Главная Контакты

Навигация

Архив всех новостей

Июнь 2018 (58)
Май 2018 (71)
Апрель 2018 (70)
Март 2018 (53)
Февраль 2018 (75)
Январь 2018 (46)

Автор: admin 20-07-2017, 10:07
По распоряжению начальника Управления Ленинградской области по Государственному техническому надзору и контролю Гранева В.А №175/17р от 11.07.2017 информируем Вас что, в целях проверки внедорожных мотосрецств и самоходной техники в процессе эксплуатации, выявления и профилактики нарушений норм и требований законодательства к техническому состоянию транспортных средств, правилам регистрации и своевременному прохождению технического осмотра владельцами поднадзорнорной техники на территории Ленинградской области в период с 14.07.2017 г. по 15.08.2017 г. проводится профилактическая операция «Квадроцикл»
Совместно с ГИБДД государственными инженерами—инспекторами Гостехнадзора Ленинградской области проводятся рейдовые мероприятия по выявлению находящихся в эксплуатации незарегистрированных квадроциклов, не представленных на государственный технический осмотр, а так же лиц, управляющих транспортом без удостоверений на право их управления.

Автор: admin 20-07-2017, 09:03
Телефон пожарной службы должен знать каждый!

Отдел надзорной деятельности и профилактической работы Волховского района сообщает, что 11 июля 2017 года на территории  Волховского  района произошло 85 пожаров, погибло 8 человек, пострадало 2 человека. За аналогичный период 2016 года произошёл 81 пожар, погибло 14 человек, пострадало 6 человек. В связи с ростом пожаров жителям Волховского района напоминаем порядок действий при обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении необходимо:
1. Немедленно сообщить об этом по телефону 01 (стационарного) 101 (мобильного) в пожарную охрану. По телефону гражданин должен четко сказать место, адрес, этаж, подъезд, номер дома, назвать свою фамилию, имя  и номер телефона и сообщив при этом, что именно горит.
2. Необходимо принять посильные меры по эвакуации людей.  
3. Если пожар незначительный, то приступить к тушению пожара.

Автор: admin 20-07-2017, 09:00
Правила пожарной безопасности в быту

Часто можно услышать, что пожар – это случайность, от которой никто не застрахован. Но это не так. В большинстве случаев, пожар – результат беспечности и небрежного отношения людей к соблюдению правил пожарной безопасности. Основные причины пожаров в быту – это, прежде всего, неосторожное обращение с огнем (в том числе, при курении), неисправность электрооборудования, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей и бытовых электронагревательных приборов.
14 июня 2017 года в столице Великобритании, Лондоне, произошел пожар на 24-этаже в жилом доме. В результате пожара 58 человек погибло, 18 находится в больницах.
Предварительная причина пожара – неисправность холодильника на 24 этаже здания.
Правила пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования
Требованиями пожарной безопасности установлены определенные правила эксплуатации электротехнических и теплогенерирующих устройств, соблюдение которых позволит максимально снизить риск возникновения пожара.

При эксплуатации электроприборов ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
– использовать электроприборы в условиях, не соответствующих требованиям инструкции по эксплуатации предприятия-изготовителя, или электроприборы, имеющие неисправности;
– использовать электронагревательные приборы при отсутствии или неисправности терморегуляторов, предусмотренных конструкцией;
– использовать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией, устанавливать самодельные вставки («жучки») при перегорании плавкой вставки предохранителей (это приводит к перегреву всей электропроводки, короткому замыканию и возникновению пожара).
- Запрещается использовать поврежденные выключатели, розетки, патроны и т.д.
- Запрещается окрашивать краской или заклеивать открытую электропроводку обоями.
- Для предупреждения высыхания и повреждения изоляции проводов запрещается прокладка их по нагревающимся поверхностям (печи, дымоходы, батареи отопления и т.д.).
- Запрещается включать несколько электрических приборов большой мощности в одну розетку во избежание перегрузок, большого переходного сопротивления и перегрева электропроводки.
- Включенные электронагревательные приборы должны быть установлены на негорючие теплоизоляционные подставки.
- Частой причиной пожаров является воспламенение горючих материалов, находящихся вблизи от включенных и оставленных без присмотра электронагревательных приборов (электрические плиты, кипятильники, камины, утюги, грелки и т.д.), а также использование горючих материалов в качестве абажуров для электрических ламп.
- Перед уходом из дома на длительное время обязательно убедитесь, что все электронагревательные и осветительные приборы выключены и обесточены.

Телефон пожарной службы «01» (стационарного), «101» и «112» (с мобильного) должен знать каждый.

Автор: admin 20-07-2017, 08:57
Неутешительная статистика

На 04.07.2017 года произошло 78 пожаров, 8 человек погибло, 2 человека пострадало. В 2016 году за аналогичный период произошло 77 пожаров, 14 человек погибло, 6 человек пострадало.
Причинами пожаров явились:
- аварийный режим работы электрооборудования;
- нарушение правил пожарной безопасности при монтаже и эксплуатации печного оборудования;
- неосторожное обращение с огнем.

Неисправное электрическое оборудование – источник возникновения пожара.

При неисправностях электрооборудования должен сработать автомат и обесточить устройство. При этом возникшее небольшое воспламенение можно погасить огнетушителем без особых трудностей. Но бывает, что зашита в электроустановке по какой-либо причине отсутствует или же не работает. Вот тут-то и может случиться настоящий пожар. В большинстве случаев причиной пожаров становится нарушение или несоблюдение простых правил электробезопасности. Зная правила электробезопасности, можно свести вероятность возникновения пожара к минимуму.            
Теперь давайте посмотрим, что же происходит внутри электроприборов и установок, что является началом причины пожара. Прежде всего вспомним свойства электричества, а именно то, что происходит при прохождении электрического тока в проводнике. Из курса физики известно, что вещества состоят из атомов и молекул, которые образуют между собой связь в виде кристаллической решетки и что движение электричества – это передвижение заряженных частиц в самом веществе.
Так вот электрону, которому предстоит перейти в проводник и быстренько пробежать всю электрическую цепочку, а потом возвратиться обратно в источник, на пути придётся столкнуться с множеством атомов и молекул. При таком столкновении электрон передаёт часть своей энергии, которая и будет нагревать вещество, а в нашем случае провод. Все дело в количестве этих электронов: чем больше мы пропустим тока через проводник, тем больше он нагреется. У каждого устройства есть своя допустимая норма нагрева, которая просчитывается на этапе разработки.                
Для предотвращения аварийных ситуаций широко применяются предохранители, задача которых при повышении допустимых значений тока отключить оборудование и прекратить дальнейший нагрев.
Стоит добавить, что, в отличие от горения неэлектрического характера, горящие установки до срабатывания автомата либо ручного отключения подачи электричества находятся под напряжением. Следовательно, тушить при помощи воды их становится опасно. Для этого нужно использовать углекислотные огнетушители или песок.

Требования пожарной безопасности в быту
Что НИКОГДА НЕ НУЖНО делать при пожаре в доме (квартире):
- бороться с пламенем самостоятельно, не вызвав пожарных (если Вы не справились с огнем за несколько секунд, его распространение приведет к большому пожару);
- пытаться выйти через задымленный коридор или лестницу (дым очень токсичен, горячий воздух может также обжечь легкие);
- опускаться по водосточным трубам и стоякам с помощью простыней и веревок (если в этом нет самой острой необходимости, ведь падение здесь без отсутствия особых навыков почти всегда неизбежно);
- прыгать из окна (начиная с 4-го этажа, каждый второй прыжок смертелен)

Необходимо:
- Сообщить в пожарную охрану по телефону 01 с мобильного 112, 101.
- Выведите на улицу детей и престарелых.
- Попробуйте самостоятельно потушить пожар, используя подручные средства (воду, стиральный порошок, плотную ткань, от внутренних пожарных кранов в зданиях повышенной этаж, и т.п.).
- При опасности поражения электрическим током отключите электроэнергию (автоматы в щитке на лестничной площадке),
- Помните, что легковоспламеняющиеся жидкости тушить водой неэффективно. Лучше всего воспользоваться огнетушителем, стиральным порошком, а при его отсутствии мокрой тряпкой
- Во время пожара необходимо воздержаться от открытия окон и дверей для уменьшения притока воздуха.
- Если в квартире сильно задымлено и ликвидировать очаги горения своими силами не предоставляется возможным, немедленно покиньте квартиру, прикрыв за собой дверь.
- При невозможности эвакуации из квартиры через лестничные марши используйте балконную лестницу, а если ее нет, то выйдите на балкон, закрыв плотно за собой дверь, и постарайтесь привлечь к себе внимание прохожих и пожарных.
- По возможности организуйте встречу пожарных подразделений, укажите на место пожара

Автор: admin 20-07-2017, 08:54
Родителям на заметку!

Маленькая искра от свечи, зажигалки или спички может привести к неконтролируемым последствиям. Храните потенциальные источники огня в отдельном ящике, желательно под замком. Ограничьте любыми возможными способами доступ детей.
Никогда не оставляйте детей одних в комнате с зажженным огнем. Не позволяйте играть с огнем и экспериментировать с различными предметами, с целью выяснить воспламеняются они или нет. Может начаться пожар!
Фейерверки, переносные электрические обогреватели, электрошашлычницы, утюги и другие потенциально опасные приборы лучше держать подальше от детей и особенно детской комнаты. Не разрешайте детям включать и выключать их самостоятельно. Это должны делать только взрослые!
Во время приготовления ребенок должен находиться как можно дальше от плиты. Любые кулинарные уроки следует проводить под строгим и бдительным взором родителей.
Электрические выключатели и шнуры – объекты детского внимания. Детям не допускается играть вблизи розеток электропитания и тем более засовывать в них пальцы.
Нельзя ставить одеяла, одежду вблизи электронагревателей. Это также может спровоцировать возгорание и привести к трагедии.
Уважаемые родители! Помните об элементарных правилах пожарной безопасности и как можно чаще проводите тематические беседы на тему: «Правила пожарной безопасности в быту» со своими детьми.

Автор: admin 20-07-2017, 08:50
Соблюдение требований пожарной безопасности в домах.

Отдел надзорной деятельности Волховского района в ходе проведения проверок по обращениям граждан и обращениям должностных лиц по фактам нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирных жилых домах, а также при проведении проверок в отношении управляющих компаний многоквартирными жилыми домами установил, что жителями допускается самовольное устройство кладовых (чуланов) в лестничных клетках, а так же допускается хранение различных вещей и материалов под маршами лестниц. Проектной документацией на данных объектах не предусматривается встроенных помещений (кладовых) в лестничных клетках и под ними.  
Также установлено, что жители самовольно перегораживают поэтажные коридоры, устанавливают двери с замками, тем самым нарушая требования пожарной безопасности, а также ограничивают доступ экстренных служб к помещениям. Производя изменения объемно-планировочных решений, ухудшаются условия безопасной эвакуации людей (перекрываются оконные проемы, предназначенные для естественного освещения, доступы к эвакуационным выходам, люкам дымоудаления), затрудняется доступ пожарных подразделений для проведения работ по тушению пожара, а также проведению аварийно-спасательных работ.
Отдел надзорной деятельности Волховского района доводит до жителей многоквартирных жилых домов ряд требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».
В соответствии с пунктом 23 запрещается:
 б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, мастерских, а также для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов;
 в) размещать в лифтовых холлах кладовые, киоски, ларьки и другие подобные помещения;
 г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения, размещение которых не допускается нормативными документами по пожарной безопасности, если нет самостоятельного выхода или выход из них не изолирован противопожарными преградами от общих лестничных клеток;
 д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации;
 е) производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией);
 ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир;
 и) остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;
 к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
 
В соответствии с пунктом 36 при эксплуатации эвакуационных путей, эвакуационных и аварийных выходов запрещается:
 а) устраивать на путях эвакуации пороги (за исключением порогов в дверных проемах), устанавливать раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота без возможности вручную открыть их изнутри и заблокировать в открытом состоянии, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, при отсутствии иных (дублирующих) путей эвакуации либо при отсутствии технических решений, позволяющих вручную открыть и заблокировать в открытом состоянии указанные устройства. Допускается в дополнение к ручному способу применение автоматического или дистанционного способа открывания и блокирования устройств;
 б) загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов;
 д) закрывать жалюзи или остеклять переходы воздушных зон в незадымляемых лестничных клетках;
 е) заменять армированное стекло обычным в остеклении дверей и фрамуг;
 ж) изменять направление открывания дверей, за исключением дверей, открывание которых не нормируется или к которым предъявляются иные требования в соответствии с нормативными правовыми актами.
 
За нарушение требований пожарной безопасности лицо, совершившее административное правонарушение, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ «Нарушение требований пожарной безопасности».
Помните! соблюдение требований пожарной безопасности - это залог Вашего благополучия, сохранности Вашей собственной жизни и жизни Ваших близких!

Автор: admin 20-07-2017, 08:47
Пожарная безопасность в летних оздоровительных лагерях.

06.06.2017 г. на базе 60 пожарной части проведена экскурсия с детьми летнего оздоровительного лагеря расположенного на базе МОБУ «Бережковская основная общеобразовательная школа». Экскурсию провели начальник 60 ПСЧ Шитов Роман Алексеевич, инспектор ОНДиПР Волховского района Шитова Елена Анатольевна.

08.06.2017 г. в летнем оздоровительном лагере "Непоседы" на базе МБУ ДО "Дворец детского (юношеского) творчества Волховского муниципального района проведен конкурс рисунков на тему «Пожарная безопасность глазами детей» по адресу: г. Волхов, Кировский пр., д.36. Конкурс провел инспектор ОНДиПР Волховского района Шитова Елена Анатольевна.

09.06.2017 г. в летнем оздоровительном лагере на базе МОБУ «Иссадская основная общеобразовательная школа» проведено занятие с детьми в игровой форме на тему: «Запомнить твердо нужно нам пожар не возникает сам» по адресу: Волховский район, Иссадское сельское поселение, д. Иссад, микрорайон Центральный, д.9. Занятие провели инспектор ОНДиПР Волховского района Трифанова Надежда Сергеевна, Романюк Татьяна Юрьевна.

09.06.2017 г. в летнем оздоровительном лагере на базе МОБУ «Староладожская средняя общеобразовательная школа» проведено занятие с детьми в игровой форме на тему: «Запомнить твердо нужно нам пожар не возникает сам» по адресу: Волховский район, Староладожкое сельское поселение, с. Старая Ладога, ул. Советская, д.7. Занятие провели инспектор ОНДиПР Волховского района Трифанова Надежда Сергеевна, Романюк Татьяна Юрьевна.

14.06.2017 г. в летнем оздоровительном лагере проведен открытый урок по пожарной безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях на базе МОБУ «Волховская средняя общеобразовательная школа №7» по адресу: г. Волхов, ул. Советская, д. 1/3. Открытый урок провели инспектор ОНДиПР Волховского района Трифанова Надежда Сергеевна, инструктор по профилактике ОГПС Волховского района Захаров Никита Андреевич, представитель ВДПО Петрова Татьяна Алексеевна.

Автор: admin 20-07-2017, 08:43
Пожарная безопасность в садоводческих некоммерческих товариществах.

Сотрудниками отдела надзорной деятельности Волховского района регулярно проводятся проверки состояния пожарной безопасности в садоводческих некоммерческих товариществах и дачных некоммерческих партнерствах. На территории Волховского района находятся более 124 СНТ и ДНП.
Садовые участки во многих из них невелики в случае наступления пожара и отсутствии условий его тушения, могут быть уничтожены десятки домов.  Многие садоводческие некоммерческие товарищества электрифицированы, что создает удобство и комфорт для проживания, но одновременно приводит к увеличению риска возникновения пожаров и гибели людей.
Основными причинами возникновения пожаров в садоводческих некоммерческих товариществах и дачных некоммерческих партнерствах являются неосторожное обращение с огнем, нарушение требований пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации электрооборудования, неисправность печного оборудования.
Отдел надзорной деятельности Волховского района рекомендует:
 - территорию садовых участков и дач  постоянно содержаться в чистоте и систематически очищаться от мусора.

Если вы решили сжечь траву и мусор, делайте это соблюдая правила безопасности:
 - никогда не сжигайте траву и мусор непосредственно на дачном участке;
 - сжигайте мусор в металлической бочке, в безопасном месте и под постоянным контролем;
 - не сжигайте мусор в ветреную погоду.

Кроме того, нелишним будет обеспечить себя средствами пожаротушения на случай, если все же случится пожар. Если у Вас на территории участка нет колодца или водоема, необходимо иметь огнетушитель или бочки с водой и ведра, чтобы приступить к тушению пожара можно было оперативно.  
Позаботьтесь о том, чтобы обеспечить проезд к садовым участкам, дачам и противопожарным водоисточникам. Прежде чем решите "немного” расширить участок за счет дороги, вспомните, что в опасный момент это может помешать пожарной машине проехать к очагу пожара.
Тел. пожарной охраны - "01”(со стационарного телефона), "101" (с мобильного телефона)

Автор: admin 20-07-2017, 08:39
Если случился пожара в квартире!

Что НИКОГДА НЕ НУЖНО делать при пожаре в доме (квартире):
 - бороться с пламенем самостоятельно, не вызвав пожарных (если Вы не справились с огнем за несколько секунд, его распространение приведет к большому пожару);
 - пытайтесь выйти через задымленный коридор или лестницу (дым очень токсичен, горячий воздух может также обжечь легкие);
 - опускаться по водосточным трубам и стоякам с помощью простыней и веревок (если в этом нет самой острой необходимости, ведь падение здесь без отсутствия особых навыков почти всегда неизбежно);
 - прыгать из окна (начиная с высоты 4-го этажа каждый второй прыжок становится смертелен)

Необходимо:
1. Сообщить в пожарную охрану по телефону 01 с мобильного 112.
2. Выведите на улицу детей и престарелых.
3. Попробуйте самостоятельно потушить пожар, используя подручные средства (воду, стиральный порошок, плотную ткань, от внутренних пожарных кранов в зданиях повышенной этаж, и т.п.).
4. При опасности поражения электрическим током отключите электроэнергию (автоматы в щитке на лестничной площадке),
5. Помните, что легковоспламеняющиеся жидкости тушить водой неэффективно. Лучше всего воспользоваться огнетушителем, стиральным порошком, а при его отсутствии мокрой тряпкой
6. Во время пожара необходимо воздержаться от открытия окон и дверей для уменьшения притока воздуха.
7. Если в квартире сильно задымлено и ликвидировать очаги горения своими силами не предоставляется возможным, немедленно покиньте квартиру, прикрыв за собой дверь.
8. При невозможности эвакуации из квартиры через лестничные марши используйте балконную лестницу, а если ее нет, то выйдите на балкон, закрыв плотно за собой дверь, и постарайтесь привлечь к себе внимание прохожих и пожарных.
9. По возможности организуйте встречу пожарных подразделений, укажите на место пожара.

Автор: admin 26-06-2017, 15:07

***

 



Профилактика экстремизма в области межэтнических и межконфессиональных отношений


Понимание сущности экстремизма, особенностей межэтнических и межконфессиональных отношений в обществе необходимо для эффективной работы по раннему предупреждению возникновения любых проявлений экстремизма. Экстремизм несет в себе глобальную угрозу мирной жизни сообществ, ставит преграды на пути развития государства, подрывает устои внутренней и международной стабильности, поэтому во всем мире заметно вырос интерес к профилактике экстремизма, в первую очередь, в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений.
Россия многонациональное, многоконфессиональное государство и недооценивать, а тем более игнорировать проблемы обострения межнациональных, межэтнических и межрелигиозных отношений недопустимо и крайне опасно. Для успешной профилактики экстремизма органам государственной и муниципальной власти необходимо владеть знаниями, умениями и навыками в сфере регулирования межэтнических и межконфессиональных отношений и на основе комплексных знаний осуществлять грамотные действия, обеспечивающие в регионах страны в целом политическую стабильность и правопорядок.
В России проблема экстремизма приобрела новое звучание в последние годы. Уровень опасности экстремизма в регионах возрос. По некоторым оценкам наблюдаются тенденции радикализации обществ, создающие благоприятную почву для экстремизма. В этой связи перед органами государственной власти стоит первоочередная задача особой важности - профилактики экстремизма.
Особую опасность сегодня представляет формирование так называемой "идейной платформы" националистических сил в составе международных экстремистских и террористических организаций, нацеленных на идею административно-территориальных изменений в регионах, на потуги нарушения территориальной целостности России.
Основными источниками экстремизма могут являться: смена ценностных оснований развития общества; отсутствие объединяющей идеологии; социальные проблемы, которые могут быть еще и усиленные экономическим кризисом; коррупция; снижение общего культурного уровня населения, многочисленные "фобии": русофобия, исламофобия и другие. Источниками экстремизма также могут явиться: социальное расслоение общества, духовная дезориентация населения, противоречия между религиями и конфессиями.
Одним из современных инструментов разжигания этнической розни и совершения на ее основе преступлений, используемых экстремистами, является в частности  Интернет. В экстремистской среде становится все более популярным применение  видеороликов и использование социальных сетей. Преступники часто выкладывают в сеть Интернет видеоролики нападений на людей другой национальности. Таким способом экстремистские организации стремятся дестабилизировать обстановку в стране. Такая деятельность разжиганию межнациональной и межрелигиозной розни и должна пресекаться всеми методами и средствами.
Особую опасность представляют международные экстремистские и террористические организации, преступная деятельность которых распространяется по разным регионам нашей страны.
Молодежь наиболее восприимчивой к радикальным идеям в силу своей неопытности, и, порой, отсутствию воспитательного наставничества со стороны родителей и общества. Отмечены попытки расширения сферы влияния некоторых организаций, использующих псевдопатриотическую и националистическую риторику, путем прикрытия своей экстремистской деятельности под маской спортивных фанатов. Все это создает предпосылки к увеличению количественного состава националистических группировок и популяризации экстремистской идеологии. В последнее время вызывающими становятся попытки лидеров ряда объединений национал-радикальной направленности к организации несанкционированных массовых политизированных акций.
Радикальные формы ислама, неоязычества, некоторых так называемых новых религиозных движений, также представляют серьезную угрозу общественной безопасности.
Незаконная миграция вносит свою лепту в радикализацию обществ и представляет собой питательную среду для распространения экстремизма. Сегодня формируются условия для легализации лиц, причастных к деятельности международных экстремистских и террористических организаций, вербовки ими новых сторонников, насаждения среди населения религиозно-экстремистских взглядов.
Экстремизм в молодежной среде - одна из острейших проблем современной России. В молодежной среде растет количество преступлений, повышается уровень насилия, в ней экстремизм становится все более организованным. По данным МВД РФ, сегодня в стране действуют около 150 экстремистских молодежных группировок, в деятельность которых вовлечены почти 10 тысяч человек.
Экстремизм на религиозной почве - разжигание ненависти в сфере межрелигиозных и межконфессиональных отношений. Может проявляться в различных формах, например, радикализация (в средствах осуществления своих целей) фундаментализма, либо как крайняя форма радикальных идеологий (часто - каких-то маргинальных религиозных групп).
Социальный экстремизм - преступления по мотивам социальной ненависти. Этнический экстремизм - на почве межэтнической розни. Экстремизм в сфере миграционных отношений - радикальные действия миграционных организаций и отдельных мигрантов в отношении местного населения и органов государственной и муниципальной власти или же местного населения в отношении мигрантов и другие формы экстремизма.
Крайние проявления экстремизма возникают не сразу, они чаще всего бывают следствием латентных фаз экстремистской деятельности организаций и религиозных групп (формирование идеологии экстремизма, пропаганда идеологии экстремизма и др.), как правило, экстремистские настроения подогреваются длительным накоплением противоречий в обществе. В этой связи важное место в системе мер противодействия экстремизму отводится профилактике экстремизма.
На региональном уровне федеральные законы Российской Федерации развиваются и уточняются применительно к местным условиям. К настоящему времени разработаны и действуют множество региональных нормативных правовых актов, регулирующих профилактику экстремизма в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений.
Вопросы профилактики экстремизма в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений нашли отражение и в миграционном законодательстве. Принят целый ряд законов и подзаконных актов, которые можно отнести к правовым регулятивным механизмам профилактики экстремизма в среде мигрантов. Среди них особое значение имеют нормативные акты в отношении беженцев и вынужденных переселенцев, акты по иммиграционному контролю, акты, регулирующие въезд/выезд, проживание и пребывание иностранных граждан и лиц без гражданства и др.
К числу основных механизмов профилактики экстремизма в сфере межэтнических и межрелигиозных отношений, относятся:
концептуализация государственной политики. В концепциях обозначаются масштабные проблемы в обществе, излагаются взгляды высшего руководства на проводимую ими политику по решению этих проблем. Концептуальные положения являются руководством к действию для органов законодательной, исполнительной и судебной власти на всех уровнях. Посредством концепций осуществляется политическое управление общественными процессами. В настоящее время действует Концепция государственной национальной политики Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 15.06.1996 N 909. В этом документе обозначены основные направления государственной политики, связанные с профилактикой экстремизма в сфере этнических отношений и в духовной сфере:
формирование и распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия, культивирование чувства российского патриотизма; распространение знаний об истории и культуре народов, населяющих Российскую Федерацию;
сохранение исторического наследия и дальнейшее развитие национальной самобытности и традиций взаимодействия славянских, тюркских, кавказских, финно-угорских, монгольских и других народов России в рамках евразийского национально-культурного пространства, создание в обществе атмосферы уважения к их культурным ценностям;
обеспечение оптимальных условий для сохранения и развития языков всех народов России, использования русского языка как общегосударственного;
укрепление и совершенствование национальной общеобразовательной школы как инструмента сохранения и развития культуры и языка каждого народа наряду с воспитанием уважения к культуре, истории, языку других народов России, мировым культурным ценностям;
учет взаимосвязи национальных обычаев, традиций и обрядов с религией, поддержка усилий религиозных организаций в миротворческой деятельности.
Реализация прав и свобод граждан России различной этнической принадлежности может осуществляться на основе многовариантных форм национально-культурного самоопределения народов, в том числе одной из таких форм должна стать национально-культурная автономия, позволяющая гражданам Российской Федерации, принадлежащим к различным национальным общностям решать вопросы сохранения и развития своей самобытности, традиций, языка, культуры, образования.
Важная роль в становлении и развитии национально-культурной автономии отводится органам местного самоуправления, которые призваны непосредственно выражать интересы жителей и способствовать более гибкому учету их национально-культурных запросов.
В рамках национально-культурной автономии граждане Российской Федерации независимо от территории проживания реализуют свое право:
создавать самоуправляемые общественные образования в местах компактного проживания национальных и этнических групп;
формировать в рамках действующего законодательства ассоциации и другие общественные объединения, способствующие сохранению и развитию культуры, более полному участию национальных групп в общественно-политической жизни страны;
получать поддержку со стороны органов государственной власти;
обращаться через национально-культурные ассоциации и объединения в органы государственной власти, органы местного самоуправления и представлять свои национально-культурные интересы;
учреждать в установленном порядке всероссийские, региональные и местные средства массовой информации, получать и распространять в них информацию на родном языке;
принимать участие в создании и деятельности образовательных и научных организаций, учреждений культуры;
приобщаться к национальным культурным ценностям, содействовать сохранению и развитию народных промыслов и ремесел, приумножению исторического и культурного наследия своего народа;
участвовать в культурном сотрудничестве народов, этнических и религиозных общин, отправлять религиозные обряды;
устанавливать и поддерживать без какой-либо дискриминации свободные и мирные контакты через границы с гражданами других государств, с которыми они связаны историческими, национальными, религиозными и языковыми узами;
участвовать через своих полномочных представителей в деятельности международных неправительственных организаций.
Органы государственной власти призваны оказывать содействие созданию правовой базы становления и функционирования различных форм национально-культурной автономии на федеральном, региональном и местном уровнях, решению проблем различных национальных общностей, в частности посредством предоставления гарантий национального равноправия, удовлетворения информационных, культурно-образовательных и иных гуманитарных потребностей и интересов граждан, связанных с их национальной принадлежностью.
Ведущая роль в проведении любого вида государственной политики принадлежит институту государственной власти, деятельность которого можно рассматривать и в качестве основного механизма регулирования профилактики экстремизма.
Заметную роль в регулировании межэтнических отношений играет институт общественных советов при органах государственной власти. В настоящее время сформированы и функционируют общественные советы при Президенте Российской Федерации (Совет по взаимодействию с религиозными объединениями), Правительстве Российской Федерации (Экспертно-консультативный совет Межведомственной рабочей группы по вопросам межнациональных отношений), при органах исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях и при других органах государственной власти. В субъектах Российской Федерации созданы консультативные советы по межэтнических отношениям или взаимодействию с национально-культурными организациями. Общественные советы часто выступают в качестве действенного механизма профилактики проявлений этнополитического и религиозно-политического экстремизма, информируя органы государственной власти об этнической ситуации в стране, регионе, территории, разрабатывая рекомендации по профилактике проявлений экстремизма.
Взаимодействие государства с общественными объединениями и организациями также может оказать позитивное влияние на развитие межэтнических и межрелигиозных отношений.



| link|