального агентства по рыболовству ущерб на сумму 77 500 рублей, а также ущерб природным ресурсам в виде травматизации и гибели отложенной оплодотворенной икры рыбы - корюшка. Назначая виновным наказание, суд учел, что гр.И. и гр.Ч. впервые совершили умышленное преступление, относящееся к категории средней тяжести, по месту жительства характеризуются положительно, имеют постоянное место работы, где также характеризуется положительно, материальный ущерб возместили в полном объеме. С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления, реально наступивших последствий, обстоятельств смягчающих наказание, при отсутствии обстоятельств, отягчающих наказание, а также с учетом мнения государственного обвинителя суд признал гр.И. и гр.Ч. виновными по ч.3 ст.256 УК РФ и назначил им наказание в виде 2 лет лишения свободы условно, с испытательным сроком 9 месяцев. Приговор вступил в законную силу.


По итогам работы правоохранительных органов за 10 месяцев 2021 года Волховской городской прокуратурой был проведен анализ состояния законности и эффективность деятельности правоохранительных органов при раскрытии и расследовании преступлений коррупционной направленности.

По результатам проведенного анализа установлено, что в течение 2021 года правоохранительными органами района всего было расследовано 20 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности. Из указанного количества уголовных дел, 1 уголовных дел по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ «Мелкое взяточничество», 1 уголовное дело по п. «в» ч. 7 ст. 204 УК РФ «Коммерческий подкуп» и прочее. В том числе, в отношении работников правоохранительных органов расследовано 16 уголовных дел. В течение анализируемого периода прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 7 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, в том числе 2 уголовных дела в отношении сотрудников полиции о совершении ими 10 преступлений коррупционной направленности. В свою очередь судом было рассмотрено 5 уголовных дел в отношении 6 лиц. По всем уголовным делам судом был и постановлены обвинительные приговоры, виновные понесли справедливое наказание. Помимо этого, вопросы эффективности межведомственного взаимодействия и состояния законности при выявлении и расследовании правоохранительными органами района преступлений в экономической сфере, в том числе преступления коррупционной направленности были предметом рассмотрения на координационных совещаниях правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью, состоявшихся в 2021 году в Волховской городской прокуратуре.
Так, за 10 месяцев 2021 года Волховской городской прокуратурой было проведено 3 заседания межведомственной рабочей группы по вопросам эффективности межведомственного взаимодействия и состояния законности при выявлении и расследовании правоохранительными органами района преступлений в экономической сфере, в том числе преступления коррупционной направленности были предметом рассмотрения на указанных совещаниях.


Волховская городская прокуратура информирует жителей района о том, что в 2021 году в Волховском районе значительно возросло количество преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.

Проведенным анализом было установлено, что за 9 месяцев 2021 года следственными органами Волховского района было возбуждено 15 уголовных дел об указанных преступлениях, тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено всего 7. Несмотря на то, что данный вид преступности носит латентный характер, поскольку потерпевшие не всегда обращаются в правоохранительные органы, не желая «выносить сор из избы», в истекшем году правоохранительными органами Волховского района было раскрыто 16 преступлений, по которым потерпевшими являлись несовершеннолетние, в том числе и малолетние. Так, по статье 134 «Полове сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста» Уголовного Кодекса Российской Федерации было выявлено 10 преступлений. В 2021 году прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 10 уголовных дел о 14 преступлениях против половой неприкосновенности. В свою очередь судом было рассмотрено 8 уголовных дел по 17 преступным проявлениям с постановлением справедливых приговоров и назначением виновным различных сроков лишения свободы, максимальный из которых был назначен в виде 22 лет лишения свободы с отбыванием в колонии особого режима. Помимо этого, вопросы эффективности межведомственного взаимодействия в сфере противодействия преступности в указанной сфере были предметом рассмотрения на координационных совещаниях правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью, состоявшихся в 2021 году в Волховской городской прокуратуре. На которых рассматривались проблемы должной организации работы в территориальных правоохранительных органах, совершенствования качества оперативно-розыскной деятельности, повышения общего уровня профессиональной подготовки и исполнительской дисциплины сотрудников правоохранительных органов, усиления влияния прокурорского надзора на общее состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории, усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов района.


Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Волховского муниципального района законодательства об автомобильных дорогах, дорожной деятельности и безопасности дорожного движения

В октябре 2021 года Волховской городской прокуратурой на основании обращений жителей д. Колголемо Волховского района проведена проверка исполнения администрацией Волховского муниципального района законодательства об автомобильных дорогах, дорожной деятельности и безопасности дорожного движения.
Так, в ходе проверки автомобильной грунтовой дороги общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района «подъезд к дер. Колголемо» Пашского сельского поселения Волховского муниципального района Ленинградской области, установлено, что дорожное покрытие имеет многочисленные выбоины, просадки, проломы, колеи и иные неровности.
Указанное является нарушением требований ст. ст. 12, 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
Учитывая изложенное, в октябре 2021 года городским прокурором главе администрации Волховского муниципального района внесено представление, которое в настоящее время рассмотрено и удовлетворено. Выявленные нарушения устранены.


Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «МУК» управляющей организации ООО «Жилищное Хозяйство» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства

В ноябре 2021 года Волховской городской прокуратурой на основании обращения гр. С. проведена проверка исполнения ООО «МУК» управляющей организации ООО «Жилищное Хозяйство» законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства.
Установлено, что объекты жилищно-коммунального хозяйства в г. Волхов к эксплуатации в зимних условиях, а именно внутридомовые инженерные сети, не подготовлены. Так, например, в подвальном помещении дома № 18 по ул. Советская в г. Волхове имеется протечка внутридомовых инженерных сетей в результате неисправности запорной арматуры, в этой связи имеется затопление в подвале, а в подвальном помещении дома № 7 по ул. Володарского в г. Волхове имеется подтопление хозяйственно-бытовыми стоками по причине засора дворовой канализации, а также имеется захламление подвала.
Указанное является нарушением ч.3 ст. 29, ст. 161 ЖК РФ, п. п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, п. 2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.
Учитывая изложенное, в ноябре 2021 года городским прокурором генеральному директору ООО «МУК» управляющей организации ООО «Жилищное Хозяйство» внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.


Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией МО «Пашское сельское поселение» Волховского района законодательства в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью

В октябре - ноябре 2021 года Волховской городской прокуратурой на основании обращения гр. Ф. проведена проверка исполнения администрацией МО «Пашское сельское поселение» Волховского района законодательства в сфере управления и распоряжения государственной (муниципальной) собственностью.
Установлено, что на основании областного закона от 10.04.2008 № 22-оз жилой дом № 7 по улице Профсоюзная в пос. Рыбежно передан от муниципального образования Волховского муниципального района Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Пашское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области. Заключением межведомственной комиссии от 12.10.2016 № 05, 1\2 часть вышеуказанного жилого дома признана не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и непригодной для проживания по причине утраты несущих способностей и эксплуатационных характеристик конструкций дома в результате пожара. Однако, как установлено в ходе проверки, администрацией поселения не принимается никаких действенных мер к ограничению аварийного здания для доступа для третьих лиц, то есть не проведены работы по консервации объекта до его сноса.
Указанное является нарушением требований ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ч. 1, ч. 4 ст. 14, п. 7 ч. 1 ст. 15, ст. 50 Федерального закона от 06.12.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Учитывая изложенное, в ноябре 2021 года городским прокурором главе администрации МО «Пашское сельское поселение» ВМР ЛО внесено представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.


Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Жилищное Хозяйство» законодательства по содержанию общего имущества собственников многоквартирных домов

В октябре 2021 года Волховской городской прокуратурой на основании обращения гр. Д. проведена проверка исполнения ООО «Жилищное Хозяйство» законодательства по содержанию общего имущества собственников многоквартирных домов.
Установлено, что специалистами ООО «Жилищное Хозяйство» проведено обследование балконной плиты квартиры №28 дома №19а по ул. Калинина в г. Волхове, в ходе которого выявлены следующие дефекты: разрушение 15-20 % от площади балконной плиты – отсутствует бетонное тело, арматурный каркас оголен и коррозирован, на верхней плоскости балконной плиты 15 % от площади балконной плиты стяжка из асфальто-бетонного раствора разрушена, отсутствует, 30% от площади балконной плиты стяжка из асфальто-бетонного раствора имеет трещины от 0,1 мм до 3 мм, металлическое ограждение бетонной плиты коррозировано, лакокрасочное покрытие отсутствует. В этой связи, физический износ составляет 41-60%. Балконная плита находится в ограниченно работоспособном состоянии. Вместе с тем, управляющей организацией меры к ремонту плиты не приняты.
Указанное является нарушением ч. 3 ст. 29, ст. 161 ЖК РФ, п. 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290.
Учитывая изложенное, в октябре 2021 года городским прокурором генеральному директору ООО «Жилищное Хозяйство» внесено представление, которое в настоящий момент рассмотрено и удовлетворено, выполнены работы по ремонту балконной плиты по указанному адресу.


Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ЗАО «Лесник» трудового законодательства

В октябре 2021 года Волховской городской прокуратурой на основании поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения ЗАО «Лесник» трудового законодательства.
Установлено, что приказом ЗАО «Лесник» от 11.05.2021 №8 работник – главный бухгалтер переведена на дистанционную работу.
В соответствии со ст. 312.1 Трудового кодекса РФ дистанционной (удаленной) работой (далее - дистанционная работа, выполнение трудовой функции дистанционно) является выполнение определенной трудовым договором трудовой функции вне места нахождения работодателя, его филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения (включая расположенные в другой местности), вне стационарного рабочего места, территории или объекта, прямо или косвенно находящихся под контролем работодателя, при условии использования для выполнения данной трудовой функции и для осуществления взаимодействия между работодателем и работником по вопросам, связанным с ее выполнением, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей связи общего пользования.
Трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору может предусматриваться выполнение работником трудовой функции дистанционно на постоянной основе (в течение срока действия трудового договора) либо временно (непрерывно в течение определенного трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору срока, не превышающего шести месяцев, либо периодически при условии чередования периодов выполнения работником трудовой функции дистанционно и периодов выполнения им трудовой функции на стационарном рабочем месте).
При этом в нарушении ч. 2 ст. 57, ст. 312.1 ТК РФ в трудовом договоре, заключенном с гр. К., выполнение работником трудовой функции «дистанционно» не указано, дополнительное соглашение не заключалось.
Учитывая изложенное, в октябре 2021 года городским прокурором директору ЗАО «Лесник» внесено представление, которое в настоящий момент рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.


Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МО Вындиноостровское сельское поселение Волховского района законодательства сфере жилищно-коммунального хозяйства

В октябре 2021 года Волховской городской прокуратурой на основании обращения гр. С. проведена проверка исполнения МО Вындиноостровское сельское поселение Волховского района законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Установлено, что 17.05.2021 при проведении гидравлических испытаний тепловых сетей в д. Вындин Остров произошло коррозийное разрушение участка магистральной сети от УТ-16 до ТК-2, в результате чего произведено аварийное отключение магистральной тепловой сети к зданиям Вындиноостровского фельдшерско-акушерского пункта, Физкультурно-оздоровительного комплекса «Фортуна», Вындиноостровский ДК и жилого дома № 14 (24-квартирный) по ул. Центральная, введенной в эксплуатацию в сентябре 2000 года.
По состоянию на 21.09.2021 горячее водоснабжение и отопление в жилом многоквартирном доме №14 по ул. Центральная в дер. Вындин Остров и учреждениях социальной сферы - Вындиноостровского фельдшерско-акушерского пункта, Физкультурно-оздоровительного комплекса «Фортуна», Вындиноостровский ДК отсутствовало, ремонтные работы не проведены.
Указанное является нарушением ст. 10, 157 ЖК РФ, ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.
Учитывая изложенное, в октябре 2021 года городским прокурором главе администрации МО Вындиноостровское сельское поселение ВМР ЛО внесено представление, которое в настоящий момент рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения устранены.


Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Волховского района законодательства в части своевременного обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

В июле 2021 года Волховской городской прокуратурой на основании обращения гр.С. проведена проверка исполнения администрацией Волховского района законодательства в части своевременного обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Установлено, что г. С. является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением администрации МО Волховский муниципальный район Ленинградской области гр. С. включена в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Волховского муниципального района Ленинградской области.
Вместе с тем, на момент проверки гр.С. жилым помещением, отвечающим установленным требованиям обеспечена не была.
Указанное является нарушением ст. 1, 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.98.1, 101 Жилищного кодекса РФ, Областного закона Ленинградской области от 28.07.2005 № 65-оз «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области».
Учитывая изложенное, в июле 2021 года городским прокурором в Волховский городской суд направлено заявление в защиту интересов гр.С., об обязании правительства Ленинградской области, администрации Волховского муниципального района предоставить гр.С. благоустроенное жилое помещение, которое рассмотрено и удовлетворено в ноябре 2021 года.


Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией Волховского района законодательства в части своевременного обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями

В августе 2021 года Волховской городской прокуратурой на основании поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения администрацией Волховского района законодательства в части своевременного обеспечения детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.
Установлено, что гр. П. и гр. Г. являются лицами из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.
Постановлением администрации МО Волховский муниципальный район Ленинградской области гр. П., гр. Г. включены в муниципальный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Волховского муниципального района Ленинградской области.
Вместе с тем, на момент проверки гр.П., гр.Г. жилым помещением, отвечающим установленным требованиям, не обеспечены.
Указанное является нарушением ст. 1, 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.98.1, 101 Жилищного кодекса РФ, Областного закона Ленинградской области от 28.07.2005 № 65-оз «О дополнительных гарантиях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ленинградской области».
Учитывая изложенное, в августе 2021 года городским прокурором в Волховский городской суд направлены заявления в защиту интересов гр.П., гр.Г.., об обязании правительства Ленинградской области, администрации Волховского муниципального района предоставить гр.П., гр.Г. благоустроенное жилое помещение, которые рассмотрены и удовлетворены в ноябре 2021 года.


Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Прогресс» требований законодательства об окружающей среде В ноябре 2021 года Волховской городской прокуратурой на основании поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения ООО «Прогресс» требований законодательства об окружающей среде.

Установлено, что у съезда на лесную дорогу с правой стороны в квартале 39 выделе 28 Порожского участкового лесничества Волховского лесничества вблизи квартального столба 39 выявлено нарушение лесного законодательства, а именно зафиксирован знак (аншлаг) закрепленный к растущему дереву с помощью проволоки.
Указанное является нарушением ст. 6, ст. 29 Лесного кодекса РФ, п. 30 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2047.
Учитывая изложенное, в отношении ООО «Прогресс» и его генерального директора вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренные ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, которые направлены в Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области для рассмотрения по существу.


Волховской городской прокуратурой проведена проверка исполнения ИП Анкудиновой Ю.В. требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения В декабре 2021 года Волховской городской прокуратурой на основании поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения Анкудиновой Ю.В. требований законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения при реализации мясной продукции.

Так, при проведении проверки было установлено, что помещение для рубки мяса, подсобные помещения, санузел находятся в неудовлетворительном состоянии, хранение отходов осуществляется непосредственно навалом на полу совместно с пищевыми продуктами.
Указанное является нарушением ст. 11, 15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 20.11.2020 № 36.
Учитывая изложенное, в отношении ИП Анкудиновой Ю.В. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.35 КоАП РФ, которое направлено в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЛО в Волховском районе для рассмотрения по существу.


Волховской городской прокуратурой внесено предостережение о ценообразовании, в порядке рассмотрения обращений граждан, иных сигналов о нарушениях закона В ноябре 2021 года Волховской городской прокуратурой во исполнение задания прокуратуры Ленинградской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере ценообразования на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Так, в ходе проверки ООО «Невис» были установлены розничные надбавки на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по сравнению с фактической отпускной ценой производителя (без налога на добавленную стоимость) в размере от 8 до 30 %.
С учетом неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой связанной с распространением новой коронавирусной инфекций, ее последствиями, распространением сезонных острых респираторных инфекций, у городской прокуратуры имелись достаточные данные полагать, что
ООО «Невис» в последующем могут быть допущены нарушения законодательства в сфере ценообразования, в части установления необоснованно завышенных надбавок на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, что могло привести к нарушению требований ч.2 ст.63 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», постановления Правительства РФ от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», приказа Комитета по тарифам и ценовой политике от 30.09.2021 № 11-п «Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на территории Ленинградской области».
Учитывая изложенное, ООО «Невис» внесено предостережение о недопустимости нарушения требований действующего законодательства.



С 1 марта 2022 г. вводятся в действие актуализированные правила определения характеристик древесины и ее учета

Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2128 утвержден порядок определения характеристик древесины и учета древесины.

Положения данного порядка направлены на обеспечение прослеживаемости происхождения древесины, сопоставимость определения характеристик древесины, полноту учета и анализ сведений о ней.

Правила устанавливают порядок определения характеристик древесины и учета древесины в отношении:

древесины, полученной при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их сохранению;

транспортируемой древесины и продукции ее переработки;

древесины, размещенной в местах складирования;

древесины, поступившей для переработки;

продукции переработки древесины;

древесины и продукции переработки, являющихся предметом сделок с древесиной.

Этим же Постановлением признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 23.11.2020 № 1898, которым утверждены аналогичные правила.


Минприроды России установлен перечень актов, содержащих обязательные требования, в сфере федерального государственного геологического контроля (надзора) и федерального государственного горного надзора

Минприроды России 10.11.2021 утвержден «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий, иных разрешений, аккредитации».

Перечень сформирован в табличном виде и содержит, в том числе: гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации; реквизиты структурных единиц НПА, содержащих обязательные требования; категории лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования; виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные НПА обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД; реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.


Актуализирован административный регламент предоставления Росводресурсами водных объектов в пользование на основании договора водопользования, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования

Приказом Росводресурсов от 19.08.2021 № 221 утвержден Административный регламент Федерального агентства водных ресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования.

Данный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при подготовке и заключении договора водопользования, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования в отношении водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов РФ и использование которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов РФ, а также морей или их отдельных частей для забора (изъятия) водных ресурсов, использования акватории водных объектов, необходимой для эксплуатации судоремонтных и судостроительных сооружений и занятой гидротехническими сооружениями, использования акватории водных объектов для лечебных и оздоровительных целей санаторно-курортными организациями и иных случаев.

При этом взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.


Работником Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры 05.10.2021 в рамках мероприятий, посвященных 300-летию прокуратуры России, студентам 3 курса Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета им. С.М. Кирова прочитана лекция на тему: «Прокурорский надзор за соблюдением лесного законодательства, межотраслевое взаимодействие органов прокуратуры и органов управления лесным хозяйством».

В ходе лекции со студентами обсуждались закрепленные в федеральном законодательстве права и обязанности прокурора, основания проведения прокурорских проверок, а также привлечения к участию в них специалистов и экспертов по вопросам в сфере лесопользования. Слушателям даны разъяснения федерального законодательства и исчерпывающие ответы на поставленные вопросы.


Природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Лель-Эко» природоохранного законодательства.

В рамках надзорной деятельности природоохранной прокуратурой совместно со специалистами Роспотребнадзора проведена выездная проверка полигона ТБО в Киришском районе Ленинградской области, в ходе которой выявлены существенные нарушения природоохранного законодательства в области обращения с отходами.

В нарушение требований ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 256 и 257 СанПиН 2.1.3684-21, содержащих требования к обращению с отходами, в зоне разгрузки отсутствовали переносные сетчатые ограждения, устанавливаемые для задержки отходов, высыпающихся из мусоровозов, не укрыты изолирующим слоем грунта участки ранее используемых суточных карт, не выравнены откосы тела полигона.

По результатам проверки директору ООО «Лель-Эко» внесено представление об устранении выявленных нарушений, в отношении виновных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 4 ст. 6.35 КоАП РФ в связи с несоблюдением санитарно-эпидемиологических требований к размещению отходов.

Результаты рассмотрения представления и постановлений находятся на контроле прокуратуры.


В связи с неисполнением судебного решения по иску природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора АО «Птицефабрика Синявинская».

Решением Кировского городского суда Ленинградской области, вступившим в законную силу 24.12.2015, удовлетворены исковые требования Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры об обязании АО «Птицефабрика Синявинская» разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещения и получить лимиты на их размещение в срок не позднее девяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В связи с длительным неисполнением указанного судебного решения АО «Птицефабрика Синявинская» и руководитель организации неоднократно привлекались к административной ответственности по ч. 1 и ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ (неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера).

В связи со злостным неисполнением представителем коммерческой организации вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствование его исполнению 22.10.2021 межрайонным отделом по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Ленинградской области в отношении генерального директора АО «Птицефабрика Синявинская» возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 315 УК РФ (неисполнение решения суда), максимальное наказание по которой предусматривает лишение свободы на срок до 2 лет.


Природоохранной прокуратурой проверены песчаные карьеры Кингисеппского района

В связи общественным резонансом строительных работ по созданию крупного комплекса по переработке этансодержащего газа и производству сжиженного природного газа в районе п. Усть-Луги Кингисеппского района Ленинградской области природоохранной прокуратурой проведена проверка организаций, осуществляющих на территории района добычу песка, который используется при строительстве данного объекта.

В ходе проверки на карьере «Воронья Гора» выявлены нарушения условий лицензии и техники безопасности работ, поскольку один из бортов карьера имеет слишком резкий уклон в нарушении проекта разработки карьера, что может повлечь обваливание борта на рабочих, а также нарушение границы разрабатываемого карьера. По указанию прокуратуры организация, добывающая песок на данном карьере, незамедлительно приступила к устранению данного нарушения.

Также у недродобытчика выявлены нарушение порядка обращения с отходами.

По данным фактам руководителю организации внесено представление об их устранении, исполнение которого находится на контроле природоохранной прокуратуры.


По постановлениям Ленинградского межрайонного природоохранного прокурора о возбуждении административных производств АО «Птицефабрика Синявинская» и должностное лицо организации привлечены к административной ответственностив виде штрафов

По результатам проведенной природоохранной прокуратуройв сентябре 2021 года проверки выявлены нарушения природоохранного законодательства, выразившиеся в размещении биологических отходов предприятием непосредственно на земле вне специальных емкостей.

По данному факту в отношении акционерного общества и ответственного должностного лица возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 10.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору 14.10.2021 по результатам рассмотрения указанных административных дел при участии природоохранной прокуратуры АО «Птицефабрика Синявинская» и ответственное должностное лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафов.

Постановления о привлечении данных лиц к ответственности в законную силу не вступили.


Природоохранной прокуратурой по результатам проверочных мероприятий в акватории оз. Хепоярви и его прибрежной территории возбуждено 4 административных производства.

В связи с поступлением обращений граждан Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой проведана проверка предоставления туристических услуг в г. Токсово Всеволожского района на побережье залива Аунеланлахти оз. Хепоярви.

По результатам проверки в связи с выявлением факта использования прибрежной защитной полосы водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности в отношении индивидуального предпринимателя из Всеволожского района Ленинградской области, которым осуществлялась данная деятельность, возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ.

Также установлены нарушения в виде изменения береговой линии озера без необходимых на то разрешений, в связи с чем, в отношении предпринимателявозбуждено административное производство по ст. 7.6. КоАП РФ.

Кроме того, возбуждены административные производства по ст. 14.39 КоАП РФ в связи с предоставлением гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории и ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ по факту оказания населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок их оказания населению.

Данные административные производства направлены в компетентные органы для решения вопроса о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности.

|Информация прокуратуры за 2020 год|

Порядок оформления остановки в пути следования железнодорожным транспортом

Мало кто из пассажиров знает, что он имеет право сделать остановку в пути следования с продлением срока действия проездного документа (билета) на срок до 10 дней. Указанное право пассажиров закреплено в Правилах перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473 (далее-Правила).
Согласно п. 64-69 Правил для остановки в пути следования пассажир должен предъявить свой проездной документ (билет) в билетной кассе на станции остановки для проставления на нем отметки об остановке в течение 3 часов с момента прибытия на станцию поезда, с которым он следовал. При возобновлении поездки пассажир оплачивает стоимость плацкарты, иные платежи, возникающие при изменении условий проезда, и сбор за переоформление проездного документа (билета).
При оформлении проездных документов (билетов) для проезда пассажира в поезде или вагоне нижеоплачиваемой категории разница в стоимости билета не возвращается.
При отсутствии после остановки пассажира компостирования на проездном документе (билете) такой проездной документ (билет) считается недействительным.
Пассажиры, имеющие право льготного или бесплатного проезда и следующие с пересадками, при желании сделать остановку в пункте пересадки должны в течение 24 часов с момента прибытия поезда на станцию проставить соответствующую отметку у перевозчика на проездном документе (билете), оформленном от первоначального пункта отправления.


Судебный штраф как мера уголовно-правового характера

Современная уголовная политика ориентирована на принцип восстановительного правосудия, целью которого является нейтрализация негативных последствий преступлений, не представляющих высокой степени опасности. При этом обеспечивается полное возмещение ущерба потерпевшему и не криминализируется лицо, совершившее преступление.
В соответствии со статьей 76.2 Уголовного кодекса РФ и статьей 25.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ уголовное дело или уголовное преследование может быть прекращено судом с назначением судебного штрафа.
Законом определены следующие обязательные условия для применения судебного штрафа: совершение преступления лицом впервые; категория совершенного преступления - небольшой и средней тяжести; возмещение виновным ущерба, либо иное заглаживание причиненного преступлением вреда.
Лицо, в отношении которого прекращено уголовное преследование в связи с назначением судебного штрафа, своевременно оплатившее штраф, считается несудимым. Судебный штраф является мерой уголовно-правового характера, а не мерой наказания по уголовному делу.
При этом согласно части 2 статьи 104.4 Уголовного кодекса РФ установлено, что, в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок, постановление суда отменяется, и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ с назначением наказания.


Волховской городской прокуратурой в августе 2021 г. проведена проверка соблюдения федерального законодательства в части организации управляющими организациями аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирных домов.
В нарушении п. 9 Порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 ТСЖ «Заря», ТСЖ «СОЮЗ» не организовало деятельность аварийно-диспетчерской службы в многоквартирных домах в г. Волхове путем заключения договора на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.
В этой связи, прокурором внесено 2 представления, которые находятся рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.


Волховской городской прокуратурой в августе 2021 г. проведена проверка требований жилищного законодательства в отношении НО «Фонд Капитального Ремонта Ленинградской области», осуществляющей деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Волховского района.
Установлено, что в нарушение ч. 1 ст. 182, ч. 8 ст. 189 Жилищного Кодекса Российской Федерации НО «Фонд Капитального Ремонта Ленинградской области», как региональным оператором, являющимся на территории Волховского района, не обеспечена в течение десяти дней с даты подписания актов приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах передача копий документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах управляющей организацией ООО «Домоуправ».
В частности, акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества подписан 29.01.2021, исполнительная документация по ремонту ХВС и отопления по адресу: г. Новая Ладога, ул. Суворова, д. 2 направлена в ООО «Домоуправ» письмом от 15.02.2021 исх. № И-1544/2021, получена управляющей организацией только 23.03.2021, то есть по истечении 10 дней.
Акт приемки выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества подписан 25.03.2021, исполнительная документация по ремонту сетей ЭС по адресу: г. Новая Ладога, ул. Садовая, д. 40 направлена в ООО «Домоуправ» письмом от 09.03.2021 исх. № И-2188/2021. Управляющей организацией документация не принята, в связи с утерей НО «Фонд Капитального Ремонта Ленинградской области» паспортов на счетчики электрической энергии. В этой связи, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества указанного многоквартирного дома в ООО «Домоуправ» до настоящего времени не переданы.
Указанные факты влекут нарушения жилищных и конституционных прав граждан, как собственников, так и проживающих в жилых помещениях указанных многоквартирных домов, а также прав и обязанностей ООО «Домоуправ» на добросовестное управление указанными домами.
В этой связи, Волховским городским прокурором управляющему НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.


Волховской городской прокуратурой в августе 2021 г. в ходе проверки соблюдения трудовых прав работников, осуществляющих работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах установлено следующее.
К примеру, установлено, что между работодателем – председателем правления ТСЖ «Новинка» заключены трудовые договоры с работниками.
В ходе исследования указанных трудовых договоров установлено, что в нарушение ст. 11, ч. 2 ст. 57 Трудового Кодекса Российской Федерации, в п. 5.1 не указаны условия труда на рабочем месте; не указаны гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, не указан характер работы разъездной для водителей.
В нарушении ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации в трудовых договорах, хранящихся у работодателя, отсутствует подпись работников в получении экземпляров трудовых договоров.
В нарушении ст. 136 Кодекса заработная плата работникам выплачивается реже чем каждые полмесяца, а именно один раз в месяц.
Изложенное свидетельствует о том, что ТСЖ «Новинка» вопросу соблюдения трудового законодательства не уделяется должного внимания и, как следствие, нарушаются конституционные права работников на оплату труда и охрану.
Аналогичные нарушения выявлены в ходе проверки ТСЖ «Железнодорожный-1», ТСЖ «ЛУЧ», в связи с чем прокурором внесено 3 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 3 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.


Волховской городской прокуратурой в сентябре 2021 года проведена проверка исполнения законодательства при вакцинации граждан от коронавирусной инфекции.
В ходе проверки деятельности ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» на предмет исполнения требований законодательства при осуществлении вакцинации граждан от коронавирусной инфекции установлено, что помещение прививочного кабинета расположено на территории поликлинического отделения ГБУЗ ЛО «ВМБ» по адресу: г. Волхов, Авиационная, д. 19/а.
В рамках проверки выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии прибора учета влажности и температуры (психрометр) в помещении прививочного кабинета. Также в ходе проверки было установлено, что в прививочном кабинете отсутствует холодильник с температурным режимом от 2 до 8 градусов C.
В этой свиязи, Волховским городским прокурором в адрес главного врача ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» 15.09.2021 внесено представление, которое находится на рассмотрении.


Волховской городской прокуратурой в августе 2021 года проведена проверка соблюдения ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, расположенного и осуществляющим деятельность по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Авиационная, д. 42, в ходе которой установлено следующее.
В ходе проверки было установлено. что в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» имеется задолженность в значительной сумме перед множественными организациями.
В этой свиязи, Волховским городским прокурором в адрес главного врача ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» 16.08.2021 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.


Волховской городской прокуратурой с привлечением специалистов Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Волховском, Лодейнопольском и Подпорожском районах, а также с привлечением специалистов ГБУ ЛО «СББЖ Волховского и Киришского районов» в июле-августе 2021 года была проведена проверка в ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» на предмет соблюдения норм санитарно – эпидемиологического законодательства при организации питания.
В ходе проверки были выявлены нарушения отдельных пунктов СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
В этой свиязи, Волховским городским прокурором в адрес главного врача ГБУЗ ЛО «Волховская межрайонная больница» 19.08.2021 внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.


С 1 марта 2022 года упростится порядок получения разрешений на ввоз медицинских изделий для тяжелобольных пациентов.
Волховская городская прокуратура разъясняет, что подписано постановление Правительства РФ от 22.09.2021 № 1590 «Об утверждении Правил выдачи разрешения для ввоза на территорию Российской Федерации медицинского изделия для оказания медицинской помощи по жизненным показаниям конкретного пациента».
Ввоз незарегистрированных в России и не имеющих отечественных аналогов медицинских изделий, которые необходимы конкретным пациентам по жизненным показаниям, будет осуществляться по специальным разрешениям, выдаваемым Росздравнадзором.
Заявление на получение указанного разрешения и необходимые документы, благотворительные фонды и медицинские организации смогут направлять в электронной форме через единый портал госуслуг.
Решение о выдаче разрешения или об отказе должно быть принято в срок, не превышающий 5 рабочих дней, включая проведение проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах.
Срок действия разрешения не превышает 30 дней.
Плата за выдачу разрешения не взимается.
Настоящее Постановление действует до 1 января 2027 года.


Волховская городская прокуратура разъясняет, Федеральным законом от 05.04.2021 № 88-ФЗ внесены изменения в статью 219 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в о предоставлении социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги.
Максимальный размер вычета с учетом других социальных вычетов составляет 120 тыс. руб. в год. Соответственно, максимальный размер вычета (13% от суммы в 120 тыс. рублей), подлежащий возврату налогоплательщику, может составить 15,6 тыс. рублей.
Услуги могут быть предоставлены как самому налогоплательщику, так и его детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет.
Законодательством установлен ряд требований к организациям, оказывающим физкультурно-оздоровительные услуги, а также непосредственно к оказываемым услугам:

  1. Услуга должна быть включена в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень.
  2. Организации, индивидуальные предприниматели, оказывающие услугу, должны осуществлять деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.
  3. Организации и предприниматели должны быть включены в специальный перечень, сформированный на соответствующий налоговый период. Перечень таких организаций формируется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры и спорта (в настоящее время – Минспорта РФ) на основании данных, предоставленных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Для получения вычета понесенные на оказанные услуги расходы следует подтвердить документально. В качестве таких документов принимаются: копии договора на оказание физкультурно-оздоровительных услуг, кассовые чеки на бумажном либо электронном носителе. Для вычета нужно подать декларацию в инспекцию в порядке, установленном для оформления вычета по иным видам расходов.


Волховская городская прокуратура разъясняет, Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ внесены изменения в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно изменениям, у гражданина появится право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено или уже ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России при обращении взыскания на его доходы. Соответствующая сумма будет считаться неприкосновенным минимальным размером дохода, необходимым для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.
Для реализации этого права в службу судебных приставов надо представить заявление и документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода, а также сведения об источниках такого дохода.
В самом заявлении следует указать: фамилию, имя, отчество, гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; реквизиты открытого в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять зарплату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума; наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в заявлении.
При наличии в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, требования о сохранении зарплаты и иных доходов в размере прожиточного минимума удержание денежных средств будет осуществляться с соблюдением этого требования – банк или иная кредитная организация не сможет обратить взыскание на эту неприкосновенную сумму.
Однако ограничение размера удержания не будет применяться по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Кроме того, при наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник сможет подать в суд заявление о сохранении зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум.
Изменения вступят в законную силу 1 февраля 2022 года.


Волховская городская прокуратура разъясняет, Приказом Минтруда России от 27.07.2021 № 512н «Об утверждении Правил осуществления федеральной социальной доплаты к пенсии» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2021 № 64761) утверждены новые Правила, устанавливающие порядок установления федеральной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размеров, начисления и организации ее доставки.
Доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, но не более чем в целом по РФ.
Утратил силу Приказ Минтруда России от 07.04.2017 № 339н, которым, в частности регламентировался порядок обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии.
Приказ вступает в силу с 1 января 2022 года.


Волховская городская прокуратура разъясняет, Федеральным законом от 26.05.2021 года № 153-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, касающиеся порядка назначения пенсий и социальных доплат к ним.
Так, с 01.01.2022 года в России появится новое основание для более раннего выхода на пенсию. Безработные граждане предпенсионного возраста (мужчины, достигшие возраста 60 лет, а женщины – 55 лет) по предложению службы занятости населения смогут на два года раньше установленного срока выйти на пенсию. Указанным правом смогут воспользоваться граждане при наличии следующих условий:

  • человек потерял работу в связи с увольнением в результате сокращения численности или штата, а также ликвидации организации;
  • страховой стаж должен быть не меньше 25 (для мужчин) и 20 лет (для женщин) либо необходимый стаж работы на соответствующих видах работ.

Кроме этого, с 01.01.2022 указанным законом упрощен порядок назначения пенсий по инвалидности, сельских и страховых пенсий в целом.
Для пенсионеров, получающих повышенную на 25% фиксированную выплату к страховой пенсии в связи с тем, что они не менее 30 календарных лет проработали в сельском хозяйстве, указанное повышение к фиксированной выплате сохранится при их выезде на новое место жительства за пределы сельской местности.
Кроме того, на Пенсионный фонд будут возложены обязанности по информированию граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины) о предполагаемом размере страховой пенсии по старости. Информирование предусматривается раз в три года, при условии, что данные лица не получают какую-либо пенсию.


В Волховском районе по требованию городского прокурора устранены нарушения законодательства в сфере организации питания несовершеннолетних
Волховская городская прокуратура провела проверку соблюдения законодательства в сфере организации питания несовершеннолетних при организации и проведения летнего оздоровительного отдыха.
По результатам проверки установлены нарушения СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в деятельности организатора питания ООО «Перспектива» в МОБУ «Кисельнинская СОШ»,.
С целью устранения нарушений закона городским прокурором генеральному директору общества внесено представление, которое удовлетворено, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.


В Волховском районе по требованию городского прокурора устранены нарушения законодательства о защите трудовых прав несовершеннолетних
Волховская городская прокуратура провела проверку соблюдения требований трудового законодательства при заключении срочных трудовых договоров с несовершеннолетними на период летней занятости.
По результатам проверки установлено, что МБУ «Дорожное хозяйство и благоустройство» в августе 2021 года заключено 35 срочных трудовых договоров с несовершеннолетними.
Вместе с тем, указанные договоры составлены в нарушение требований действующего трудового законодательства, не содержат в себе обязательных для включения условий.
С целью устранения нарушений закона городским прокурором директору МБУ «Дорожное хозяйство и благоустройство» внесено представление, по результатам рассмотрения которого должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения закона устранены.


В Волховском районе по требованию городского прокурора устранены нарушения законодательства при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов
Волховская городская прокуратура провела проверку соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, санитарно-эпидемиологического законодательства при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов, расположенном вблизи д. Кути Волховского района Ленинградской области.
По результатам проверки установлены нарушения СанПиН 2.1.3684-21, выразившиеся в повреждении ограждения полигона, отсутствии очистки перехватывающего полигон канала.
С целью устранения нарушений закона городским прокурором генеральному директору АО «Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области» внесено представление, по результатам рассмотрения которого 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения закона устранены.


«О результатах анализа в сфере преступности коррупционной направленности»

По итогам работы правоохранительных органов в 1 полугодии 2021 года Волховской городской прокуратурой был проведен анализ состояния законности и эффективность деятельности правоохранительных органов при раскрытии и расследовании преступлений коррупционной направленности.
По результатам проведенного анализа установлено, что в 1 полугодии 2021 года правоохранительными органами района всего было расследовано 4 уголовных дела коррупционной направленности.
Из указанного количества возбужденных уголовных дел, 1 уголовное дело по ч.5 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки группой лиц по предварительному сговору), 1 уголовное дело по ст.291.2 ч.1 УК РФ (дача взятки должностному лицу).
В том числе, в отношении работников правоохранительных органов было расследовано 2 уголовных дела.
Так, 30.06.2021 следственным отделом по г.Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области возбуждено уголовное дело в отношении двоих инспекторов ДПС по ст.290 ч.5 п. «а» УК РФ по факту получения взятки должностными лицами группой лиц по предварительному сговору.
Наиболее строгим видом наказания за совершение указанного преступления является лишение свободы на срок до 12 лет.
Расследование уголовного дела Волховским горпрокурором взято на контроль.
В 1 полугодии 2021 года прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 3 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности.
В свою очередь судом было рассмотрено 3 уголовных дела с учетом дел направленных в суд в предыдущем году. По всем уголовным делам судом был и постановлены обвинительные приговоры, виновные понесли справедливое наказание.


«Об анализе преступности против половой неприкосновенности»

Волховская городская прокуратура информирует жителей района о том, что в 1 полугодии 2021 года в Волховском районе значительно возросло количество преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности.
Проведенным анализом было установлено, что в 1 полугодии 2021 года следственными органами Волховского района было возбуждено 14 уголовных дело об указанных преступлениях, тогда как в прошлом году таких уголовных дел было возбуждено 7.
Несмотря на то, что данный вид преступности носит латентный характер, поскольку потерпевшие не всегда обращаются в правоохранительные органы, не желая «выносить сор из избы», в истекшем году правоохранительными органами Волховского района было раскрыто 14 преступлений, по которым потерпевшими являлись несовершеннолетние, в том числе и малолетние.
В 1 полугодии 2021 года прокурором было направлено в суд для рассмотрения по существу 7 уголовных дел о 12 преступлениях против половой неприкосновенности.
В свою очередь судом было рассмотрено 7 уголовных дел по 13 преступным проявлениям с постановлением обвинительных приговоров и назначением виновным справедливого наказания в виде различных сроков лишения свободы.


«Волховская городская прокуратура разъясняет: о единовременной выплате семьям, имеющим детей школьного возраста»

Опубликован и вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 396 «О единовременной выплате семьям, имеющим детей».
Указом установлена единовременная выплата в размере 10 тысяч рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на её территории, на каждого ребенка в возрасте от 6 до 18 лет, имеющего гражданство Российской Федерации. При этом на детей шестилетнего возраста выплата будет предоставляться, в случае если ребёнку исполнилось 6 лет до 01.09.2021 года включительно.
Выплата будет производиться родителям, усыновителям, опекунам и попечителям детей Пенсионным фондом Российской Федерации.
Указом предусмотрено предоставление такой же выплаты в 10 тысяч рублей инвалидам, лицам с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, имеющим гражданство Российской Федерации, в случае если они обучаются по основным общеобразовательным программам. За назначением выплаты в интересах инвалидов также могут обратиться один из их родителей или законный представитель.
В целях дополнительной социальной поддержки семей полученные по Указу выплаты не подлежат учету в составе доходов при предоставлении иных мер поддержки и не относятся к доходам, на которые может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
Для получения единовременной выплаты необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР в срок до 01.11.2021.


«О возможности получения денежной компенсации многодетным семьям вместо земельного участка»

Постановлением Правительства Воронежской области от 11.05.2021 №259 «Об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты многодетным гражданам с их согласия взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно» установлено, что для предоставления единовременной денежной выплаты многодетный гражданин, включенный в сводный список многодетных граждан, или его представитель обращаются в органы социальной защиты населения по месту жительства с заявлением установленной формы.
Одновременно с заявлением предъявляются следующие документы (их копии):

  1. документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя);
  2. доверенность, подтверждающая полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления через представителя);
  3. документ, удостоверяющий личность супруга (супруги) заявителя, если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг заявителя;
  4. согласие на обработку персональных данных от каждого члена многодетной семьи.Решение о предоставлении единовременной денежной выплаты либо об отказе в ее предоставлении принимается органом социальной защиты населения района на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов в течение 30 календарных дней со дня обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты.

Уведомление о принятом решении (о предоставлении, об отказе в предоставлении) направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения способом, указанным в заявлении.
Основаниями для отказа гражданам в перечислении средств единовременной денежной выплаты являются:

  1. непредставление гражданами необходимых документов либо представление их не в полном объеме;
  2. наличие в документах, представленных гражданами, недостоверных сведений;
  3. приобретаемое жилое помещение находится за пределами Воронежской области;
  4. повторное обращение за денежной выплатой;
  5. многодетная семья не состоит в реестре многодетных семей, желающих приобрести земельный участок;
  6. выезд заявителя на постоянное место жительства за пределы Воронежской области;
  7. исключение из Реестра.

Документ вступил в силу с 12.05.2021.


«О получении учителями подарков»

Понятие подарка законодательно не определено. При этом из определения договора дарения следует, что подарок – это прежде всего вещь или имущественное право, которые даритель безвозмездно передает одаряемому в собственность. Если имеет место встречное обязательство, то такая передача вещи (права) дарением не признается (п. 1 ст. 572 ГК РФ).
Работникам образовательных организаций, в том числе учителям, запрещается получать подарки от обучающихся, а также их родственников, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 000 руб. (пп. 2 п. 1 ст. 575 ГК РФ).
Получение учителем подарка стоимостью свыше 3 000 руб. от ученика или его родственника является нарушением запрета и ставит под сомнение объективность принимаемых им решений. В этой связи для обоснования законности получения подарка рекомендуется сохранить документ, подтверждающий его стоимость, например чек.
Под обычными подарками, как правило, понимаются те виды подарков, которые обычно дарят учителям. Таким подарками могут быть цветы, конфеты, чай, кофе, канцелярские принадлежности, книги, вазы.
Локальными актами образовательной организации могут быть предусмотрены дополнительные ограничения, связанные с получением подарков, а также регламентирован порядок их получения (п. 2 ст. 13.3 Закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ). Учитель вправе в любое время до передачи ему подарка отказаться от него, в том числе в случае, если возникают сомнения по поводу его стоимости или вида (п. 1 ст. 573 ГК РФ).
За нарушение ограничений, связанных с получением подарков, учитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) (ч. 1 ст. 22, ст. ст. 81, 192 ТК РФ). Также учитель может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки при наличии в его действиях состава преступления (ст. 290 УК РФ).


«О дополнительных гарантиях при увольнении работника при расторжении трудового договора»

В случае расторжения срочного трудового договора с работником работодатель должен учитывать, что в соответствии со статьей 261 Трудового кодекса РФ расторжение трудового договора с родителем (иным законным представителем ребенка), являющимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (или иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.
В случае увольнения, гражданин имеет право обратиться с соответствующим заявлением в государственную инспекцию труда, органы прокуратуры или суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.  


«О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации»

Федеральным законом N 258-ФЗ от 01.07.2021 «О внесении изменения в статью 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» установлено, что теперь управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, наказывается:

  • штрафом в размере от 300 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
  • исправительными работами на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
  • ограничением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
  • принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет;
  • лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 6 лет.

Волховской городской прокуратурой в феврале 2021 года проведена проверка аптечного пункта ООО «РИКИ» на предмет исполнения законодательства, регулирующего производство, поставку и реализацию лекарственных средств и медицинских изделий, в том числе, на предмет наличия лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, соответствия маркировки и упаковки лекарственных средств установленным правилам, наличия минимального ассортимента лекарственных средств, предусмотренного действующим законодательством, соблюдения порядка хранения лекарственных препаратов.
Проведенной проверкой установлено, что ООО «РИКИ» при осуществлении фармацевтической деятельности, не соблюдаются отдельные требования Приказа №706н от 23.08.2016 «Об утверждении правил хранения лекарственных средств».
В этой связи, Волховским городским прокурором в адрес руководителя аптечного пункта внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.


Волховской городской прокуратурой в июне 2021 года, проведена проверка деятельности ИП Ибрагимов Р.В. в магазине «Поле чудес», на предмет соблюдения требований законодательства, регулирующего использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг), законодательства об интеллектуальной собственности.
Установлено, что 09.06.2021 у ИП Ибрагимов Р.В., в торговой точке путем выставления на продажу находились на реализации кофты с нанесенным товарным знаком «Adidas» в количестве 6 пар, по цене от 500 до 1000 руб. за штуку, куртки «Adidas» в количестве 2 штук по цене от 1000 до 2000 руб. за штуку, штаны «Fila» в количестве 4 штук по цене от 500 до 1000 за штуку, ботинки «Adidas» в количестве 5 пар по цене от 500 до 1000 руб. за пару, без согласования с правообладателями на право использования данных товарных знаков.
Также не представлены документы, что индивидуальный предприниматель Ибрагимов Р.В. является правообладателем вышеназванных товарных знаков и может использовать данные знаки без согласия правообладателей. В этой связи, Волховским городским прокурором в адрес индивидуального предпринимателя Ибрагимова Р.В. внесено представление, которое находится на рассмотрении.


Волховской городской прокуратурой в апреле 2021 г. проведена проверка соблюдения организациями жилищно-коммунального комплекса, расположенными на территории Волховского муниципального района Ленинградской области, федерального законодательства в части своевременного исполнения обязательств перед поставщиками энергоресурсов.
Установлено, что ТСЖ «Новинка» имеет перед АО «ЛОТЭК» задолженность за услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения в размере 602 тыс. руб.
У управляющей организации ООО «Волховские коммунальные системы» перед ГУП «Леноблводоканал» и АО «ЛОТЭК» образовалась задолженность за поставку коммунальных услуг в размере 8 млн. руб.
Вместе с тем, достаточных мер по погашению существующей кредиторской задолженности перед указанным поставщиком коммунальных ресурсов указанными организациями принято не было. В частности, размер дебиторской задолженности населения перед управляющими организациями за коммунальные услуги составляет 9 205 тыс. руб.
В этой связи, Волховским городским прокурором руководителям управляющих организаций внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, задолженность сократилась на 1 млн. руб.


Волховской городской прокуратурой в мае 2021 г. проведена проверка жилищного законодательства на предмет наличия задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.
Установлено, что у администрации МО Староладожское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области образовалась задолженность по взносам в фонд капитального ремонта в размере 613 тыс. руб.
При этом, помимо основного долга, у администрации возникла обязанность уплатить в фонд капитального ремонта соответствующие пени, что влечет дополнительные расходы бюджета муниципального образования.
В связи с неуплатой взносов на капитальный ремонт, денежные средства не поступают в специализированный фонд, что делает невозможным проведение капитального ремонта в домах, чем нарушаются права жителей МО Староладожское сельское поселение.
Аналогичные нарушения были выявлены в администрациях МО Сясьстройское городское поселение и МО Селивановское сельское поселение.
В этой связи, Волховским городским прокурором указанным главам администраций внесено 3 представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, задолженность по взносам на капитальный ремонт частична выплачена.


Волховской городской прокуратурой в апреле 2021 года проведена проверка исполнения требований законодательства об охране интеллектуальной собственности, авторских и смежных правах в кафе «Антарес» (ИП Довлатов Г.И.) расположенном по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Ярвенпяя, д. 2.
Проведенной проверкой установлено, что индивидуальным предпринимателем Довлатовым Г.И. не исполняются отдельные требования законодательства об охране интеллектуальной собственности, авторских и смежных правах, а именно право на музыкальные произведения для использования в коммерческих целях.
В этой связи, Волховским городским прокурором в адрес индивидуального предпринимателя внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.


В соответствии с планом основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью на 1 полугодие 2021 года в Волховской городской прокуратуре было проведено 2 координационных и 2 межведомственных совещания, на которых были рассмотрены следующие вопросы:
«Состояние законности и эффективности деятельности правоохранительных органов Волховского района по выявлению, предупреждению, пресечению и расследованию преступлений имущественного характера»;
«Состояние законности и эффективность деятельности органов предварительного расследования района при исполнении требований закона о соблюдении разумного срока на досудебных стадиях уголовного судопроизводства»;
«Состояние законности и эффективности взаимодействия правоохранительных органов при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с организацией либо содержанием притонов для потребления наркотических средств»;
«Состояния законности, эффективности деятельности и взаимодействия правоохранительных органов в ходе осуществления розыска без вести пропавших лиц, установления личности граждан при обнаружении неопознанных трупов».
Кроме того, в рамках координации деятельности правоохранительных органов Волховского района по борьбе с преступностью в феврале 2021 года Волховской горпрокуратурой на базе следственного отдела по г.Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Ленинградской области был проведен семинар по вопросу Состояние законности и эффективности деятельности правоохранительных органов Волховского района по выявлению, раскрытию и расследованию преступлений, предусмотренных ст.169 УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности».
С целью решения проблем повышения эффективности координационной деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью во 2 полугодии 2021г. планируется мерами прокурорского реагирования добиваться усиления ведомственного контроля со стороны руководства ОМВД и ГУ МВД РФ по СПб и ЛО, должной организации работы в территориальных правоохранительных органах, реальной борьбы с коррупцией, совершенствования качества оперативно-розыскной деятельности, повышения общего уровня профессиональной подготовки и исполнительской дисциплины сотрудников правоохранительных органов, усиления влияния прокурорского надзора на общее состояние законности и правопорядка на поднадзорной территории, усиление координации и взаимодействия правоохранительных органов района.


Волховской городской прокуратурой в апреле 2021 года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» в отношении ООО Микрокредитная компания «Центр Денежной Помощи-Центр», осуществляющего деятельность по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Расстанная д. 13/1.
Установлено, что ООО Микрокредитная компания «Центр Денежной Помощи-Центр» относится к категории микрофинансовых организаций, осуществляет деятельность по предоставлению микрозаймов населению.
Проверкой установлено, что договоры потребительского займа заключаются с гражданами с нарушением норм Федерального закона от 21.12.2013 № 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».
Также установлено, что на информационном стенде размещена устаревшая (недействительная) информация, на момент проверки на стенде находился приказ «Об основной процентной ставке от 03.062019 № 02-04/172, однако старшим бухгалтером кассиром ООО Микрокредитная компания «Центр Денежной Помощи-Центр» был предоставлен иной приказ от 08.05.2020 №02-04/91.
В этой связи, Волховским городским прокурором в адрес генерального директора ООО Микрокредитная компания «Центр Денежной Помощи-Центр» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.


Волховской городской прокуратурой в мае 2021 года, в МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа № 7» проведена проверка исполнения законодательства при обеспечении антитеррористической защищенности и пожарной безопасности на объектах повышенной опасности мест массового пребывания людей, объектах спортивного назначения, здравоохранения и социального обслуживания.
18.05.2021 в ходе проверки, в здании МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа № 7», выявлено отсутствие устройства молниезащиты здания, в том числе отсутствие проекта молниезащиты, протоколов измерения сопротивлений заземления разрядников и молниеотводов.
В этой связи, Волховским городским прокурором в адрес директора МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа № 7» внесено представление, которое находится на рассмотрении.


Волховской городской прокуратурой в апреле, мае 2021 г. проведена проверка соблюдения требований законодательства о соблюдении прав субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления.
Установлено, что в нарушении ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» на официальном сайте администрации МО Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области не размещена следующая информация в актуальном виде:
1) о реализации муниципальных программ (подпрограмм), в частности о реализации муниципальной Программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Селивановское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области на 2020-2022 годы» администрацией в 2020 г.;
2) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Аналогичные нарушения были выявлены в администрациях МО г. Волхов, Сясьстройское городское поселение, администрациях МО Пашское, Потанинское, Свирицкое, Иссадское, Кисельнинское сельское поселение.
В этой связи, Волховским городским прокурором указанным главам администраций внесено 8 представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, 7 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
В отношении должностных лиц вынесено 7 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст.13.27 КоАП РФ, которые рассмотрены и удовлетворены, виновным лицам назначены штрафы на общую сумму 21 тыс. руб.


15 июня 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Цуркана Виталия, 1985 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ.
Цуркан В. с учетом мнения гособвинителя признан виновным в совершении кражи, т.е. тайном хищении чужого имущества с причинением значительного ущерба гражданину с незаконным проникновением в жилище. Суд установил, что Цуркан В., незаконно проникнув в дачный дом, тайно похитил оттуда денежные средства в сумме 19 800 рублей, причинив потерпевшему пенсионеру значительный имущественный ущерб.
Цуркан В., лицо без гражданства, ранее неоднократно судимый за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, официально не трудоустроенный, холостой, имеющий семью и двоих малолетних детей 2014 и 2016 г.р. Вину по предъявленному обвинению признал. Материальный ущерб возместил в полном объеме.
Приговором суда Цуркан В. осужден по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в ИК особого режима.
Приговор не вступил в законную силу.


15 июня 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Галатюка Константина, 1977 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.264 ч.3 УК РФ.
Галатюк К. с учетом мнения гособвинителя признан виновным в нарушении лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшим по неосторожности смерть человека. Преступление совершено в г.Волхове. Женщина-пешеход была сбита Галатюком К. на пешеходном переходе 19.11.2020 в темное время суток.
Галатюк К., ранее не судимый, работающий, женатый, имеющий ребенка 2010 г.р., положительно характеризующийся. Вину по предъявленному обвинению признал. Материальный ущерб потерпевшей – дочери погибшей женщины возместил в полном объеме, моральный вред возместил частично.
Приговором суда Галатюк К. осужден по ст.264 ч.3 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 8 месяцев.
Приговор не вступил в законную силу.


7 июня 2021 года мировым судьей судебного участка № 9 Волховского района с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Шубина М., 1994 г.р., и Юрьева П., 1992 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.167 ч.1 УК РФ.
Шубин М. и Юрьев П. с учетом мнения гособвинителя признаны виновными в умышленном повреждении чужого имущества и причинением значительного ущерба. Преступление совершено 28.03.2020 в д.Хвалово Волховского района, когда фигурантами по делу был поврежден автомобиль БМВ-520i, принадлежащий Куликову А.Э., с причинением значительного ущерба в размере 30 000 рублей.
Шубин и Юрьев ранее не судимы, не работают, Шубин женат, имеет малолетнего ребенка, вину признал, Юрьев вину не признал. Ущерб не возмещен.
Приговором суда оба подсудимых осуждены по ст.167 ч.1 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5 % заработной платы в доход государства ежемесячно.
Приговор вступил в законную силу 18.06.2021.


10 июня 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Капася Александра, 1981 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ.
Капась А. с учетом мнения гособвинителя признан виновным в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью человека с применением предмета в качестве оружия. Судом установлено, что 4 августа 2020 года в г.Волхове Капась А., находившийся в состоянии опьянения, в ходе конфликта ударил ножом в спину Добрягина Д., причинив ему колото-резаное проникающее ранение правой поясничной области с повреждением внутренних органов.
Капась А. ранее не судим (судимость погашена), не работает, холост, детей не имеет. Вину по предъявленному обвинению признал.
Приговором суда Капась А. осужден по ст.111 ч.2 п. «з» УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.
Приговор не вступил в законную силу.


16 июня 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Васильева Эдуарда, 1969 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.264.1 УК РФ.
Васильев Э. с учетом мнения гособвинителя признан виновным в нарушении правил дорожного движения, будучи подвергнутым административному наказанию, а именно в управлении автомобилем в состоянии опьянения, являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Васильев Э. ранее не судим, работает на основании гражданско-правового договора, разведен, имеет малолетнего сына 2008 г.р. Вину по предъявленному обвинению признал.
Приговором суда Васильев Э. осужден по ст.264.1 УК РФ к 80 часам обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на 2 года.
Приговор не вступил в законную силу.


Ранее Волховская городская прокуратура информировала жителей Волховского района о том, что с 01 апреля 2021 года в Российской Федерации началась призывная кампания, которая продлится до 15 июля 2021 года. Уголовным законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
Так, статья 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» предусматривает уголовную ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, а также за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.
Данный вид преступлений отнесен законом к категории небольшой тяжести.
Несмотря на это, за совершение указанных преступлений может быть назначено наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Однако, факты уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы в Волховском районе нередки.
Так, 10.06.2021 следственным отделом по г.Волхов следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ленинградской области возбуждено уголовное дело в отношении жителя г.Волхов Чапина Д.В., 1997 года рождения по ст.328 ч.1 УК РФ по факту уклонения от прохождения военной службы.
Результат расследования уголовного дела Волховским горпрокурором взят на контроль.


Волховской городской прокуратурой 24.06.2021 утверждено обвинительное заключение в отношении жителя г.Волхов Чапина Д.В., 1997 года рождения по ст.328 ч.1 УК РФ по факту уклонения от прохождения военной службы.
В ходе следствия обвиняемый вину в совершении преступления признал в полном объеме и ходатайствовал в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 314 УПК РФ о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовному делу.
Уголовное дело, с согласия прокурора, направлено в суд для рассмотрения по существу с применением особого порядка рассмотрения уголовных дел, то есть без исследования всех доказательств совершения преступления.
Ранее Чапин к уголовной ответственности не привлекался.
За совершение преступления судом может быть назначено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года.


Oсобенности оплаты труда на период испытательного срока

Согласно ст.ст. 22, 132 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности. Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Исходя из вышеприведенных норм закона, установление в трудовом договоре более низкой оплаты труда (должностного оклада) для работника на период испытательного срока по сравнению с той, которую работник будет получать в случае успешного прохождения испытания, противоречит рудовому законодательству.
Вместе с тем, трудовое законодательство РФ не запрещает работодателю в локальных нормативных актах устанавливать систему премирования в зависимости от стажа и опыта работы. Например, локальными нормативными актами работодателя может быть установлено, что премия выплачивается работникам по истечении определенного периода времени с момента заключения трудового договора, который может совпадать с истечением испытательного срока.


Об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста

Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.
Так, в силу положений статьи 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.
Согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.


О правах граждан на бесплатную юридическую помощь

Согласно ст. 48 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» определено, что право на получение всех видов бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан:

  • малоимущие;
  • инвалиды I и II группы;
  • ветераны Великой Отечественной войны;
  • Герои Труда;
  • дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их представители если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
  • лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
  • усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
  • граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;
  • несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
  • граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
  • граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
  • граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
  • граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации: супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации; дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации; лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации; граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;
  • граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи государственные юридические бюро и адвокаты осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера.


«Возможность возврата страховки при досрочном погашении кредита»

В силу положений Федерального закона от 27.12.2019 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 и 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», вступивших в законную силу 01.09.2020, введены нормы, предусматривающие возврат страховой премии при досрочном погашении кредита.
В частности, если заемщик досрочно и полностью погасит потребительский кредит или заем, страховая компания должна будет вернуть ему часть страховой премии. Указанная обязанность возникнет при одновременном соблюдении следующих условий:

  • заемщик является страхователем по договору добровольного страхования, который обеспечивает исполнение кредитных или заемных обязательств;
  • заемщик подал заявление о возврате части премии;
  • не произошло события с признаками страхового случая.

Вернуть потребуется часть премии за период, когда страхование уже не действовало. Сделать это нужно будет в течение 7 рабочих дней со дня получения заявления. В случае, если заемщик буте застрахован через банк, именно последний вернет деньги.
Это правило применяется и к договорам страхования, заключенным при оформлении ипотеки.


Об уголовной ответственности за фиктивную регистрацию иностранных граждан

За фиктивную регистрацию в жилом помещении иностранных граждан предусмотрена уголовная ответственность.
Фиктивная регистрация по месту жительства - регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания (п. 10 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»)
Согласно п. 11 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» это постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом или иномпомещении без их намерения фактически проживать в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания, либо постановка иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Указанные действия образуют состав преступления, за совершение которого предусмотрена ответственность по ст. 322.3 УК РФ, минимальное наказание по данной статье предусмотрено в виде штрафа в размере от 100 000 (ста тысяч) до 500 000 (пятисот тысяч) рублей, а максимальное наказание предусматривает лишение свободы на срок до 3 (трех) лет.
Избежать уголовной ответственности лицо, совершившее указанные преступления может лишь в случае, если они способствовало раскрытию преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.


Об ответственности  за распространение ложных сведений под видом достоверных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Федеральным законом от 18.03.2019 № 31-ФЗ часть 1 статьи 15.3 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информациис, дополнена п. 1.1. согласно которому под недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений понимается информация которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, которая размещена на информационном ресурсе, зарегистрированном в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» в качестве сетевого издания.
Ответственность за административные правонарушения в области связи и информации закреплены в главе 13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Федеральным законом от 18.03.2019 № 27-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ст. 13.15 КоАП РФ дополнена ч.ч. 9-11.
Так, ч. 9 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений. Совершение данного правонарушения влечен наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от шестидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Более серьезная ответственность предусмотрена ч. 10 ст. 13.15 КоАП РФ, согласно которой распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 ст. 13.15 КоАП РФ наказывается административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трехсот тысяч до шестисот тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
В целях представления распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» недостоверной общественно значимой информации, распространяемой под видом достоверных сообщений Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» разработан порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона.


Об ответственности  за уничтожение или повреждение лесных насаждений, а также нарушение правил пожарной безопасности в лесах»

Уничтожение или повреждение лесных насаждений, а также нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет за собой строгую ответственность.
Законодателем предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах, в том числе в условиях особого противопожарного режима; выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы с нарушением требований правил пожарной безопасности на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам; нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара без причинения тяжкого вреда здоровью человека.
За уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности предусмотрена уголовная ответственность по ч.ч. 1 и 2 ст. 261 Уголовного кодекса РФ. Так, по ч. 1 ст. 261 Уголовного кодекса РФ может быть назначено наказание в виде штрафа от 200 тыс. до 400 тыс. рублей, обязательных работ до 480 часов, исправительных работ до 2 лет, принудительных работ до 3 лет, лишения свободы до 3 лет. Более строгое наказание предусмотрено, если в результате деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 261 Уголовного кодекса РФ, был причинен крупный ущерб.
В случае умышленного поджога лесных насаждений деяния виновного будут квалифицированы по ч. 3 или ч. 4 ст. 261 Уголовного кодекса РФ и наказываются штрафом до 1 млн. рублей и лишением свободы до 8 лет со штрафом до 500 тыс. рублей. Если же лесным насаждениям причинен крупный ущерб, то размер штрафа составляет 3 млн. рублей, а срок лишения свободы – 10 лет со штрафом до 500 тыс. рублей.
Крупным ущерб признается, если стоимость уничтоженных или поврежденных лесных насаждений и иных насаждений превышает 50 тыс. рублей.


Об оплате труда присяжных заседателей»

Период исполнения обязанностей присяжного заседателя оплачивается пропорционально числу дней участия в рассмотрении уголовного дела из расчета половины оклада судьи того суда, где происходит его рассмотрение.
Законом установлено, что размер оплаты труда не может быть меньше среднего заработка присяжного заседателя по основному месту работы, о величине которого по просьбе работника работодатель обязан выдать справку.
Время исполнения обязанностей присяжного заседателя учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
На время выполнения данных обязанностей по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством.
Увольнение или перевод на другую работу по инициативе работодателя в период исполнения работником обязанностей присяжного заседателя запрещены.


О защите персональных данных граждан в сети «Интернет»

Изменения Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», вступившие в силу с 1 марта 2021 года, устанавливают норму, при которой именно гражданин решает, позволит ли он бесконтрольно использовать свои персональные данные или нет.
Теперь граждане могут потребовать от любого ресурса в сети (сайт, социальная сеть, мессенджер и другие ресурсы) прекратить распространять персональные данные. У администрации ресурса будет три дня на рассмотрение заявки и принятие решения по ней. Если через три дня ресурс продолжает распространять данные, гражданин вправе подать в суд.
Если произошла утечка базы данных какой-либо организации, Интернет-ресурс или пользователь, разместивший у себя ее полностью или частично, будет обязан доказать законность ее копирования, распространения и обработки.


О возможности отключения отопления из-за задолженности за данную коммунальную услугу

Порядок приостановления и ограничения предоставления коммунальных услуг определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Пунктом 119 указанных Правил установлен запрет на приостановление подачи отопления при непогашении потребителем образовавшейся у него задолженности за данную коммунальную услугу.
Таким образом, отключение отопления в случае наличия у потребителя задолженности является неправомерным.
Вместе с тем, при непогашении потребителем образовавшейся задолженности в течение двадцати дней со дня доставки предупреждения (уведомления) ресурсоснабжающей организации об ограничении подачи тепловой энергии, предоставление данной коммунальной услуги при наличии технической возможности может быть ограничено.


Федеральным законом N 67-ФЗ от 5 апреля 2021 года внесены изменения в статью 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «Поводы и основание для возбуждения уголовного дела» , которая дополнена частью четвертой следующего содержания: "4. Не может служить основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 228.1 и 228.4 Уголовного кодекса Российской Федерации в части незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, сам факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в теле человека наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отсутствие достаточных данных, указывающих на факт их передачи в нарушение положений Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Как не стать жертвой телефонных мошенников
С развитием и внедрением в повседневную жизнь информационно-телекоммуникационных сетей и технологий, целью которых является обеспечение эффективного процесса сбора, обработки, хранения, предоставления и распространения информации по линиям связи, различные банки, осуществляющие банковские операции на территории Российской Федерации, стали активно применять дистанционную систему обслуживания клиентов. Данные нововведения, с одной стороны, облегчили обмен полезной и значимой информацией, доступ клиентов к банковским услугам и операциям, с другой – стали использоваться в преступной деятельности, в том числе и в хищении денежных средств с банковских счетов граждан.
При совершении преступлений, преступниками все чаще используются современные средства коммуникации, которые значительно облегчают контакт преступника с жертвой, это сотовые телефоны с использованием информационных технологий через сеть Интернет, компьютерная техника и компьютерные программы, используемые также для связи, переписки.
Кроме того, распространению данного вида преступлений способствовало и широкое распространение в обиходе электронных денежных средств как средства платежа, доступ к денежным средствам, хранящимся на счетах с использованием различных программ через сеть Интернет, перечисление денег с одного счета на другой.
Ответственность за совершение данного рода преступлений предусмотрена, в том числе, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).
Как правило, злоумышленники в целях завладения денежными средствами используют различные средства связи, в основном сотовую, и придумывают новые схемы обмана граждан. Благодаря доверчивости граждан в большинстве случаев мошенники достигают своих преступных целей. При этом, найти таких мошенников практически невозможно. Они используют множество различных абонентских номеров, которые зарегистрированы на других лиц либо оформлены по утерянным другими гражданами паспортам, а денежные средства после их поступления на счет преступников неоднократно перечисляются на другие счета, в том числе на счета иных абонентских номеров различных сотовых операторов.
Основными видами «телефонных» мошенничеств являются:

  • звонки от имени сотрудников правоохранительных органов о том, что родственник попал в ДТП, в полицию, в больницу и т.д., в связи с чем, для освобождения от уголовной ответственности, требуют передать определенную сумму денег;
  • звонки о желании приобрести какое-либо имущество, размещенное на различных Интернет-сайтах гражданами в объявлениях о продаже. В таких случаях мошенник звонит по объявлению и просит продиктовать номер банковской карты для перечисления аванса за товар, а потом просит сообщить различные коды доступа;
  • звонки от имени сотрудников банков о хакерской атаке на кредитное учреждение, а также о необходимости провести ряд операций для сохранности денежных средств на расчетных счетах;
  • sms-сообщения либо звонки о каком-либо выигрыше (автомобиля, телефона и т.д.), для получения которого необходимо перечислить денежные средства;
  • sms-сообщения либо звонки о, якобы, имеющейся задолженности по кредитам, которые необходимо погасить.

Будьте внимательны!!! Но если же мошенники смогли Вас обмануть и похитили денежные средства, незамедлительно обращайтесь в полицию.


В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый человек имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации в целях реализации конституционных прав граждан на свободу и личную неприкосновенность четко предусмотрен порядок и основания задержания лица по подозрению в совершении преступления, а также права указанных лиц.
Законом предусмотрено, что лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента его доставления в орган дознания или к следователю имеет право на один телефонный разговор на русском языке в присутствии дознавателя, следователя в целях уведомления близких родственников, родственников или близких лиц о своем задержании и месте нахождения, о чем делается отметка в протоколе задержания.
В случае отказа подозреваемого от права на телефонный разговор или невозможности в силу его физических или психических недостатков самостоятельно осуществлять указанное право такое уведомление производится дознавателем, следователем, о чем также делается отметка в протоколе задержания.
С целью избежания нарушения разумных сроков производства по уголовному делу и исключения фактов необоснованного содержания лица под стражей законом предусмотрено, что следователь или дознаватель обязан допросить подозреваемого в срок не позднее двадцати четырех часов с момента его фактического задержания. При этом задержанный вправе как дать пояснения, так и отказаться от их дачи, вправе пользоваться помощью защитника, в том числе иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса.
Содержание лица под стражей в срок свыше сорока восьми часов возможно только по судебному решению.


Действующим законодательством Российской Федерации ограничено право образовательных организаций на заключение трудовых договоров с лицами, имеющими судимость или подвергающихся уголовному преследованию.
Так, согласно ст. 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности.
Закон ограничивает возможность привлекать к трудовой деятельности в образовательных организациях лиц, совершивших преступления против жизни и здоровья (ст.ст. 105–125 УК РФ), свободы, чести и достоинства личности (ст.ст. 126–127.2 УК РФ), половой неприкосновенности и половой свободы личности (ст.ст. 131–135 УК РФ), против семьи и несовершеннолетних (ст.с. 150–157 УК РФ), здоровья населения и общественной нравственности (ст.ст. 228–245 УК РФ), против общественной безопасности (ст.ст. 205–227 УК РФ).
Из этого следует, что трудовой договор может быть заключен с лицами, имеющими судимость по иным статьям Уголовного кодекса Российской Федерации, например, за совершение кражи, грабежа, нарушение правил дорожного движения и т.д.
Педагогические работники (учителя, воспитатели и др.) не могут иметь неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.
Данные ограничения возникают с момента начала уголовного преследования. Основанием для прекращения трудового договора с работником будут справка о наличии судимости, об уголовном преследовании работника или копия приговора суда о признании работника виновным в совершении преступления, входящего в перечень статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
Лица, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.
При рассмотрении обращений о допуске к работе лиц, желающих трудоустроиться в образовательную организацию, но имеющих или имевших судимость за совершение преступлений, комиссия должна изучить все обстоятельства: форму вины, поведение человека после преступления, его отношение ко всему, что с ним случилось. Если кому-то был причинен вред, загладил ли гражданин свою вину и т.д.
Комиссия должна принять мотивированное решение в течение 30 дней. По результатам рассмотрения заявления принимается одно из следующих решений:

  • о допуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних;
  • о недопуске заявителя к деятельности с участием несовершеннолетних.

Основанием для принятия комиссией решения является обоснованный и мотивированный вывод комиссии о том, что заявитель не представляет опасности либо представляет опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.


В последнее время граждане все чаще осуществляют покупки через Интернет, чем могут воспользоваться мошенники.
Опасность представляют письма якобы из интернет-магазинов, в которых предлагаются подарки, скидки, выгодные акции или используются другие уловки.
Такие письма, как правило, содержат ссылки или вложенные файлы. Загрузка небезопасного файла или переход по сомнительной ссылке могут повлечь автоматическую установку на компьютер или мобильный телефон вредоносных программ или перенаправить на мошеннический сайт.
Цель преступников – получить данные банковской карты (номер, трехзначный код на обратной стороне) или пароль подтверждения операций из СМС. В итоге человек может лишиться всех денег на банковской карте.
Волховская городская прокуратура рекомендует: совершайте покупки только на проверенных ресурсах, которым вы доверяете. Всегда обращайте внимание на адресную строку браузера. Адрес поддельного сайта может отличаться от настоящего одной-двумя буквами, но, введя на нем данные своей карты, вы даете преступникам ключ к своим деньгам. Лучше использовать для интернет-покупок отдельную карту и держать на ней только ту сумму, которую собираетесь потратить.
Если вас пытаются увести из чата безопасной площадки – сервиса объявлений или доставки товаров – в один из мессенджеров, чтобы обсудить сделку, и просят назвать данные вашей банковской карты, - откажитесь.
Так поступают мошенники, которые боятся, что служба безопасности сервиса отследит их и помешает провернуть аферу. Запомните: никогда и ни под каким предлогом не сообщайте посторонним данные своей карты.
Если вы или ваши близкие пострадали от действий мошенников, незамедлительно обратитесь в органы полиции (тел. 02, 112).
За хищение денежных средств с банковского счета, а равно электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность (п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного Кодекса РФ), наиболее строгим видом наказание за которое, предусмотрено лишение свободы на срок до 6 (шести) лет.


«Принимают ли «уклонистов» на государственную службу?»

Воинская обязанность граждан Российской Федерации в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со статьей 22 Закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год - с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря.
Вместе с тем, на такую службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
От призыва на военную службу освобождаются граждане:
а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;
г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане:
а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень;
б) являющиеся сыновьями (родными братьями):
военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов;
граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
Не подлежат призыву на военную службу граждане:
а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
Под уклонением от призыва на военную службу понимается:

  • неявка без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или в военный комиссариат (военный комиссариат субъекта Российской Федерации) для отправки к месту прохождения военной службы;
  • неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины;
  • самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу;
  • получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения, подлога документов или иного обмана (в случае дачи взятки должностным лицам военкомата либо медицинским работникам ответственность также наступит за коррупционное преступление).

Согласно части 2 статьи 7 Закона уважительными причинами неявки гражданина по повестке при условии документального подтверждения причины неявки признаются:

  • заболевание или увечье, связанные с утратой трудоспособности;
  • тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
  • препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина, а также иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Оповещение призывников о явке осуществляется повестками военного комиссариата. Вручение призывнику повесток производится под расписку.
В случае направления призывной комиссией призывника на стационарное или амбулаторное медицинское обследование (лечение) надлежащим оповещением следует считать вручение ему под личную подпись направления, в котором назначается срок явки в военный комиссариат для повторного медицинского освидетельствования и прохождения призывной комиссии после предполагаемого срока завершения этого обследования (лечения).
Отказ призывника от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку с целью уклониться таким образом от призыва на военную службу также может квалифицироваться по части 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 27 Закона при зачислении в запас граждан, подлежавших призыву на военную службу и не прошедших ее до достижения ими возраста 27 лет призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований.
В таком случае гражданин не может быть принят на государственную (муниципальную) службу, а государственный (муниципальный) служащий в случае признания его уклонившимся от прохождения службы подлежит увольнению.


«О внесении изменений в Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции»

Федеральным законом от 05.04.2021 № 80–ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», а именно уточнены обязанности полиции.
Так, на полицию возлагаются обязанности предоставлять по представлениям избирательных комиссий, комиссий референдума (в случае необходимости запрашивать и получать в соответствии с межведомственными соглашениями об обмене информацией) сведения в отношении лиц, выдвинутых кандидатами на выборах, об имевшихся или имеющихся у них судимостях (о фактах их осуждения) с указанием категории преступления, о дате снятия или погашения судимости, о привлечении их к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а в отношении лиц, назначаемых членами избирательных комиссий, комиссий референдума, об осуждении и (или) ином факте уголовного преследования с указанием сведений о неснятой или непогашенной судимости, о привлечении их к административной ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах; предоставлять в случаях, предусмотренных федеральным законом, по межведомственным запросам органов государственной власти или органов местного самоуправления содержащуюся в банках данных о гражданах, формирование и ведение которых осуществляется полицией, информацию, которая необходима для составления списков кандидатов в присяжные заседатели либо для предоставления государственной или муниципальной услуги.
Изменения вступили в силу 16.04.2021.


«О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»

Федеральным законом от 30.04.2021 №109-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации дополняется статьей 349.6, в соответствии с которой лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, или граждане Российской Федерации, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не допускаются к замещению в государственных органах или органах местного самоуправления должностей, которые не являются должностями государственной или муниципальной службы и для замещения которых требуется оформление допуска к государственной тайне, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2021 года. При этом предусматриваются переходные положения, для того чтобы работники, которые на день вступления в силу Федерального закона не соответствуют требованиям для замещения указанных должностей, имели возможность проинформировать работодателей о таком несоответствии и устранить его.


Об изменениях в законодательстве о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле

В Российской Федерации принят Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основная масса норм которого начинает действовать уже с 01 июля 2021 года.
В новом законе сохраняется тенденция использования риск – ориентированного подхода при определении периодичности плановых проверок в отношении предпринимателей. Предусмотрена шкала категорий риска из 6 позиций (чрезвычайно высокий риск; высокий риск; значительный риск; средний риск; умеренный риск; низкий риск).
Детальнее раскрывается порядок проведения контрольных мероприятий, что повышает уровень «прозрачности» действий властных структур.
Законом установлен широкий перечень ограничений и запретов, связанных с использованием полномочий контролеров. К примеру, предусмотрен запрет препятствовать проверяемому лицу осуществлять фотосъемку (видеозапись), если запрет на совершение данных действий не предусмотрен федеральным законом и если это не создает препятствия для проведения контрольных мероприятий.
Определены конкретные сроки в течение которых предприниматель может обжаловать решения контролирующего органа в досудебном порядке (30 календарных дней когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении прав; 10 рабочих дней с момента получения предпринимателем предписания) с возможностью восстановить пропущенный срок.
Срок проведения документарной и выездной проверки не будет превышать 10 рабочих дней.
Введены сроки подачи возражений на акт проверки либо иного контрольного мероприятия (15 рабочих дней со дня получения акта).
Регламентировано право отсрочки исполнения предписания предпринимателем на срок до одного года при наличии обстоятельств в следствии которых его исполнение невозможно.
Расширен перечень участников отношений в сфере государственного контроля, добавились свидетель и специалист. В качестве свидетеля на добровольной основе может выступать лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения о фактических обстоятельствах, имеющих значение для принятия решения при проведении надзорного мероприятия.
Специалист может быть привлечен надзорным органом при осуществлении государственного надзора для оказания содействия, в том числе при применении технических средств.
В отличие от действующего Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ прямо предусмотрена возможность отмены результатов проверок, проведенных с грубым нарушением требований законодательства, определенных в новом законе, по представлению прокурора.


«Об изменении срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию»

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения в части исчисления срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
По общему правилу Кодексом предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно внесенным изменениям лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Изменения вступают в законную силу с 22 июня 2021 года.


Беззаявительный порядок назначения пенсий

С 1 января 2022 года вступает в силу закон о беззаявительном порядке назначения пенсий.
Так, Федеральный закон от 26.05.2021 № 153-ФЗ вносит изменения в ряд законодательных актов, в том числе Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации», Федеральные закона «О государственной социальной помощи», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О государственных пенсиях» и др.
Законом закреплены правовые основания и порядок назначения в беззаявительном порядке пенсий, назначаемых по предложению органов службы занятости, а также страховых и социальных пенсий по инвалидности.
Предусматривается отказ от необходимости подачи заявлений и документов для совершения процедурных действий, направленных на реализацию прав граждан, связанных с пенсионным обеспечением, и закрепление презумции согласия гражданина на назначение пенсии и изменение её в сторону увеличения.


«О дополнительных мерах социальной поддержки неполных семей с детьми и беременных женщин, находящихся в трудной материальной ситуации»

Федеральным законом от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты, в том числе в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Так, согласно поправкам с 1 июля 2021 года вместо единовременного подлежит выплате ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель).
Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе по месту жительства (пребывания) или фактического проживания получателя.
Также с 1 июля 2021 года законом водится новый вид выплаты - ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. Право на него имеет единственный родитель ребенка или родитель (иной законный представитель) ребенка, на которого уплачиваются алименты.
Размер пособия составит 50% величины прожиточного минимума для детей в субъекте Российской Федерации.
Оба вида пособий подлежат выплате при условии, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, где проживает заявитель.
Кроме того, с 1 сентября 2021 года законом предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка родителя, осуществляющего уход за больным ребенком в возрасте до 8 лет, независимо от страхового стажа.
Федеральный закон вступил в силу с 26 мая текущего года, за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.


«Законом внесены изменения в отдельные законодательные акты по вопросам увековечения памяти погибших при защите Отечества»

Определены условия захоронения и перезахоронения останков погибших, полномочия региональных властей в данной сфере, обязанности владельцев земельных участков, на которых обнаружены воинские захоронения.
Так, в случае обнаружения костных останков или надгробий, памятников, других мемориальных сооружений гражданами или организациями на своих земельных участках они обязаны уведомить об этом в течение трех рабочих дней органы внутренних дел или местного самоуправления. Такие же обязанности возложены и на иных лиц, обнаруживших старые захоронения на не принадлежащих им землях.
Кроме того, владельцы земельных участков не должны препятствовать уполномоченным органам при обследовании места обнаружения захоронений и при проведении мероприятий по захоронению (перезахоронению) останков погибших.
Граждане и организации несут ответственность за сохранность воинских захоронений, находящихся на их земельных участках.


«С 1 сентября вводятся новые правила реализации школьных программ»

Министерство просвещения обновило порядок ведения деятельности по программам начального, основного и среднего общего образования. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 22 марта 2021 г. № 115 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования" вступает в законную силу с 1 сентября 2021 г. и будут действовать 6 лет.
Установлены сроки информирования органов местного самоуправления родителями (законными представителями) детей о выборе семейной формы обучения. Регламентировано зачисление в образовательную организацию лиц, находящихся на семейном обучении, для прохождения промежуточной и итоговой аттестации.
Прописано, что для экстернов по согласованию с ними или родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся утверждается график прохождения промежуточной аттестации. При этом она должна проводиться по не более одному учебному предмету (курсу) в день.
Также учтены новые санитарные нормы и правила, принятые в 2020-2021 гг.
«Вступили в силу изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части осуществления просветительской деятельности»
Федеральным законом от 05.04.2021 № 85-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в части регулирования просветительской деятельности в России.
Так, введено понятие просветительской деятельности, под которой понимается осуществляемая вне рамок образовательных программ деятельность, направленная на распространение знаний, опыта, формирование умений, навыков, ценностных установок, компетенции в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов и затрагивающая отношения, регулируемые Законом об образовании и иными нормативными правовыми актами РФ.
Просветительскую деятельность осуществляют органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, уполномоченные ими организации, а также вправе осуществлять физические лица, ИП и (или) юридические лица при соблюдении установленных требований.
Не допускается использование просветительской деятельности для разжигания социальной, расовой, национальной или религиозной розни, для агитации, пропагандирующей исключительность, превосходство либо неполноценность граждан по признаку социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, их отношения к религии, в том числе посредством сообщения недостоверных сведений об исторических, о национальных, религиозных и культурных традициях народов, а также для побуждения к действиям, противоречащим Конституции РФ.
Порядок, условия и формы осуществления просветительской деятельности, а также порядок проведения контроля за ней устанавливаются Правительством РФ.
Также установлено, что по общему правилу научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности в государственных образовательных организациях субъектов РФ и муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, осуществляется организациями, включенными в перечень организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Порядок отбора организаций, осуществляющих научно-методическое и методическое обеспечение образовательной деятельности по реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, и перечень таких организаций утверждаются Минпросвещения России.
Кроме того, изменения связаны с регулированием участия организаций, входящих в систему образования, в международном сотрудничестве в сфере образования. В частности, закреплено, что координация участия образовательных организаций в международном сотрудничестве относится к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования.
Заключение образовательными организациями, за исключением федеральных государственных образовательных организаций, находящихся в ведении федеральных государственных органов, договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами, кроме договоров об оказании образовательных услуг иностранным гражданам, осуществляется при наличии заключения Минобрнауки России или Минпросвещения России. Федеральным государственным образовательным организациям, находящимся в ведении федеральных государственных органов, заключение выдается федеральным государственным органом, в ведении которого находятся соответствующие образовательные организации. Порядок подготовки и получения указанных заключений утверждается Правительством РФ.
Соответствующие заключения образовательные организации должны получить до 1 сентября 2022 года на все заключенные ими до 1 июня 2021 года договоры. Это требование не касается договоров, срок действия которых истекает до 1 сентября 2022, и договоров об оказании образовательных услуг иностранным гражданам.
Изменения вступили в силу с 01.06.2021.


«Гражданская ответственность родителей по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними»

Согласно гражданскому законодательству несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. Однако согласно части 2 статьи 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда у несовершеннолетнего отсутствует доход или имущество, достаточное для возмещения вреда, обязанность возмещения вреда может быть возложена на его родителей (усыновителей).
Также согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» вред подлежит возмещению родителями (усыновителями), попечителями, если с их стороны имело место безответственное отношение к воспитанию несовершеннолетнего и неосуществление должного надзора за ним, например, попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.
Родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми. Однако родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности воспитывать ребенка, либо в силу объективных причин не мог его воспитывать.
При этом родители, лишенные родительских прав, также могут быть привлечены к ответственности по возмещению ущерба в течение трех лет после лишения родительских прав, но только при условии, если поведение несовершеннолетнего, повлекшее причинение вреда, стало следствием ненадлежащего осуществления ими своих родительских обязанностей.
Обязанность родителей (усыновителей) или попечителя по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении лицом, причинившим вред, совершеннолетия, или когда лицо, причинившее вред, до достижения совершеннолетия приобрело дееспособность.


Федеральным законом N 59-ФЗ от 5 апреля 2021 года внесены изменения в статью 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Реабилитация нацизма»
Так, часть первая изложена в следующей редакции:
"1. Отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично, -
наказываются штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.";
Часть вторая -
"2. Те же деяния, совершенные:
а) лицом с использованием своего служебного положения;
б) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
в) с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет";
г) с искусственным созданием доказательств обвинения, -
наказываются штрафом в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.";
Часть третья -
"3. Распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, а равно осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные публично, -
наказываются штрафом в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.";
Помимо этого, указанная норма закона дополнена частью четвертой следующего содержания:
"4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", - наказываются штрафом в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет».


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2021 № 28 операторам финансовых платформ, оказывающих услуги, связанные с обеспечением возможности заключения договоров обязательного страхования между страхователем - физическим лицом и страховщиком (далее – операторы) предоставлен доступ к автоматизированной информационной системе ОСАГО.
Услуги по оформлению договоров автострахования операторы смогут оказывать после заключения соглашения об информационном обмене. В такой форме продажа полисов будет осуществляться только физическим лицам.


Федеральным законом от 26.05.2021 № 143-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате».
Закон обязывает нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя самостоятельно направить такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган не позднее окончания рабочего дня в форме электронных документов.
Нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении, а также передача документов в регистрирующий орган осуществляются нотариусами в рамках одного нотариального действия.


С 1 сентября 2021 года вступает в силу новый Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств.
Приказом Минтранса России от 15.01.2021 № 9 утвержден Порядок организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств.
Порядок устанавливает требования к организации и проведению предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств с целью исключения выпуска на линию технически неисправных транспортных средств.
Порядок обязателен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющих перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями).
Контроль проводится во время подготовки транспортного средства к выполнению водителем или группой водителей одного или нескольких рейсов в течение одного или нескольких рабочих дней с оформлением одного путевого листа.


Федеральный закон от 30.04.2021 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования» внес изменения в федеральное законодательство о выборе медицинской организации.
Так, выбор врача и медицинской организации военнослужащими и лицами, приравненными по медицинскому обеспечению к военнослужащим, гражданами, проходящими альтернативную гражданскую службу, гражданами, подлежащими призыву на военную службу или направляемыми на альтернативную гражданскую службу, и гражданами, поступающими на военную службу по контракту или приравненную к ней службу, осуществляется с учетом особенностей оказания медицинской помощи, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона, а также с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Выбор врача и медицинской организации задержанными, заключенными под стражу, отбывающими наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, осуществляется с учетом особенностей оказания медицинской помощи, установленных статьей 26 настоящего Федерального закона.


Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2021 № 155 внесены изменения в пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 1697 и пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2020 года № 1730.
Внесенными извещениями до 1 октября 2021 года включительно продлено действие временных порядков признания лица инвалидом и установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Ранее, действие указанных правовых норм заканчивалось 1 марта 2021 года.
Временные порядки утверждены в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту, граждан на возмещение вреда, причиненного здоровью работников в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.


Федеральным законом от 26.05.2021 № 153-ФЗ в отдельные законодательные акты Российской Федерации вносятся изменения, направленные на упрощение порядка назначения Пенсионным фондом Российской Федерации пенсий, социальных доплат к пенсиям и некоторых других выплат гражданам, в том числе в связи с расширением использования сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, а также сведений, поступивших из федеральных государственных информационных систем и в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Кроме того, предусматривается информирование Пенсионным фондом Российской Федерации один раз в три года застрахованных граждан, достигших возраста 45 и 40 лет (соответственно мужчины и женщины), о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также о суммах средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, и правах на выплаты за счёт этих средств. Такое информирование будет осуществляться через личный кабинет застрахованного лица в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Федеральным законом также предусматривается сохранение лицам, проживающим в сельской местности и проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, установленного повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности при выезде этих лиц на новое место жительства за пределы сельской местности.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2022 года.


Федеральным законом от 20.04.2021 №95-ФЗ внесены изменения в статью 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Предоставляется преимущественное право зачисления в образовательные организации высшего образования, находящиеся в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях детям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан, проходящих службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации.


Федеральным законом от 27.10.2020 № 350-ФЗ внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).
Так, с 26 апреля 2021 года до 7 рабочих дней увеличился срок подачи в уполномоченную ИФНС сведений для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Ранее компании и индивидуальные предприниматели направляли заявления (уведомления) в течение 3 рабочих дней с момента изменения сведений.
Пункт 4 статьи 5 Федерального закона № 129 - ФЗ дополнен положениями, определяющими случаи, когда уполномоченная ИФНС внесёт изменения в реестр без участия заявителей. Например, если фирма, изменит сведения о наименовании организации, то регистрирующий орган не позднее 5 рабочих дней с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) нового наименования самостоятельно актуализирует информацию (изменит наименование компании) в нем, где она фигурирует в качестве учредителя, держателя реестра акционеров или выступает от имени юридического лица без доверенности.
Кроме того, если юридическое лицо, являющееся единственным участником (учредителем) какой – либо компании, прекратило деятельность в результате слияния, присоединения или преобразования, то регистрирующий орган самостоятельно внесет информацию о правопреемнике этого юридического лица в сведения о компании, учредителем которой выступает указанная организация.
Кроме того, с 26 апреля 2021 года Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) перестал содержать какие – либо документы и уставы компаний.


Главой 42 Трудового кодекса Российской Федерации урегулирован труд несовершеннолетних.
Трудовой кодекс РФ ограничил продолжительность рабочего дня для несовершеннолетних:

  • 4 часа для несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет;
  • 5 часов в возрасте 15-16 лет;
  • 7 часов в возрасте 16-18 лет.

Для работников до 16 лет устанавливается продолжительность рабочей недели не более 24 часов, а для работников от 16 до 18 лет рабочая неделя может составлять не более 35 часов.
Работникам младше 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени.
В период каникул несовершеннолетние работники могут отработать весь срок сокращенной недели – 24 и 35 часов соответственно.
Работодателям запрещено привлекать подростков к сверхурочной работе, поручать им работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.


В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения в части исчисления срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
По общему правилу Кодексом предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно внесенным изменениям лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Изменения вступают в законную силу с 22 июня 2021 года.


Постановлением Правительства РФ от 21.05.2021 № 766 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации.
Установлены критерии определения населенных пунктов, подверженных угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров.
Поправками реализованы положения Федерального закона от 22.12.2020 № 454-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования деятельности в области пожарной безопасности».
Так, предусмотрено, что населенный пункт считается подверженным угрозе лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров не только в случае его примыкания к хвойному (смешанному) лесному участку либо наличия на его землях (территории) хвойного (смешанного) леса, но и в случае его примыкания к земельному участку, заросшему камышовыми и (или) тростниковыми зарослями, сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, мелиоративных защитных лесных насаждений, плодовых и ягодных насаждений).
Населенный пункт признается примыкающим к земельному участку, заросшему камышовыми и (или) тростниковыми зарослями, сорными растениями и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, мелиоративных защитных лесных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), если расстояние от границы населенного пункта составляет менее 50 метров до границы указанного земельного участка.
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2021 года


Cтатьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) установлена административная ответственность за неуплату без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших 18 лет, или нетрудоспособных родителей.
За совершение данного правонарушения предусмотрено наказание в виде обязательных работы на срок до 150 часов либо административный арест на срок до 15 суток или наложение административного штрафа.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 № 6 разъяснены некоторые вопросы, возникающие в судебной практике при рассмотрении дел о неуплате алиментов на содержание детей или нетрудоспособных родителей.
В качестве уважительной причины неуплаты алиментов не может рассматриваться несогласие лица, обязанного уплачивать алименты, с размером сумм, подлежащих уплате.
Кроме того, если лицо, которое обязано выплачивать алименты проживает совместно с родителями, детьми, то факт совместного проживания не может расцениваться как уважительная причина неуплаты алиментов.
Если лицо отбывает наказание в местах лишения свободы, то эти обстоятельств также не освобождают его от уплаты алиментов.
Установлено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее 2 месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Если ребенок достиг совершеннолетия, приобрел полную дееспособность до достижения совершеннолетия в результате вступления в брак, в результате усыновления (удочерение), на содержание которого взысканы алименты, смерть ребенка не могут быть признаны основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, при условии образования задолженности по алиментам за период, предшествовавший указанным событиям.

C 1 июля 2021 года изменится порядок выдачи паспорта Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2021 № 761 внесены изменения в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 № 828.
С 1 июля 2021 года выдача и замена паспортов осуществляется МВД РФ и его территориальными органами, как по месту жительства, так и по месту пребывания или по месту обращения граждан.
Кроме того, в соответствии с указанными изменениями вместе с паспортами гражданам, достигшим 14 лет, а также лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации, за исключением лиц, подававшим заявление о приеме в гражданство в дипломатические или консульские учреждения Российской Федерации, вручается издание Конституции Российской Федерации.


В соответствии с позицией Конституционного суда РФ, любое посягательство на личность, ее права и свободы, а тем более на физическую неприкосновенность, является и посягательством на человеческое достоинство. Государство обязано обеспечить противодействие насилию, а также выбрать вид ответственности и соразмерные меры наказания.
Дифференциация ответственности за побои обеспечивается их оценкой как причиненных впервые или же, после наложения административного наказания применяется более строгое уголовное наказание. Однако в статье 1161 УК РФ ответственность установлена только для лиц, совершивших деяние в период, когда они считаются подвергнутыми административному наказанию. После истечения данного периода содеянное оценивается вновь как административное правонарушение, причем впервые совершенное, даже если виновный имеет неснятую и непогашенную судимость по названной статье.
Разделив ответственность за побои в зависимости от их совершения впервые или повторно, законодатель не должен был игнорировать предшествующую судимость за это деяние, поскольку она свидетельствует о повышенной общественной опасности, указывает на устойчивость поведения виновного и склонность к разрешению конфликтов насилием. В еще большей степени на недостаточность административного наказания и невыполнение государством своих обязанностей по защите личности указывает осуществление насилия над одним и тем же потерпевшим. Это дает основания для применения государством наиболее строгих – уголовно-правовых – средств защиты. Иное приводило бы к снижению уровня охраны прав пострадавших, к умалению их достоинства и права на личную неприкосновенность. Таким образом, статья 1161 УК РФ не соответствует Конституции РФ.


Статьей 158 УК РФ установлена уголовная ответственность за кражу, то есть тайное хищение чужого имущества. За совершение указанного преступления частью 1 статьи 158 УК РФ предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы до двух лет.
Необходимо отметить, что тайное хищение денежных средств с банковского счёта, например - бесконтактным способом с использованием банковской карты при оплате покупки в магазине, либо путём введения пин-кода и получения денежных средств из банкомата, влечёт более строгое уголовное наказание, чем уголовная ответственность за простую кражу, т.к. действия злоумышленника подлежат квалификации по пункту «г» части третьей статьи 158 УК РФ, как кража с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса).
За совершение данного преступления предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет.


Взыскание может быть обращено на имущество, которое принадлежит должнику на праве (ч. 4, 6 ст. 69 Закона об исполнительном производстве):
собственности (в том числе общей);
хозяйственного ведения;
оперативного управления.
При этом неважно, где оно находится, и кто им фактически владеет или пользуется.
Имущество может быть практически любым, в частности это (ст. ст. 128, 130 ГК РФ, ч. 7 ст. 69 Закона об исполнительном производстве): движимые вещи; недвижимость; наличные и безналичные деньги; ценные бумаги; имущественные права, в том числе исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.
В первую очередь взыскание обращается на самое ликвидное имущество должника - деньги и иные ценности, например драгметаллы, в том числе те, которые находятся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и других кредитных организациях. Исключение составляют некоторые счета - к примеру, залоговый. Если взыскиваются деньги, то сначала - рублевые активы, а если их нет или не хватает - активы в иностранной валюте (ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве).
Во вторую очередь, то есть если у должника нет денег или их не хватает на то, чтобы выполнить требования исполнительного документа, взыскание обращается на неденежное имущество (ч. 4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве). При этом если должник - организация, пристав сначала обращает взыскание на то имущество, которое не участвует в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг (ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве). Это распространяется и на индивидуальных предпринимателей, требования к которым связаны с их предпринимательской деятельностью (п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от17.11.2015 №50).
И в последнюю очередь, когда у должника нет или не хватает иного имущества, взыскание обращается на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности (ч. 6 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, ст. 255 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50).
Несмотря на то, что должник вправе попросить сначала обратить взыскание на конкретное имущество, согласно ч. 5 ст. 69 Закона об исполнительном производстве окончательно очередность взыскания определяет пристав.


Гражданин, который использует гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до 30.12.2004, может воспользоваться правом на предоставление в собственность бесплатно земельного участка под таким гаражом.
При этом соответствующий земельный участок:
1) должен находиться в государственной или муниципальной собственности,
2) должен был быть предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в т.ч. с которой он состоял в трудовых отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям.
Нормы закона распространяются и в случае приобретения такого гаража по наследству либо по соглашению от первоначального владельца.
Для инвалидов закреплено внеочередное право на предоставление государственных или муниципальных земельных участков для строительства гаражей вблизи своего места жительства.
Данные изменения, внесённые федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступят в силу с 01.09.2021.


По закону под коррупцией понимаются дача или получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование должностного положения вопреки законным интересам общества и государства.
Взяткой могут быть как материальные ценности (чаще всего денежные средства, движимое и недвижимое имущество), а также услуги и выгоды имущественного характера.
Если Вы попали в ситуацию, когда на бытовом или деловом уровне вымогается взятка, необходимо: не паниковать, выслушать поставленные вымогателем условия передачи взятки, по возможности записать разговор на электронные носители, постараться перенести вопрос о передачи взятки на другое время, выяснить у коррупционера о гарантиях решения вопроса в случае дачи взятки и незамедлительно сообщать в правоохранительные органы, любое отделение полиции, в которое Вам будет удобно обратиться.
Предоставленная Вами информация о вымогательстве взятки позволит оперативно отреагировать и пресечь совершаемое преступление, привлечь виновного к установленной законом ответственности.
Следует учесть, что предоставленные Вами правоохранительным органам сведения должны быть объективными, действительно отражать сложившуюся ситуацию. За заведомо ложный донос о совершении преступления в соответствии со статьей 306 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность.
Также, в соответствии с действующим законом, взяткодатель может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет установлен факт вымогательства взятки или добровольное сообщение им в правоохранительные органы о содеянном. Не может быть признано добровольным заявление о даче взятки или коммерческом подкупе, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников.


Федеральным законом от 05.04.2021 № 67-ФЗ внесены изменения в статью 140 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей поводы и основание для возбуждения уголовного дела.
Данными изменениями закреплены условия, которые не могут служить основанием для возбуждения уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 228.1 и 228.4 Уголовного кодекса РФ, в части незаконного сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.
В частности, сам факт нахождения лица в состоянии наркотического опьянения или обнаружения в теле человека наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в отсутствие достаточных данных, указывающих на факт их передачи в нарушение Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» не является основанием для возбуждения уголовного дела. Указанные изменения вступили в силу с 16 апреля 2021 года.


Одним из основных принципов охраны здоровья является недопустимость отказа в оказании медицинской помощи. При этом не допускаются отказ в ее оказании в соответствии с государственной программой по ее бесплатному оказанию и взимание платы. Неправомерен отказ в оказании медицинской помощи в экстренной форме, которая должна быть безотлагательной и бесплатной (п. 7 ст. 4, ч. 1, 2 ст. 11 Закона от 21.11.2011 № 323-03).
Кроме того, необоснованным является отказ в госпитализации пациента с новой коронавирусной инфекцией в условиях снятия (смягчения) ограничений, введенных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, отказ в оказании медицинской помощи гражданам с заболеванием COVID-19 или с подозрением на него, а также отказ в медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию по причине отсутствия результатов лабораторных исследований на наличие коронавирусной инфекции COVID-19.
При этом организовано проведение за счет средств обязательного медицинского страхования лабораторного исследования на наличие у пациента COVID-19 перед плановой госпитализацией (не ранее семи календарных дней до нее) и при самой госпитализации (п. п. 1.2, 2 Приложения № 14 к Приказу Минздрава России от 19.03.2020 N 198н; Письма Минздрава от 15.05.2020 № 30- 4/326, от 24.04.2020 № 1/и/2-5481; Письма ФФОМС от 08.05.2020 № 6235/30-2/и, от 17.06.2020 № 7996/30/и).
При оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи граждане имеют право на выбор медицинской организации и врача с учетом согласия врача. Лечащего врача может также назначить руководитель медицинской организации (ее подразделения). В случае требования пациента о замене лечащего врача руководитель медицинской организации (ее подразделения) должен помочь пациенту выбрать другого врача (ч. 1 ст. 21, ч. 1 ст. 70 Закона № 323-ф3).
Лечащий врач по согласованию с руководителем медицинской организации (подразделения медицинской организации) может отказаться от наблюдения за пациентом и его лечения, а также письменно уведомить об отказе от проведения искусственного прерывания беременности, если отказ непосредственно не угрожает жизни пациента и здоровью окружающих (ч. 3 ст. 70 Закона № 323-ф3).
При этом законодательство не предусматривает перечень случаев, при которых врач может отказаться от лечения больного. Иными словами, врач может воспользоваться своим правом отказаться от лечения по любым основаниям, если такой отказ будет им согласован с руководителем и не будет угрожать жизни пациента и здоровью окружающих. Так, например, врач по согласованию с руководителем может отказаться от лечения, если пациент не соблюдает предписания врача.
Однако в случае отказа лечащего врача руководитель медицинской организации (подразделения медицинской организации) должен заменить пациенту лечащего врача (ч. 3 ст. 70 Закона № 323-ФЭ).


Федеральным законом от 24.02.2021 № 24-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В частности, ужесточена административная ответственность за неповиновение распоряжениям сотрудников правоохранительных органов.
За совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 19.3 КоАП РФ в виде неповиновения законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей устанавливается повышенный размер штрафа для граждан в сумме от двух до четырех тысяч рублей (в случае повторного правонарушения - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей), а также закрепляется возможность применения к ним административного наказания в виде обязательных работ.


Призыву на военную службу подлежат все граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе.
Под уклонением от призыва на военную службу согласно п. 4 ст. 31 Закона № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» понимается неявка без уважительных причин по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в том числе после утраты статуса, направляемого на альтернативную гражданскую службу.
Кроме того, под уклонением от призыва на военную службу могут быть признаны следующие действия призывника, совершенные с целью уклонения от призыва:
1) Самовольное оставление сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы;
2)  получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;
3)  отказ от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку;
4)  переезд на новое место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные соответствующей регистрацией, без снятия и без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки;
5)  выезд или въезд в РФ без снятия и без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки.
Указанное отражено в п. 1 ст. 10 Закона № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе».
Статьей 328 УК РФ, за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести месяцев, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Данная ответственность наступает независимо от способа его совершения, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.


Статья 316 УК РФ устанавливает ответственность за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.
Укрывательство преступлений иной категории не является уголовно наказуемым.
Согласно закону под укрывательством понимаются активные действия по сокрытию преступника либо преступления. Сокрытие преступника состоит в предоставлении ему жилища или иного убежища, транспортных средств, документов, в изменении его внешнего вида, сообщении о нем ложных сведений. Под сокрытием преступления понимается помещение в укрытие, уничтожение, изменение, продажа, дарение орудий преступления, средств преступления (масок, фальшивых документов), уничтожения следов преступления (пятен крови, отпечатков пальцев).
Таким образом, по смыслу закона данное преступление совершается исключительно путем действия.


Федеральным законом от 30.04.2021 № 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что с 1 июля 2021 года наличие иностранного гражданства либо вида на жительство будет являться основанием для увольнения с госслужбы.
В ряд законодательных актов внесены уточнения, касающиеся ограничений для замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы и иных должностей в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо права на постоянное проживание в нем.
Устанавливается запрет замещать указанные должности, несоблюдение которого служит основанием для отказа в приеме на соответствующую службу или назначении на соответствующую должность, а также для расторжения служебного контракта, трудового договора или досрочного прекращения полномочий.
Гражданин РФ, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по независящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может быть принят на государственную или муниципальную службу и назначен на должность, при замещении которой не требуется оформление допуска к государственной тайне.
Государственный или муниципальный служащий, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства, которое не прекращено по независящим от него причинам, в исключительных случаях в порядке, определенном Президентом РФ, может продолжить проходить службу на замещаемой им должности или может быть переведен с его согласия на иную должность при условии, что при замещении таких должностей не требуется оформление допуска к государственной тайне.
Данные положения не распространяются на граждан РФ, претендующих на замещение должности прокурора или руководителя федерального государственного органа либо замещающих указанную должность.
Государственные и муниципальные служащие, должностные лица и работники, которые на день вступления в силу этого Федерального закона имеют гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, обязаны сообщить соответствующим должностным лицам такие сведения в течение десяти дней со дня вступления в силу Федерального закона.
В течение шести месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона указанные лица могут продолжить проходить службу (работать) на замещаемых ими должностях при условии представления документов, подтверждающих намерение прекратить гражданство (подданство) иностранного государства или право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
По истечении шести месяцев и при непредставлении документов, подтверждающих прекращение гражданства (подданства) иностранного государства или права на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, они подлежат освобождению от замещаемых должностей и увольнению со службы (с работы).


30 июня 2021 года в силу вступает Федеральный закон от 30.04.2021 № 132-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе», в соответствии с которым при размещении государственного оборонного заказа исключается обеспечение исполнения государственных контрактов, в отношении которых будет осуществляться не только банковское, но и казначейское сопровождение расчетов.
Кроме того, контролирующий орган наделяется правом выдавать хозяйствующему субъекту требование в письменной форме о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере государственного оборонного заказа.
Срок выполнения требования должен составлять не менее чем десять дней с момента его получения. Указанный срок может быть продлен контролирующим органом при наличии достаточных оснований полагать, что в установленный срок требование не может быть выполнено
Контролирующий орган должен быть уведомлен о выполнении требования в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.


С 01.01.2021 государственные и муниципальные служащие обязаны представлять сведения о наличии цифровой валюты, к которой относится биткоин и другие криптовалюты.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство в сфере противодействия коррупции, которые вступили в силу с 01.01.2021.
Указанным федеральным законом расширен перечень сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, которые подлежат ежегодному декларированию государственными и муниципальными служащими.
С 01.01.2021 цифровая валюта признана имуществом и сведения о ее наличии, а также о расходах на приобретение цифровых финансовых активов, цифровой валюты необходимо обязательно представлять в установленном порядке.
Кроме того, цифровые финансовые активы, выпущенные в информационных системах, организованных в соответствии с иностранным правом, а также цифровая валюта признаны иностранными финансовыми инструментами, владеть и пользоваться которыми запрещено включенным в установленные перечни государственным служащим и иным категориям должностных лиц, а также их супругам.


8 июня 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело по обвинению Крыгиной Татьяны, 1961 г.р., в совершении преступления, предусмотренного ст.293 ч.2 УК РФ.
Крыгина Т. с учетом мнения гособвинителя признана виновной в совершении халатности, т.е. ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, повлекших по неосторожности смерть человека. Судом установлено, что Крыгина Т., являясь с 2015 года заместителем директора МБУ «, являясь должностным лицом по признаку постоянного исполнения организационно-распорядительных функций, будучи обязанной в силу должностных обязанностей осуществлять руководство, организацию и планирование работ по текущему благоустройству территории г.Волхова, вследствие небрежного отношения к должностным обязанностям не выявила и не установила, что дерево на перекрестке улиц Ю.Гагарина и Красноармейской в г.Волхове перешло в стадию старого сухостоя и стало представлять опасность для жизни и здоровья жителей г.Волхова. Не организовав современно спил старого сухого дерева, которое в таком состоянии пребывало с 2014 года, Крыгина Т. вследствие ненадлежащего исполнения должностных обязанностей допустила разрушение этого дерева у его основания 02.05.2019, в результате чего обрушившееся дерево упало на проезжавший по проезжей части г.Волхова автомобиль, что повлекло смерть пассажира автомобиля Валуйской Г.А.
Крыгина Т. вину не признала, дав пояснения о том, что физически не имела возможности осмотреть все насаждения в городе. Крыгина Т. пенсионер, ранее не судима, из МБУ уволилась в декабре 2019 года.
Приговором суда Крыгина Т. осуждена по ст.293 ч.2 УК РФ с применением ст.64 УК РФ к штрафу в размере 20 000 рублей. Государственный обвинитель предлагал суду назначить наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком на 2 года. С МБУ «Дорожное хозяйство и благоустройство» судом в пользу потерпевшей стороны взыскано 1 020 000 рулей в счет возмещения морального ущерба и 228 799 рублей в счет погашения материального вреда
Приговор вступил в законную силу 19.06.2021 как необжалованный сторонами.


С 1 июля 2021 года вступает в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
В соответствии с ч.13 ст.98 Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2021 № 663 утвержден перечень видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб применяется с 1 июля 2021 года.
В указанный перечень включены 62 вида федерального государственного контроля (надзора). Например, федеральный государственный пожарный надзор, государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, федеральный государственный экологический надзор, государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В соответствии со ст.40 Закона контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование решений об отнесении объектов контроля к категориям риска; решений о включении контрольных (надзорных) мероприятий в план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий; решений, принятых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, в том числе в части сроков исполнения этих решений; иных решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
При этом жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.
Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа подается в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.
Важно, что в случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.
Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее полностью или частично. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.
Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в срок, установленный положением о виде контроля, но не более двадцати рабочих дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, установленных положением о виде контроля, указанный срок может быть продлен уполномоченным на рассмотрение жалобы органом, но не более чем на двадцать рабочих дней (ч.2 ст.43 Закона).


Ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма

Уголовным Законом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма.
Данное преступление представляет собой очевидную общественную опасность. Ложные сообщения об акте терроризма травмируют психику людей, нарушают нормальный ритм жизни, парализуют работу предприятий, учреждений и организаций, вызывают необходимость эвакуации людей из помещений, приостанавливают трудовые процессы. Каждая операция по принятию сообщения о возможных взрывах, выявлению и задержанию телефонных террористов обходится государству в крупную сумму. На сегодняшний день современные технические средства позволяют идентифицировать анонима.
Частью 1 статьи 207 УК РФ ответственность установлена за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Совершение данного преступления может повлечь наказание в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок от 1 года до 2 лет, либо ограничение свободы на срок до 3 лет, либо принудительные работы на срок до 3 лет, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет.
Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за то же деяние, повлекшее причинение ущерба на сумму свыше 1 млн. рублей либо наступление иных тяжких последствий. За это можно понести наказание в виде штрафа в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет либо лишение свободы на срок до 5 лет.
Законодателем за заведомо ложное сообщение об акте терроризма уголовная ответственность установлена с 14 лет.
При этом освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних в возрасте до четырнадцати лет (малолетних) не освобождает причинителя вреда (его законных представителей) от гражданско-правовой ответственности.


Ответственность за распространение экстремистских материалов

Законодательством Российской Федерации установлена ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.
Так, статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за производство и распространение экстремистских материалов. Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно
их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан - в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.
Помимо административной ответственности, законом предусмотрена уголовная ответственность за осуществление экстремистской деятельности.
В частности, статьей 280 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность (вплоть до лишения свободы) за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, в том числе, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей.
Статьей 282 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.
Так, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
У граждан России есть гарантированное право свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым законным способом. Однако, это право может быть ограничено в той мере, в которой это необходимо в демократическом обществе в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Факт размещения материалов, содержащих «экстремистский» контент в социальных сетях, может быть квалифицирован по ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации, в том случае, когда лицо, размещающее такой контент, осознавало направленность своих действий на нарушение основ конституционного строя, а также имело цель возбудить ненависть или вражду.


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении 48-летнего жителя д. Бережки Волховского района Ленинградской области по п. б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховским городским судом Ленинградской области 31.05.2021 с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 23-летнего жителя дер. Бережки Волховского района Ленинградской области Ивановского Александра. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации (Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, с незаконным проникновением в помещение, с причинением значительного ущерба гражданину).
Судом установлено, что в октябре 2020 г. подсудимый, находясь на ул. Светлановская в дер. Бор Волховского района Ленинградской области, имея умысел на хищение чужого имущества, путем взлома двери, незаконно проник в хозяйственную постройку, откуда тайно похитил электроинструмент, после чего с похищенным с места преступления скрылся и распорядился им по своему усмотрению. Своими преступными действиями мужчина причинил потерпевшей значительный имущественный ущерб на сумму 20 000 рублей.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 2 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде 280 часов обязательных работ.
Приговор не вступил в законную силу.


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении 77-летнего жителя дер. Яхново Волховского района Ленинградской области по ч. 1 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховским городским судом Ленинградской области 08.06.2021 с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 77-летнего жителя дер. Яхново Волховского района Ленинградской области Соваткина Валентина. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации (Нарушение лицом, управляющим автомобилем, правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).
Судом установлено, что в октябре 2019 года подсудимый, управляя технически исправным автомобилем, в нарушение правил дорожного движения РФ, на 120 км. автодороги «Зуево-Новая Ладога» в Волховском районе Ленинградской области, двигаясь по второстепенной дороге, не уступил дорогу движущемуся по главной дороге автомобилю «Лада Гранта», и совершил столкновение с ним. В результате данного дорожно-транспортного происшествия, пассажиру автомобиля «Лада Гранта» был причинен тяжкий вред здоровью.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде 9 месяцев ограничения свободы.
Приговор не вступил в законную силу.


«О результатах рассмотрения уголовного дела по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховская городская прокуратура информирует, что в мае 2021 года Волховским городским судом с участием государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры было рассмотрено уголовное дело в отношении Алеева Э.В. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного статьей ст.264.1 Уголовного кодекса РФ «Нарушение правил дорожного движения лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством в состоянии опьянения, которое ранее было подвергнуто административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения».
Как установлено судом 13.11.2020 Алеев Э.В., являясь лицом, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, вновь управлял автомобилем в состоянии опьянения.
С учетом мнения государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры, а также с учетом рецидива, содержащегося в его действиях, поскольку Алеев Э.В. ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, данное преступление совершил в период условно-досрочного освобождения и имеет непогашенную судимость, судом был вынесен обвинительный приговор с отменой условно-досрочного освобождения по предыдущему приговору. Виновному назначено справедливое наказание, с учетом его личности, полного признания и раскаяния в содеянном.
С учетом всех обстоятельств дела суд признал Алеева Э.В. виновным по ст.264.1 УК РФ и назначил ему наказание в виде 3 лет 10 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.


«О новых основаниях освобождения от административной ответственности за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации»

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.03.2021 № 454 установлена максимальная величина пособия по безработице в размере 12 тыс. 130 рублей в первые три месяца периода выплаты пособия по безработице, 5 тыс. рублей - в следующие три месяца периода выплаты пособия.
Постановлением предусматривается изменение величины пособия по безработице применительно не к периоду безработицы, а к периоду его выплаты.
Тем самым улучшается положение граждан, потерявших работу в связи с ликвидацией предприятия или сокращения штата: таким гражданам в первые три месяца после увольнения выплачивается не пособие по безработице, а средняя заработная плата по прошлому месту работы.
Кроме того, изменения улучшают и положение беременных женщин, оставшихся без работы: если период первых трех месяцев получения максимального пособия по безработице будет пересекаться со сроком выплаты пособия по беременности и родам, то выплата пособия по безработице будет перенесена на более поздний срок.
Поправки коснутся и граждан, которые во время получения максимального пособия по безработице были призваны на военные сборы. Пособие по безработице они продолжат получать в максимальном размере после возвращения со сборов.
Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 года.


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении 19-летнего жителя г. Волхов по п. «б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

26.04.2021 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 19-летнего жителя г. Волхов Ленинградской области Михайлова Александра. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч. 3 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации (Незаконный сбыт наркотического средства в значительном размере).
Судом установлено, что 02.09.2020 в вечернее время подсудимый, находясь у одного из домов на ул. Цветочная в г. Волхов Ленинградской области, незаконно сбыл гражданину наркотическое средство – метамфетамин (первитин), в значительном размере.
Наркотическое средство незамедлительно было изъято сотрудниками полиции из незаконного оборота.
Приговором суда молодой человек признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 228.1 ч. 3 п. «б» Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде 5 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор не вступил в законную силу.


«В Волховском районе по требованию городского прокурора ликвидирована несанкционированная свалка отходов»

Волховская городская прокуратура в марте 2021 года провела проверку соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды.
В ходе проверки в полосе отвода автодороги Хвалово-Сырецкое обнаружена несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов. Указанная автомобильная дорога находится на содержании ООО «РемСЭД».
С целью устранения нарушений закона городским прокурором генеральному директору предприятия 24.03.2021 внесено представление.
По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования 22.04.2021 выявленная свалка несанкционированных отходов ликвидирована, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Нарушение закона устранено.


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении 48-летнего жителя г. Волхов по ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации»

26.04.2021 мировым судьей судебного участка № 8 Волховского района Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 48-летнего жителя г. Волхов Ленинградской области Абраамяна Роберта. Он признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации – «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации».
Судом установлено, что в январе 2020 года подсудимый, преследуя цель фиктивной постановки на учет иностранных граждан по месту пребывания, в нарушение Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, без намерения предоставлять гражданке Республики Узбекистан жилое помещение для пребывания в нем, дважды предоставил в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области ложные сведения о постоянном пребывании указанной гражданки на территории Российской Федерации по месту его регистрации в г. Волхов Ленинградской области.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде штрафа в сумме 120 000 рублей.
Приговор вступил в законную силу.


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении 21-летнего жителя г. Волхов по ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации»

06.05.2021 мировым судьей судебного участка № 9 Волховского района Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 21-летнего жителя г. Новая Ладога Волховского района Ленинградской области Вакаренко Виталия. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации (Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением).
Судом установлено, что 19.09.2020 в ночное время подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения на обочине дороги у дома № 30 по ул. Набережная Ладожской Флотилии в г. Новая Ладога Волховского района Ленинградской области, с целью унижения чести и достоинства сотрудников полиции в глазах общественности, в присутствии посторонних лиц, высказал в адрес полицейский оскорбления в неприличной форме, унизив таким образом честь и достоинство представителей власти.
Приговором суда молодой человек признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Приговор вступил в законную силу.
Волховская городская прокуратура


«О результатах рассмотрения уголовного дела по ст.322.2 УК РФ»

Волховская городская прокуратура информирует, что в мае 2021 года мировым судом Волховского района с участием государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры было рассмотрено уголовное дело в отношении Тагиева А.А.о. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации».
Как установлено судом 29.06.2020 Тагиев А.А.о. без намерения фактически предоставлять иностранному гражданину жилое помещение для пребывания в нем, находясь в помещении отдела по вопросам миграции ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, осуществил фиктивную регистрацию иностранного гражданина в жилом помещении, принадлежащем ему по праву собственности, предоставив специалисту указанного отдела заявление, содержащее ложные сведения о предоставлении жилого помещения.
С учетом мнения государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры судом был вынесен обвинительный приговор. Виновному назначено справедливое наказание, с учетом личности подсудимого, который впервые привлекается к уголовной ответственности за совершение преступления, отнесенного уголовным законом к категории преступлений небольшой тяжести, его искреннего раскаяния.
Судом также учтено, что Тагиев А.А.о. ранее не привлекался к административной ответственности, по месту жительства характеризуется без замечаний, имеет хроническое заболевание.
С учетом всех обстоятельств дела, личности подсудимого, суд признал Тагиева А.А.о. виновным по ст.322.2 УК РФ и назначил ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.


«О результатах рассмотрения уголовного дела по части 1 статье 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации»

Мировым судом Волховского района 26 апреля 2021 года с участием государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры было рассмотрено уголовное дело в отношении Марцинкевича В.С. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации – «Кража, то есть тайное хищение чужого имущества».
Судом было установлено, что в сентябре 2020 года Марцинкевич В.С., находясь около одного из домов по Волховскому проспекту в г.Волхов, тайно похитил из автомобиля «ВАЗ 21074», припаркованного около указанного дома, имущество, принадлежащее потерпевшему Б., на общую сумму 4 364 руб. 40 коп. и распорядился им по своему усмотрению.
Назначая виновному наказание, суд учел, что Марцинкевич В.С. впервые совершил умышленное преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, направленное против собственности.
С учетом характера совершенного преступления, данных о личности виновного, который на учете у нарколога не состоит, состоит на учете психиатра с диагнозом легкая умственная отсталость, по месту жительства характеризуется отрицательно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, при отсутствии обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание, признания подсудимым вины в совершении преступления и его ходатайства о рассмотрении уголовного дела судом в особом порядке, без проведения судебного разбирательства, а также мнения государственного обвинителя, суд признал Марцинкевича В.С. виновным по ч.1 ст. 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации и назначил наказание в виде 10 месяцев исправительных работ с удержанием из заработка осужденного 5% в доход государства ежемесячно.
Приговор вступил в законную силу.


Конкурс "Вместе против коррупции"


Правила конкурса


«О переоформлении паспорта отходов»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что согласно пункту 9 Порядка паспортизации отходов I - IV классов опасности, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1026, (далее - Порядок) паспорт отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов (далее - ФККО), подлежит переоформлению в следующих случаях:

  • реорганизация юридического лица, изменение наименования юридического лица, адреса места его нахождения, - для юридических лиц;
  • изменения места жительства, фамилии, имени и отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, - для индивидуальных предпринимателей.

Пунктом 8 Порядка установлено, что паспорт отходов, не включенных в ФККО, подлежит переоформлению на паспорт отходов, включенных в ФККО, в течение 30 календарных дней с даты включения соответствующего вида отходов в ФККО, о чем индивидуальный предприниматель или юридическое лицо уведомляется Росприроднадзором в письменной форме в течение 10 календарных дней.
В соответствии с пунктами 10 и 11 Порядка паспорта отходов, включенных в ФККО, действуют бессрочно, внесение изменений в паспорта отходов не допускается.
Таким образом, Порядком установлен исчерпывающий перечень оснований для переоформления паспорта отходов. В остальных случаях переоформление паспорта отходов не требуется.

«Об уголовной ответственности за жестокое обращение с животными»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за жестокое обращение с животными.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ
«Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» жестокое обращение с животным –это обращение с животным, которое привело или может привести к гибели, увечью или иному повреждению здоровья животного (включая истязание животного, в том числе голодом, жаждой, побоями, иными действиями), нарушение требований к содержанию животных(в том числе отказ владельца от содержания животного), причинившее вред здоровью животного, либо неоказание при наличии возможности владельцем помощи животному, находящемуся в опасном для жизни или состоянииздоровья.
В этой связи, за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 3 лет.
Кроме того, запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными, в том числе посредством производства, изготовления, показа и распространения кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, размещение таких материалов в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет»).
Публичная демонстрация жестокого обращения с животными является квалифицирующим признаком преступления, предусмотренного статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершение которого влечет ответственность в виде лишения свободы до 5 лет.

«Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что статьей 2.6 Областным законом Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение в помещениях и на территориях, защищаемых от шумовых воздействий, тишины и покоя граждан в период с 23 до 7 часов в будние дни, а также в нерабочие дни в соответствии с указами Президента Российской Федерации, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни, а также при производстве ремонтных, строительных и иных хозяйственных работ, влекущих нарушение тишины и покоя, с 13 до 15 часов в любой день.
К действиям, нарушающим тишину и покой граждан, относятся:

  • использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, общественного питания, объектах, предназначенных для организации досуга, повлекшее нарушение тишины и покоя;
  • крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах, повлекшие нарушение тишины и покоя;
  • непринятие владельцами автотранспортных средств мер по отключению звуковых сигналов сработавшей охранной сигнализации автотранспортного средства;
  • применение пиротехнических средств, повлекшее нарушение тишины и покоя;
  • производство земляных, ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ, работ по благоустройству земельных участков либо иных хозяйственных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя.

К помещениям и территориям, защищаемым от шумовых воздействий, относятся:

  • жилые помещения (квартиры, комнаты в многоквартирных и жилых домах);
  • подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки и другие помещения общего пользования в многоквартирных и жилых домах;
  • придомовые территории, в том числе площадки (детские, спортивные, игровые), расположенные на территории микрорайонов и групп многоквартирных (жилых) домов;
  • помещения детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей;
  • помещения туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан;
  • номера гостиниц и жилые комнаты общежитий;
  • территории детских садов, домов-интернатов для детей, престарелых граждан и инвалидов, больниц, диспансеров, санаториев, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, гостиниц и общежитий;
  • территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

«Об административной ответственности за выгул домашних требующих особой ответственности собственника, несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Областным законом Ленинградской области от 02.07.2003 № 47-оз «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Ленинградской области требований, предъявляемых к содержанию и выгулу домашних животных.
Так, согласно ч. 4 ст.2.2 Закона предусмотрена выгул домашних животных, требующих особой ответственности собственника, несовершеннолетними, не достигшими четырнадцати лет.
Перечень потенциально опасных собак утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974, в который входят:

  1. Акбаш;
  2. Американский бандог;
  3. Амбульдог;
  4. Бразильский бульдог;
  5. Булли Кутта;
  6. Бульдог алапахский чистокровный (отто);
  7. Бэндог;
  8. Волко-собачьи гибриды;
  9. Волкособ, гибрид волка;
  10. Гуль дог;
  11. Питбульмастиф;
  12. Северокавказская собака;
  13. Метисы собак, указанных в пунктах 1 - 12 настоящего перечня.

Санкция статьи предусматривает ответственность в виде административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, в размере от 2 000 рублей до 3 000 рублей.

«Об ответственности за уклонение от заключения договора на вывоз твердых коммунальных отходов»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что в соответствии со статьей 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на собственников твердых коммунальных отходов возложена обязанность заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются такие отходы и находятся места их накопления.
К собственникам твердых коммунальных отходов в силу пункта 8 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, относятся лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами, от эксплуатации которых образуются твердые коммунальные обходы.
На основании изложенного указанные лица, в том числе правообладатели индивидуальных жилых помещений, а также хозяйствующие субъекты, в деятельности которых, помимо отходов производства, образуются твердые коммунальные отходы, обязаны заключить договор с региональным оператором.
Уклонение от заключения договора на вывоз твердых коммунальных отходов влечет административную ответственность, предусмотренную частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа на граждан в размере от 1 000 рублей до 2 000 рублей, на должностных лиц - от 10 000 до 30 000 рублей; на индивидуальных предпринимателей - от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток, на юридических лиц - от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

«О внесении изменений в законодательство о защите инвалидов»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 08.12.2020 № 400-ФЗ «О внесении изменения в статью 11.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» внесены изменения в федеральное законодательство о защите инвалидов.
Согласно внесенным изменениям, технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства (месту пребывания, фактического проживания) уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.


«О результатах рассмотрения уголовного дела по ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации»

13.01.2021 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 25-летнего жителя с. Паша и 51-летнего жителя пос. Рыбежно Волховского района Ленинградской области. Они признаны виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину).
Судом установлено, что в июле 2017 года Иванов В. и Будыкин М., находясь в пос. Свирица Волховского района, действуя группой лиц по предварительному сговору, путем повреждения ворот, незаконно проникли в ангар, расположенный на ул. Заводской остров в указанном населенном пункте, откуда тайно похитили имущество потерпевшего на сумму 243 137 рублей.
Аналогичным образом, в один из дней с июля по август 2017 года, мужчины, находясь в дер. Доможирово Лодейнопольского района Ленинградской области, таким же образом проникли в гараж, расположенный на ул. Школьная в данном населенном пункте, откуда тайно похитили имущество потерпевшего на сумму 166 651 рубль.
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «а, б, в» Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорены к наказанию в виде 2 лет 4 месяцев и 2 лет 7 месяцев лишения свободы соответственно, с отбываем наказания в колонии-поселении.
Приговор не вступил в законную силу.

«О результатах надзорной деятельности 2020 года в сфере исполнения законодательства об исполнительном производстве»

Волховской городской прокуратурой в 2020 году проведена проверка соблюдения Волховским отделом судебных приставов УФССП России по Ленинградской области требований законодательства об исполнительном производстве при исполнении требований исполнительных документов на предмет взыскания алиментов.
В ходе проверки в деятельности Волховского РОСП выявлены неоднократные нарушения требований федеральных законов от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», от 02.10.2007; ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В частности, судебными приставами - исполнителями не принимаются все необходимые меры для установления имущества должника, к примеру: не направляются запросы в Волховскую районную инспекцию Гостехнадзора Ленинградской области на предмет наличия у должников зарегистрированных снегоходов, квадроциклов, дорожно-строительной и иных самоходных машин (автопогрузчиков, экскаваторов, тракторов, сельскохозяйственной техники); не направляются запросы в банковские организации. В рамках исполнительного производства должным образом не принимаются все меры для розыска имущества должника.
В этой связи, Волховским городским прокурором в прокуратуру области было направлено 3 проекта представления об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве, которые были рассмотрены и удовлетворены, 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

«О результатах надзора в сфере безопасности дорожного движения за 2020 год»

Надзор за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности.
Так, в 2020 году Волховской городской прокуратурой в указанной сфере правоотношений выявлено 56 нарушений закона. В целях их устранения принесено 3 протеста на незаконные правовые акты, направлено 38 исковых заявлений в суд, внесено 15 представлений, 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 лицо предостережено о недопустимости нарушения закона.
К примеру, с апреля по май 2020 г. прокуратурой проведена проверка в отношении органов местного самоуправления в ходе которой установлено, что автомобильные дороги на территории муниципальных образований г. Волхов, Новоладожское, Сясьстройское, Колчановское, Хваловское городских и сельских поселениях не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
По данному факту нарушений закона было направлено 5 исковых заявлений к администрациям об обязании привести дорожное покрытие в соответствии с нормативными требованиями, которые рассмотрены, произведен ремонт дорог.
По обращениям граждан в 2020 г. Волховской городской прокуратурой проведены проверочные мероприятия в части отсутствия транспортной доступности к дер. Сташево, Морозово Колчановского сельского поселения, подъезда к дер. Иевкого Пашского сельского поселения, подъезда к дер. Елошня Волховского района. На всем протяжении указанных автомобильных дорог имелись многочисленные выбоины, колейность и просадки дорожного полотна.
В этой связи, прокурором в защиту прав граждан на безопасное дорожное движение было направлено 3 исковых заявления к администрации Волховского муниципального района об обязании привести автомобильные дороги в соответствии с нормативными требованиями, которые рассмотрены и удовлетворены.
Также Волховским городским прокурором не оставлена без внимания претензионно-исковая работа администраций в части понуждения подрядных организаций к устранению образовавшихся выбоин на автомобильных дорога, состоящих на гарантийных обязательствах.
По выявленным фактам нарушений закона, главам администраций Волховского муниципального района, МО Сясьстройское городское поселение внесены представления, которые рассмотрены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, произведен ремонт дорожного полотна.

«Анализ рассмотрения уголовных дел по ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации за 2020 год»

информирует, что за 2020 год Волховским городским судом было рассмотрено 19 уголовных дел о преступлениях, связанных с фиктивной регистрацией гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства и фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ.
Уголовная ответственность по таким преступлениям, предусмотрена статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации» и статьей 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».
По всем уголовным делам с учетом мнения государственных обвинителей - представителей Волховской городской прокуратуры судом были вынесены обвинительные приговоры. Виновным было назначено справедливое наказание, с учетом их, как правило, преклонного возраста, привлечения к уголовной ответственности впервые, материального состояния и отношения к содеянному каждого из них.
По всем преступлениям виновным был назначен минимально строгий вид наказания - штраф от 60 тысяч до 100 тысяч рублей.

«О результатах работы Волховской городской прокуратуры в сфере охраны окружающей среды в 2020 году»

В 2020 году городской прокуратурой в сфере надзора за исполнением экологического законодательства было выявлено 101 нарушение закона, внесено 61 представление, к дисциплинарной ответственности привлечено 53 лица, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 21 лицо, в суды общей юрисдикции направлено 8 исковых заявлений.
К примеру, в апреле-мае 2020 года городской прокуратурой установлено, что на земельном участке лесного фонда Волховстроевского участкового лесничества организованы четыре несанкционированных свалки, общий объем которых составил около 21 куб.м.
Также на земельном участке лесного фонда Новоладожского участкового лесничества обнаружены четыре несанкционированных свалки отходов общим объемом около 4,5 куб.м.
Указанные лесные участки находились в аренде у ЗАО «Лесник», ООО «Невская Недвижимость» на основании договоров аренды.
В связи с выявленными нарушениями генеральным директорам обществ 20.05.2020 и 28.05.2020 внесены представления, которые рассмотрены, удовлетворены, 2 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, несанкционированные свалки отходов ликвидированы.

«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховским городским судом Ленинградской области вынес приговор по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ, признав его виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса)).
Суд установил, что обвиняемый, неправомерно завладел банковской картой принадлежащей жительнице г. Санкт-Петербург, после чего воспользовался указанной банковской картой оплатив покупки в различных магазинах на общую сумму 9642 рубля 99 копеек.
Подростку назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства. На основании ч. 2 ст. 88 УК РФ категория преступления изменена до средней тяжести и на основании ст. 76 УК РФ несовершеннолетний освобожден от наказания, в связи с примирением сторон.
Приговор не вступил в законную силу.

«О результатах проверки соблюдения требований законодательства о соблюдении прав субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления»

Волховской городской прокуратурой в декабре 2020 года проведена проверка соблюдения требований законодательства о соблюдении прав субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления Волховского района.
В рамках проверки было установлено, что администрациями муниципальных образований Хваловское и Колчановское сельских поселений Волховского муниципального района не исполнена обязанность по размещению необходимой информации на официальном сайте в соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
В этой связи, 17.12.2020 городским прокурором в отношении должностных лиц администраций вынесено два постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые в январе 2021 года рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 6 000 рублей.


«О результатах рассмотрения уголовного дела по ч. 1 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховским городским судом 02.02.2021 с участием государственного обвинителя - представителя Волховской городской прокуратуры было рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина В. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации - «Грабеж, то есть открытое хищение чужого имущества».
Судом было установлено, что в ноябре 2020 года В., находясь в состоянии алкогольного опьянения в помещении магазина «Пятерочка» в г. Волхов, осознавая, что за его действиями наблюдают сотрудники магазина, открыто похитил 1 (одну) бутылку водки, стоимостью 212 рублей.
Назначая виновному наказание, суд учел, что В. совершил умышленное преступление, относящееся к категории средней тяжести, направленное против собственности, в период отбытия условного наказания, назначенного ему за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести по приговору от 28.09.2020.
Поэтому с учетом тяжести и характера совершенного преступления, данных о личности виновного, который на учете у нарколога и психиатра не состоит, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, ранее неоднократно 5 (пять) раз привлекался к уголовной ответственности, также имел нарушения административного законодательства, с учетом наличия отягчающего наказание обстоятельства, которым суд признал рецидив его действий, наличия смягчающего обстоятельства, вину в совершении преступления признал полностью, ходатайствуя о рассмотрении уголовного дела судом в особом порядке, без проведения судебного разбирательства.
С учетом вышеуказанных обстоятельств, а также мнения государственного обвинителя, суд признал В. виновными по ч.1 ст. 161 УК РФ и, отменив условное наказание, назначенное приговором суда от 28.09.2020, окончательно назначил наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, взяв под стражу в зале суда.
Приговор не вступил в законную силу.


«О результатах проверки санитарно-эпидемиологического благополучия населения»

Волховской городской прокуратурой в январе 2021 года проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период действующих на территории Волховского района Ленинградской области ограничительных мероприятий (карантина).
К примеру, в нарушении требований Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 35, в деятельности ООО «ГЕНДЖО» по размещению людей для проведения строительных работ, установлено следующее:

  1. в комнатах для проживания кровати одно- и двухъярусные расположены в непосредственной близости друг к другу, то есть не соблюдена социальная дистанция от 1,5 до 2 м;
  2. не представлен запас дезинфицирующих средств, обеззараживание воздуха в жилых комнатах не проводится;
  3. на предприятии организованы места для временного проживания граждан мигрантов, для указанных целей выделены комнаты временного проживания, которые не обеспечены твердым и мягким инвентарем, шкафами для одежды и обуви;
  4. к работе для уборки мест временного проживания допущены уборщицы без личных медицинских книжек, не прошедшие периодический медицинский осмотр в установленном порядке, не имеющие данных о профилактических прививках, аттестации и гигиенического обучения.

Аналогичные нарушения закона были выявлены в ходе проверки индивидуального предпринимателя Казаковой Г.М.
В этой связи, Волховским городским прокурором руководителю ООО «Генджо», ИП Казаковой Г.М. внесено 2 представления, которые рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения закона устранены.


«О результатах проверки исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Волховской городской прокуратурой в ноябре-декабре 2020 г. проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Установлено, что в нарушении статей 14, 92, 95 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 1, 11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территориях муниципальных образований Бережковское, Кисельнинское, Селивановское, Свирицкое сельских поселений органами местного самоуправления не созданы специализированные жилые фонды в виде жилых помещений маневренного фонда.
При указанных обстоятельствах, существование реальной угрозы возникновения чрезвычайной ситуации является основанием для переселения граждан из аварийных жилых домов с предоставлением им жилого помещения маневренного фонда до предоставления другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.
Отсутствие маневренного жилого фонда, предназначенного для данных целей свидетельствует о ненадлежащем исполнении органами местного самоуправления вышеуказанных требований законодательства связанных с участием в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.
Выявленные факты нарушений закона явились основанием для внесения главам администраций МО Кисельнинское, Селивановское, Свирицкое сельских поселений прокурором представлений, которые рассмотрены и удовлетворены.
Одно исковой заявление направлено прокурором в суд об обязании администрации МО Бережсковское сельское поселение создать маневренный жилищный фонд для предоставления жилых помещений гражданам.
Решением Волховского городского суда от 25 января 2021 года исковые требования прокурора удовлетворены.


«О возмещении ущерба»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, в том числе, непосредственно в ходе судебного разбирательства, может являться основанием для прекращения уголовного преследования.
Федеральным законом от 15.10.2020 № 336-ФЗ «О внесении изменения в статью 28.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» установлено, что возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, в том числе, непосредственно в ходе судебного разбирательства, может являться основанием для прекращения уголовного преследования.
Согласно части первой статьи 28.1 УПК РФ «Прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба», обязательным условием прекращения уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении налогового преступления или преступления, связанного с уклонением от уплаты страховых взносов в государственный внебюджетный фонд, являлось возмещение в полном объеме ущерба, причиненного бюджетной системе Российской Федерации, до назначения судебного заседания.
Внесенными изменениями из текста части первой статьи 28.1 УПК РФ исключается указанное ограничение – «до назначения судебного заседания», что создает условия для освобождения от уголовной ответственности лиц, возместивших в полном объеме ущерб, причиненный бюджетной системе РФ, уже в ходе судебного разбирательства.


«Об усилении административной ответственности за нарушение правил пожарной безопасности в лесах во время особого противопожарного режима»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что частью 3 статьи 8.32. Кодекса Российской Федерации установлена более строгая ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима.
Совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
При этом за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.


«О кражах с помощью банковского счета»

За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность по п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкцией данной статьи предусмотрены различные виды наказания вплоть до 6 лет лишения свободы.
Использование для оплаты покупок банковской карты, которая была найдена, также является хищением средств с банковского счета.
Уголовная ответственность наступает и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты.
Например, в случае, если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее своевременно заблокировал.
Хищение средств с банковского счета является квалифицированным составом преступления и отнесено к категории тяжких преступлений.
При этом, уголовное дело (уголовное преследование), по преступлениям, отнесенным к категории тяжких, не может быть прекращено в связи с примирением потерпевшим, а также такое уголовное дело после направления в суд не может быть рассмотрено в особом порядке.


26.01.2021 Волховским городским судом Ленинградской области с участием Волховского городского прокурора рассмотрено уголовное дело в отношении 18-летнего жителя г. Волхов Ленинградской области. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 Уголовного кодекса Российской Федерации (Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).
Судом установлено, что 18.08.2020 года в ночное время суток подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения на обочине автодороги шоссе «Кола» у въезда в садоводческий массив «Пупышево» в Волховском районе Ленинградской области, в ходе его задержания сотрудником полиции за совершение административного правонарушения, нанес несколько ударов кулаком в область головы представителю власти. Таким образом, молодой человек применил в отношении представителя власти, исполняющего свои должностные обязанности насилие, не опасное для здоровья.
Приговором суда мужчина признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 318 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорен к наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей.
Приговор не вступил в законную силу


«О результатах рассмотрения уголовного дела по ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации»

13.01.2021 Волховским городским судом Ленинградской области с участием государственного обвинителя – представителя Волховской городской прокуратуры рассмотрено уголовное дело в отношении 25-летнего жителя с. Паша и 51-летнего жителя пос. Рыбежно Волховского района Ленинградской области. Они признаны виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных п.п. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору, с незаконным проникновением в иное хранилище, с причинением значительного ущерба гражданину).
Судом установлено, что в июле 2017 года Иванов В. и Будыкин М., находясь в пос. Свирица Волховского района, действуя группой лиц по предварительному сговору, путем повреждения ворот, незаконно проникли в ангар, расположенный на ул. Заводской остров в указанном населенном пункте, откуда тайно похитили имущество потерпевшего на сумму 243 137 рублей.
Аналогичным образом, в один из дней с июля по август 2017 года, мужчины, находясь в дер. Доможирово Лодейнопольского района Ленинградской области, таким же образом проникли в гараж, расположенный на ул. Школьная в данном населенном пункте, откуда тайно похитили имущество потерпевшего на сумму 166 651 рубль.
Приговором суда мужчины признаны виновными в совершении двух преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 2 п. «а, б, в» Уголовного кодекса Российской Федерации и, с учетом мнения государственного обвинителя, приговорены к наказанию в виде 2 лет 4 месяцев и 2 лет 7 месяцев лишения свободы соответственно, с отбываем наказания в колонии-поселении.
Приговор не вступил в законную силу.


«О результатах надзорной деятельности 2020 года в сфере исполнения законодательства об исполнительном производстве»

Волховской городской прокуратурой в 2020 году проведена проверка соблюдения Волховским отделом судебных приставов УФССП России по Ленинградской области требований законодательства об исполнительном производстве при исполнении требований исполнительных документов на предмет взыскания алиментов.
В ходе проверки в деятельности Волховского РОСП выявлены неоднократные нарушения требований федеральных законов от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», от 02.10.2007; ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ, Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В частности, судебными приставами - исполнителями не принимаются все необходимые меры для установления имущества должника, к примеру: не направляются запросы в Волховскую районную инспекцию Гостехнадзора Ленинградской области на предмет наличия у должников зарегистрированных снегоходов, квадроциклов, дорожно-строительной и иных самоходных машин (автопогрузчиков, экскаваторов, тракторов, сельскохозяйственной техники); не направляются запросы в банковские организации. В рамках исполнительного производства должным образом не принимаются все меры для розыска имущества должника.
В этой связи, Волховским городским прокурором в прокуратуру области было направлено 3 проекта представления об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве, которые были рассмотрены и удовлетворены, 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.


«О результатах надзора в сфере безопасности дорожного движения за 2020 год»

Надзор за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности.
Так, в 2020 году Волховской городской прокуратурой в указанной сфере правоотношений выявлено 56 нарушений закона. В целях их устранения принесено 3 протеста на незаконные правовые акты, направлено 38 исковых заявлений в суд, внесено 15 представлений, 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 1 лицо предостережено о недопустимости нарушения закона.
К примеру, с апреля по май 2020 г. прокуратурой проведена проверка в отношении органов местного самоуправления в ходе которой установлено, что автомобильные дороги на территории муниципальных образований г. Волхов, Новоладожское, Сясьстройское, Колчановское, Хваловское городских и сельских поселениях не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
По данному факту нарушений закона было направлено 5 исковых заявлений к администрациям об обязании привести дорожное покрытие в соответствии с нормативными требованиями, которые рассмотрены, произведен ремонт дорог.
По обращениям граждан в 2020 г. Волховской городской прокуратурой проведены проверочные мероприятия в части отсутствия транспортной доступности к дер. Сташево, Морозово Колчановского сельского поселения, подъезда к дер. Иевкого Пашского сельского поселения, подъезда к дер. Елошня Волховского района. На всем протяжении указанных автомобильных дорог имелись многочисленные выбоины, колейность и просадки дорожного полотна.
В этой связи, прокурором в защиту прав граждан на безопасное дорожное движение было направлено 3 исковых заявления к администрации Волховского муниципального района об обязании привести автомобильные дороги в соответствии с нормативными требованиями, которые рассмотрены и удовлетворены.
Также Волховским городским прокурором не оставлена без внимания претензионно-исковая работа администраций в части понуждения подрядных организаций к устранению образовавшихся выбоин на автомобильных дорога, состоящих на гарантийных обязательствах.
По выявленным фактам нарушений закона, главам администраций Волховского муниципального района, МО Сясьстройское городское поселение внесены представления, которые рассмотрены, 2 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, произведен ремонт дорожного полотна.


«Анализ рассмотрения уголовных дел по ст. 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации за 2020 год»

Волховская городская прокуратура информирует, что за 2020 год Волховским городским судом было рассмотрено 19 уголовных дел о преступлениях, связанных с фиктивной регистрацией гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства и фиктивной регистрацией иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в РФ.
Уголовная ответственность по таким преступлениям, предусмотрена статьей 322.2 Уголовного кодекса РФ «Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации» и статьей 322.3 УК РФ «Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации».
По всем уголовным делам с учетом мнения государственных обвинителей - представителей Волховской городской прокуратуры судом были вынесены обвинительные приговоры. Виновным было назначено справедливое наказание, с учетом их, как правило, преклонного возраста, привлечения к уголовной ответственности впервые, материального состояния и отношения к содеянному каждого из них.
По всем преступлениям виновным был назначен минимально строгий вид наказания - штраф от 60 тысяч до 100 тысяч рублей.


«О результатах работы Волховской городской прокуратуры в сфере охраны окружающей среды в 2020 году»

В 2020 году городской прокуратурой в сфере надзора за исполнением экологического законодательства было выявлено 101 нарушение закона, внесено 61 представление, к дисциплинарной ответственности привлечено 53 лица, по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 21 лицо, в суды общей юрисдикции направлено 8 исковых заявлений.
К примеру, в апреле-мае 2020 года городской прокуратурой установлено, что на земельном участке лесного фонда Волховстроевского участкового лесничества организованы четыре несанкционированных свалки, общий объем которых составил около 21 куб.м.
Также на земельном участке лесного фонда Новоладожского участкового лесничества обнаружены четыре несанкционированных свалки отходов общим объемом около 4,5 куб.м.
Указанные лесные участки находились в аренде у ЗАО «Лесник», ООО «Невская Недвижимость» на основании договоров аренды.
В связи с выявленными нарушениями генеральным директорам обществ 20.05.2020 и 28.05.2020 внесены представления, которые рассмотрены, удовлетворены, 2 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности, несанкционированные свалки отходов ликвидированы.
Волховская городская прокуратура


«О результатах рассмотрения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего по ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Волховским городским судом Ленинградской области вынес приговор по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ, признав его виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3ст. 158 УК РФ (кража, то есть тайное хищение чужого имущества с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса)).
Суд установил, что обвиняемый, неправомерно завладел банковской картой принадлежащей жительнице г. Санкт-Петербург, после чего воспользовался указанной банковской картой оплатив покупки в различных магазинах на общую сумму 9642 рубля 99 копеек.
Подростку назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства. На основании ч. 2 ст. 88 УК РФ категория преступления изменена до средней тяжести и на основании ст. 76 УК РФ несовершеннолетний освобожден от наказания, в связи с примирением сторон.
Приговор не вступил в законную силу.


«О введении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за клевету»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что с 15 января 2021 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности будет введена административная ответственность за клевету по статье 5.61.1.
Под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
За совершение указанных действий предусмотрено наказание исключительно для юридических лиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн. руб.
Вместе с тем, за аналогичное деяние для физических лиц предусмотрена уголовная ответственность по статье 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо обязательными работами на срок до 160 часов.

«О введении в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за клевету»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что с 15 января 2021 года в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности будет введена административная ответственность за клевету по статье 5.61.1.
Под клеветой понимается распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию.
За совершение указанных действий предусмотрено наказание исключительно для юридических лиц на сумму от 500 тыс. руб. до 3 млн. руб.
Вместе с тем, за аналогичное деяние для физических лиц предусмотрена уголовная ответственность по статье 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо обязательными работами на срок до 160 часов.

«О расширении перечня организаций, на погашение задолженности по ипотечным договорам которых могут направляться средства материнского капитала»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 22.12.2020 № 451-ФЗ расширен перечень организаций, на погашение задолженности по ипотечным договорам которых могут направляться средства материнского капитала.
Согласно внесенному уточнению средства материнского капитала могут направляться, в числе прочего, на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, по договорам: с учреждением, созданным по решению Правительства Российской Федерации для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих; единым институтом развития в жилищной сфере, или организацией, включенной в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.
Данные положения распространяются на лиц, заключивших договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения с организацией, осуществляющей предоставление такого займа, начиная со дня вступления в силу Федерального закона от 18 марта 2019 года № 37-ФЗ, то есть с 29 марта 2019 года.

«Об ужесточении ответственности за клевету, высказанную в публичном пространстве»

Волховская городская прокуратура сообщает, что Президентом Российской Федерации подписал закон, которым усиливается ответственность за клевету, высказанную в публичном пространстве.
Так, в ч. 2 ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены два новых квалифицирующих признака клеветы, а именно: клевета, совершенная публично с использованием Интернета; клевета в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных. Кроме того, дополнен перечень возможных наказаний за совершение преступлений, предусмотренных квалифицированными составами ст. 128.1 УК РФ.
Таким образом, за клевету в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ, либо публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая Интернет, либо в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально неопределенных предусмотрен один из следующих видов наказания: штраф до 1 миллиона рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 1 года; обязательные работы на срок до 240 часов; принудительные работы до 2 лет; арест на срок до 2 месяцев; лишение свободы сроком до 2 лет. В ч. 3 – ч. 5 ст. 128.1 УК РФ также введены новые виды наказаний (принудительные работы, арест и лишение свободы).
Кроме того, в ч. 4 ст. 128.1 УК РФ отдельно выделена клевета о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих. В перечень таких заболеваний, утвержденный Правительством РФ, внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV). За совершение этого деяния предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 4 лет, что относит данное деяние к категории средней тяжести, тогда как ранее клевета, в том числе с квалифицирующими признаками относилась к категории преступлений небольшой тяжести.
В ч. 5 ст. 128.1 УК РФ теперь объединены составы клеветы, соединенной с обвинением в совершении преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности либо тяжкого или особо тяжкого преступления, за которые максимальное наказание теперь предусматривается в виде лишения свободы на срок до 5 лет.
Поправки в УК РФ вступили в силу 10 января 2021 года.

«О результатах проверки доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры»

Волховской городской прокуратурой в октябре 2020 года проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Волховского района требований законодательства о доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры, а также законодательства о погребении и похоронном деле.
В рамках проверки выявлены факты отсутствия информирующих тактильных средств информации для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (мнемосхем) на общественных кладбищах.
Указанные нарушения препятствовали посещению социальных объектов лицами с ограниченными возможностями и свидетельствовали об уклонении администрациями Волховского района от исполнения требований о доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры.
Учитывая изложенное, городским прокурором в Волховский городской суд направлено 15 административных исковых заявлений об обязании органы местного самоуправления обеспечить доступность общественных кладбищ для инвалидов путем установки информирующих тактильных средств информации с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, которые 30.12.2020 рассмотрены и удовлетворены.
Решения суда не вступили в законную силу.

«О результатах надзора Волховской городской прокуратуры за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере в 2020 г»

Надзор за исполнением законов в жилищно-коммунальной сфере является одним из приоритетных направлений прокурорской деятельности.
Так, в 2020 году Волховской городской прокуратурой в указанной сфере правоотношений выявлено 97 нарушений закона. В целях их устранения принесено 9 протестов на незаконные правовые акты, направлено 5 исковых заявлений в суд, внесено 51 представление, 38 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора 30 лиц привлечено к административной ответственности, 11 лиц предостережено о недопустимости нарушения закона.
К примеру, в ноябре 2020 г. в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что в нарушение требований пп. «а» п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354, п.9.1. СанПиН 2.1.2.2645-10, изданных в развитии ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, подвальные помещения многоквартирных домов №№ 3, 7 по улице Пирогова и подвальные помещения домов №№ 2, 4, 8 по улице Марата в городе Волхове захламлены бытовым мусором, присутствовала грязь.
В этой связи, Волховским городским прокурором в отношении должностного лица ООО «Жилищное Хозяйство» вынесено 5 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.4 КоАП РФ - «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта», которые рассмотрены, виновному лицу назначены штрафы на общую сумму 10 тыс.руб.
Также в ходе указанной проверки было выявлено поступление холодного водоснабжения из наружных сетей в подвальное помещение дома №12 по ул. Новгородская в г. Волхове по камерам теплотрассы.
По факту выявленных нарушений прокурором в отношении ГУП «Леноблводоканал» вынесено 1 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, которое рассмотрено, виновному лицу назначен штраф в размере 15 тыс. руб.

«О результатах надзора за соблюдением требований учетно-регистрационной дисциплины»

Надзор за соблюдением требований учетно-регистрационной дисциплины – один из приоритетов в деятельности Волховской городской прокуратуры.
В соответствии со ст. 37 Уголовно-процессуального кодекса РФ на органы прокуратуры возложена обязанность проверки исполнения требований федерального законодательства при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях.
В целях реализации указанной функции Волховской городской прокуратурой ежемесячно проводятся проверки соблюдения учетно-регистрационной дисциплины в правоохранительных органах г. Волхова и Волховского района. В процессе данной деятельности прокуратурой города осуществляется сверки учетно-регистрационной дисциплины следственных органах и органов дознания со сведениями органов местного самоуправления, различных организаций, учреждений и предприятий, в том числе учреждений здравоохранения, образования, страховых компаний.
При выявлении нарушений незамедлительно принимаются меры прокурорского реагирования.
Так, за 12 месяцев 2020 года Волховской городской прокуратурой выявлено более 1200 нарушений (АППГ 1149), допущенных поднадзорными правоохранительными органами при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. Отменено свыше 1000 (АППГ 980) постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенных дознавателями. По инициативе прокурора города поставлено на учет 165 преступлений, ранее известных, но по разным причинам не учтенных. Внесено 12 представлений в порядке ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре РФ», к дисциплинарной ответственности привлечено 75 должностных лиц (АППГ 64).
Так, например, 17.08.2020 в ОМВД России по Волховскому району (далее - ОМВД) зарегистрирован материал проверки КУСП № 8905 по сообщению гр. И по факту нанесения ему телесных повреждений и открытого хищения мобильного телефона «Хонор», денежных средств, в сумме 21 000 руб., банковских карт и серебряной цепочки.
По результатам проверки 15.09.2020 оперуполномоченным ОМВД при наличии в материале данных, явно указывающих о совершении в отношении гр. И преступления предусмотренного ст. 162 УК РФ было принято заведомо незаконное решение об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное решение оперуполномоченный ОМВД мотивировал тем, что не смог получить судебно-медицинское освидетельствование о степени тяжести вреда причиненного здоровью гр. И.
В ходе проверки, проведенной работниками Волховской городской прокуратуры было установлено, что в действиях гр. К имеются признаки состава преступления, предусмотренного по ст. 162 ч.4 п. В УК РФ – «Разбой, совершенный с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего».
Постановление оперуполномоченного ОМВД было признано прокурором незаконным и отменено в связи с наличием в действиях гр. К явных признаков состава преступления, предусмотренного ст. 162 ч.4 п. В УК РФ.
По результатам дополнительной проверки 23.09.2020 следственным отделом ОМВД в отношении гр. К возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления предусмотренного ст. 162 ч. 4 п. В УК РФ.
Кроме того, в связи с допущенными нарушениями уголовно-процессуального законодательства Волховским городским прокурором в адрес начальника ОМВД было внесено обобщенное представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое было рассмотрено и удовлетворено, виновные должностные лица были привлечены к дисциплинарной ответственности.
Волховская городская прокуратура напоминает гражданам, что в случае нарушения следственными органами и органами дознания, функционирующими на территории г. Волхова и Волховского района Ленинградской области, вышеприведенных норм законодательства, в том числе при отказе в принятии письменных и устных заявлений о преступлениях, жители города и района вправе обратится в Волховскую городскую прокуратуру по адресу: Ленинградская область, г. Волхов, ул. Волгоградская, д. 3.
Вопросы, касающиеся соблюдения требований учетно-регистрационной дисциплины находится на особом контроле Волховской городской прокуратуры.

«О результатах работы Волховской городской прокуратуры в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности»

Волховской городской прокуратурой в 2020 году в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности выявлено 73 нарушения закона, принесено 5 протестов, внесено 46 представлений, 43 лица привлечено к дисциплинарной ответственности, 11 должностных лиц по постановлению прокурора привлечено к административной ответственности.
К примеру, в марте 2020 года городской прокуратурой проведен мониторинг сайтов администраций Волховского муниципального района в сети «Интернет», в ходе которого в деятельности администраций городских и сельских поселений Волховского муниципального района выявлены нарушения законодательства о соблюдении прав субъектов малого и среднего предпринимательства, выразившиеся в неразмещении в сети «Интернет» информации, предусмотренной требованиями ст. 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ – «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами».
Нарушения выявлены в деятельности администраций МО Пашское, Потанинское, Свирицкое, Селивановское, Староладожское сельские поселения, Сясьстройское, Новоладожское городские поселения.
В этой связи городской прокуратурой в отношении должностных лиц органов местного самоуправления вынесено 6 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, которые рассмотрены, удовлетворены, должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 000 рублей.
Главам администраций внесены 7 представлений, которые рассмотрены, удовлетворены, 7 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

О результатах рассмотрения административного искового заявления Волховской городской прокуратуры

Волховской городской прокуратурой в сентябре 2020 года проведена проверка по обращению гражданина в связи с отсутствия проезда к населенным пунктам Сташево, Морозово МО Колчановское сельское поселение.
В рамках проверки было установлено, что подъезд от деревни Великое село к деревням Сташего и Морозово МО Колчановское сельское поселение Волховского района осуществляется по грунтовой дороге, у которой дорожное полотно имело многочисленные выбоины и просадки, превышающие требования ГОСТ Р 50597-2017, что исключало проезд транспорта, в том числе автомобилей экстренных служб.
Таким образом, жители деревень Морозово и Сташево не были обеспечены транспортным сообщением, поскольку к ним не вела какая-либо автомобильная дорога соответствующая требованиям ГОСТ Р 50597-2017.
В этой связи, городским прокурором в Волховский городской суд направлено административное исковое заявление об обязании администрации Волховского муниципального района привести в соответствие с требованиями автомобильную дорогу от деревни Великое Село к деревнями Морозово и Сташево МО Кисельнинского сельского поселения, обеспечивающей возможность беспрепятственного проезда автомобилей экстренных служб и иных транспортных средств, которое 25.12.2020 рассмотрено и удовлетворено.
Решение суда не вступило в законную силу.


Восстановление пропущенного срока обращения в суд за разрешением спора об увольнении

Волховская городская прокуратура разъясняет, что согласно ч. 1 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением спора об увольнении в течение 1 месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
Если указанный срок пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством (ст. 112 ГПК РФ).
В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, например, в связи с болезнью, нахождением в командировке, необходимостью ухода за тяжелобольным членом семьи.
Приведенный перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд не является исчерпывающим, в каждом конкретном случае уважительность причины определяется судом.
Кроме того, суд может восстановить срок на обращение за судебной защитой прав при ошибочном направлении заявления в установленный месячный срок не в тот суд, т.е. с нарушением правил подсудности споров.

Как защитить жилищные права, если в доме незаконно проживают мигранты»

Волховская городская прокуратура разъясняет, что нередко в помещениях дома, не оборудованных приборами учета коммунальных услуг, незаконно проживают мигранты или другие лица, из-за чего остальные жильцы дома вынуждены нести дополнительные расходы.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, управляющим организациям в таких случаях предоставлено право составления актов об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.
В акте должны быть указаны дата и время, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения либо постоянно проживающего потребителя, адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а при возможности даты начала их проживания.
Акт должен быть подписан представителем управляющей организации и потребителем, в случае его отказа от подписи - не менее чем 2 потребителями, проживающими в других квартирах, а также другими представителями органов управления домом. Данный акт является основанием для перерасчета коммунальных платежей.
Кроме того, в 3-дневный срок после составления акт подлежит направлению управляющей организацией в органы полиции для организации проверки соблюдения миграционного законодательства и выявления лиц, допустивших нарушение миграционного режима.
В этой связи, о нарушении прав незамедлительно информируйте управляющую организацию.

Не являющиеся поручителями родственники должников не несут ответственности по их долгам

Волховская городская прокуратура разъясняет, что согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени.
В силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из смысла приведенных правовых норм, сторонами обязательства являются кредитор и должник. При этом должниками могут являться как юридические, физические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие перед кредитором просроченную задолженность, так и поручители, залогодатели и иные лица, обязанные в силу закона или договора исполнить полностью или частично обязательство вместо должника, либо вместе с должником.
Учитывая, что кредитор в своей деятельности по осуществлению взыскания задолженности с должников вправе взаимодействовать с заемщиком и лицами, предоставившими обеспечение по договору кредита (займа), такая деятельность должна осуществляться на основе принципов законности, добросовестности, конфиденциальности.
Лицо, осуществляющее взыскание задолженности, обязано действовать только в рамках предоставленных ему законом полномочий, не допускать противоправных действий, в частности, обязано обеспечивать защиту персональных данных, а также иных сведений, защита которых предусмотрена законом.
Таким образом, направление кредитными организациями различного рода писем, требований, а также осуществление телефонных звонков с требованием погасить долг родственникам должников, не являющимся поручителями по договорам займа, с требованием погасить долг, незаконно.
Указание контактных данных родственников самим заемщиком при заключении договора займа не освобождает кредитора от обязанности соблюдения защищаемых законом прав и интересов, как должника, так и третьих лиц, не являющихся участниками кредитных отношений.
Несоблюдение кредиторами названных положений закона может служить основанием для компенсации морального вреда в судебном порядке, если такой вред причинен гражданам, не являющимся сторонами по обязательствам, неправомерными действиями кредиторов при взыскании просроченной задолженности.

Что делать, если неизвестно место проживания родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов

Волховская городская прокуратура разъясняет, что взыскатели алиментов имеют право инициировать процедуру признания безуспешно разыскиваемого должника — родителя безвестно отсутствующим для последующего получения пенсии по потере кормильца на детей (ст. 278 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 65 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).
Судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства по заявлению взыскателя либо своей инициативе обязан объявить исполнительный розыск должника и его имущества, при условии, что совершенные ранее иные исполнительные действия не позволили установить их местонахождение.
Если в течение 1 года со дня получения последних сведений о должнике его местонахождение не будет установлено, судебный пристав-исполнитель обязан проинформировать об этом взыскателя и разъяснить право на обращение в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим в порядке, установленном ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Найденное в ходе розыска имущество может быть направлено на погашение долга.
Решение суда об удовлетворении заявления взыскателя не освобождает должника от обязанности по уплате алиментов, вместе с тем является основанием для получения несовершеннолетним пенсии по потере кормильца, для чего решение суда и другие документы необходимо представить в отделение Пенсионного фонда района по месту жительства.

О продлении беззаявительного порядка предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 № 2391 продлен беззаявительный порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по 1 апреля 2021 года.
Так, в случае если срок предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг истекает в период с 1 октября 2020 г. по 1 апреля 2021 г., субсидия предоставляется в том же размере на следующие 6 месяцев в беззаявительном порядке с перерасчетом ее размера после представления документов в соответствии с разделом II Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Ранее указанная субсидия предоставлялась сроком на 6 месяцев.
Постановление вступило в силу с 1 января 2021 года.

С 1 января 2021 г. установлена величина прожиточного минимума в Российской Федерации

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2406 установлена величина прожиточного минимума на душу населения в Российской Федерации на 2021 год.
Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума установлена в размере 12 702 рубля, для пенсионеров – 10 022 рубля, для детей – 11 303 рубля.
Постановление вступило в силу с 1 января 2021 г. и действует по 31 декабря 2021 г.

С 1 января 2021 г. установлен размер пособий по безработице

Волховская городская прокуратура разъясняет, что Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2393 установлен размер пособий по безработице в 2021 году.
Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная – 12 130 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5 000 рублей - в следующие три месяца.
Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная – 12 130 рублей.
Постановление вступило в силу с 1 января 2021 года