Главная Контакты

Навигация

Архив всех новостей

Сентябрь 2018 (56)
Август 2018 (55)
Июль 2018 (67)
Июнь 2018 (93)
Май 2018 (71)
Апрель 2018 (70)

Погода

Календарь

«    Сентябрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930

Комфортная городская среда

Автор: admin 14-07-2015, 12:34
Порядок обжалования муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Волховского муниципального района

Статья 2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - ФЗ №131-ФЗ) определяет, что муниципальный правовой акт - это решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.
В соответствии с частью 1 статьи 48 ФЗ №131-ФЗ муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:
•органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;
•судом;
•уполномоченным органом государственной власти РФ (уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ) в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов РФ.
Данная норма, во-первых, подразумевает обязанность органов и должностных лиц местного самоуправления регулярно проводить мониторинг принятых ими муниципальных правовых актов и своевременно реагировать на меняющиеся условия правового пространства (вносить изменения, а при необходимости отменять устаревшие или не соответствующие законодательству акты, приостанавливать их действие на определенный срок или до прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления) в добровольном порядке. Во-вторых, устанавливает возможность вмешательства третьих лиц в решение вопроса о юридической судьбе муниципального правового акта, т.е. осуществления принудительных мер по реализации полномочий органов местного самоуправления.
Отсюда вытекает, по сути, три самостоятельных способа защиты интересов граждан и юридических лиц, нарушенных принятием муниципального правового акта.
В первую очередь у граждан есть конституционное право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления (ст. 33 Конституции РФ), в том числе по вопросам, связанным с принятием муниципального правового акта. При этом не имеет значения, о нормативном правовом акте идет речь или об индивидуально-правовом. Более того, согласно ч. 2 ст. 24 Конституции РФ органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Вторым способом защиты интересов граждан и организаций является оспаривание муниципальных правовых актов в судебном порядке.
Согласно ч. 2 ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Так, в случае если ответ, касающийся муниципального правового акта, не устраивает гражданина, он вправе обратиться в суд. При этом гражданин вправе обращаться в суд для оспаривания муниципального правового акта, минуя предварительное обращение в органы местного самоуправления, поскольку законодательство не содержит требования об обращении в органы местного самоуправления в качестве обязательной досудебной стадии (ч. 2 ст. 247 ГПК РФ). Об этом же говорится в ч. 1 ст. 254 ГПК РФ: гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Право выбора способа защиты нарушенных интересов принадлежит самому гражданину или организации.
Анализ законодательства позволяет сделать вывод о том, что дела об оспаривании нормативных правовых актов подведомственны судам общей юрисдикции независимо о того, физическое или юридическое лицо обращается в суд, а также какие правоотношения регулирует оспариваемый нормативный правовой акт. Исключение составляют дела об оспаривании таких нормативных правовых актов, проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, конституционного (уставного) суда субъекта РФ, и дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (п. 2 ст. 29 АПК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 19 ФЗ № 131-ФЗ наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РФ осуществляется федеральными законами и законами субъектов РФ, отдельными государственными полномочиями субъектов РФ - законами субъектов РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 7 ФЗ № 131-ФЗ по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами субъектов РФ.
Статья 48 ФЗ № 131-ФЗ предусматривает возможность отмены и приостановления муниципальных правовых актов органов местного самоуправления как уполномоченным государственным органом РФ, так и уполномоченным государственным органом субъекта РФ, в отношении переданных ими государственных полномочий. При этом законодательством не предусмотрены условия и основания подобных действий.
Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ № 131-ФЗ органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке (ч. 3 ст. 21 ФЗ № 131-ФЗ).

Автор: admin 10-09-2018, 09:14
Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области
364.pdf [85,67 Kb]

Об итогах конкурсного отбора по предоставлению субсидий для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)
365.pdf [76,83 Kb]

О внесении изменений в постановление от 12 марта 2015 года №81 «О создании единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений»
372.pdf [66,96 Kb]

Об утверждении программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2018/2019 годов теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района
Ленинградской области
378.pdf [145,1 Kb]

О внесении изменений в Постановление администрации № 458 от 13.12.16 г. «Об утверждении муниципальной программы «Стимулирование экономической активности в муниципальном образовании «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области на 2016-2018 годы»
397.pdf [148,04 Kb]

Автор: admin 10-08-2018, 16:50
об утверждении комплексного плана-графика мероприятий, направленных на избавление от визуального мусора и создания привлекательного облика  территории муниципального бразования "Сясьстройское городское поселение"
356.pdf [427,08 Kb]

Автор: admin 10-08-2018, 16:47
Об утверждении порядка осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства на территории муниципального образования "Сясьстройское городское поселение"
348.pdf [3,16 Mb]

Автор: admin 23-07-2018, 14:29
О выборе способа формирования Фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области
283.pdf [88,03 Kb]

О внесении изменений в постановление  администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского  муниципального района  Ленинградской области  от 15 марта 2011г.  № 34  «Об утверждении Положения о порядке формирования резерва управленческих кадров администрации муниципального образования  «Сясьстройское городское поселение»  Волховского  муниципального района Ленинградской области (в последующих редакциях)
318.pdf [86,6 Kb]

Об утверждении Положения «О ведении Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки», оказываемой администрацией МО «Сясьстройское городское поселение»
319.pdf [112,05 Kb]

Об объявлении  конкурсного отбора специалистов  на включение в резерв управленческих кадров  администрации МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области
101-r.pdf [89,05 Kb]

Автор: admin 13-07-2018, 08:56
Распоряжение о включении уличного освещения на территории МО "Сясьстройское городское поселение" Волховского муниципального района Ленинградской области
94-r.pdf [196,18 Kb]

Автор: admin 5-07-2018, 08:26
О запрете купания на водоёмах, расположенных на территории МО «Сясьстройское городское поселение»
282.pdf [59,57 Kb]

Автор: admin 3-07-2018, 16:38
О внесении изменений в постановление администрации от 25 мая 2012 г. № 113 «Об утверждении Положения о порядке командирования работников администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области»
244.pdf [78,58 Kb]

О создании конкурсной комиссии по предоставлению субсидии для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой лизинговых платежей и (или) первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга, заключенному с российской лизинговой организацией в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)»
249.pdf [68,68 Kb]

О внесении изменений в постановление администрации от «21» марта 2013 года № 115 «Об утверждении Правил проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных бюджетных (казенных) учреждений, и лицами, замещающими эти должности»
250.pdf [74,6 Kb]

Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) муниципальных служащих администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области в связи с утратой доверия
252.pdf [72,33 Kb]

Об утверждении Положения о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, и назначении лица, ответственного за ведение реестра в администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области
255.pdf [81,68 Kb]

Об утверждении Порядков по установлению размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, определения индексов изменения размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения на территории муниципального образования муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области.
279.pdf [108,79 Kb]

Автор: admin 19-06-2018, 17:23
Об утверждении Административного регламента  предоставления  муниципальной услуги «Выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полётов беспилотных летательных аппаратов, подъёмов привязных аэростатов над населёнными пунктами муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области, а также посадки (взлёта) на расположенные в границах муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»
225.pdf [209,49 Kb]

О внесении изменений в постановление администрации МО «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области от 01 марта 2018 года № 72 Об утверждении программы «О содействии участию населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах на территории административного центра муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области» на 2018 - 2020 годы»
232.pdf [98,34 Kb]

Об утверждении Положения о комиссии по противодействию и профилактике коррупции в администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области   
237.pdf [89,17 Kb]

О создании комиссии по вопросам распоряжения муниципальным имуществом
240.pdf [76,29 Kb]

О подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки  муниципального образования «Сясьстройское городское поселение»  Волховского муниципального района  Ленинградской области
243.pdf [68,62 Kb]

Автор: admin 5-06-2018, 12:45
Об утверждении Положения об обеспечении работников администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты
58-r.pdf [122,31 Kb]

Об отмене постановления главы администрации МО «Сясьстройское городское поселение» от 23.03.2015 года № 113 (в послед. редакциях) «Об утверждении Административного регламента по исполнению отделом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области муниципальной услуги по приватизации муниципального имущества муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области»
178.pdf [65,09 Kb]

О внесение изменений в постановление администрации МО «Сясьстройское городское поселение» от 27 апреля 2018г. № 167 «О периодическом протапливании и окончании отопительного сезона 2017-2018 гг. на территории МО «Сясьстройское городское поселение»»
180.pdf [59,03 Kb]

Об утверждении списка молодых семей изъявивших желание получить социальную выплату в основном мероприятии «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в 2019 году
183.pdf [62,59 Kb]
183_pr.xls [94 Kb]

О внесении изменений в Постановление администрации от 29 мая 2017 года № 225 «Об утверждении Положения о молодежном Совете при администрации МО «Сясьстройское городское поселение»
185.pdf [61,81 Kb]

Об утверждении Положения о системе управления охраной труда в администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области
186.pdf [163,32 Kb]

Об утверждении Положения о персональных данных работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы в администрации МО «Сясьстройское городское поселение»
187.pdf [90,06 Kb]

О внесении изменений в Постановление администрации от 03 апреля 2017 года № 107 «О проектном комитете по реализации программы развития моногорода - муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области»
188.pdf [102,36 Kb]

О внесении изменений в постановление от 12 марта 2015 года №81 «О создании единой комиссии по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок и запросов предложений»
189.pdf [63,78 Kb]

О внесении изменений в Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области
190.pdf [85,39 Kb]

О внесении изменений в постановление администрации от 10 декабря 2013 года №560 «Об утверждении муниципальной программы МО «Сясьстройское городское поселение» «Устойчивое общественное развитие в МО «Сясьстройское городское поселение» на 2014 - 2020 годы»
191.pdf [327,57 Kb]

О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства МО «Сясьстройское городское поселение» к осенне-зимнему периоду 2018-2019 годов
195.pdf [78,91 Kb]

О внесении изменений в постановление администрации от 13.04.2015 г. № 173 «О создании Совета предпринимателей при главе администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области»
196.pdf [90,04 Kb]

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление участка земли для погребения умершего» на территории муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области
198.pdf [183,28 Kb]

Об организации работы по охране труда в администрации муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области
207.pdf [270,58 Kb]

О внесении изменений в постановление администрации МО «Сясьстройское городское поселение» от 26.12.2017 № 635 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды» муниципального образования «Сясьстройское городское поселение» Волховского муниципального района Ленинградской области на 2018-2022 годы»
219.pdf [175,91 Kb]

| link|